Отвод судьи по АПК в арбитражном процессе: основания для подачи заявления

Отвод судьи по АПК в арбитражном процессе: основания для подачи заявления

  • Автострахование
  • Жилищные споры
  • Земельные споры
  • Административное право
  • Участие в долевом строительстве
  • Семейные споры
  • Гражданское право, ГК РФ
  • Защита прав потребителей
  • Трудовые споры, пенсии
  • Главная
  • Отвод судьи по АПК и ГПК. Порядок отвода с 2019 года

В арбитражном процессе судьи теперь будут самостоятельно решать вопрос об отводе при единоличном рассмотрении дела.

До 01.10.2019 года порядок разрешения отвода судьи в ГПК и АПК РФ различался.

Так, в соответствии с ч. 2 статьи 20 ГПК РФ (в редакции, действующей до 01.10.2019 года), вопрос об отводе, заявленном судье, рассматривающему дело единолично, разрешается тем же судьей. При рассмотрении дела судом коллегиально вопрос об отводе судьи разрешается этим же составом суда в отсутствие отводимого судьи.

В отличие от гражданского процесса, в процессе арбитражном вопрос об отводе судьи, рассматривающего дело единолично, разрешался председателем арбитражного суда, заместителем председателя арбитражного суда или председателем судебного состава. Вопрос об отводе судьи при рассмотрении дела в коллегиальном составе разрешался этим же составом суда большинством голосов в отсутствие судьи, которому заявлен отвод. При равном числе голосов, поданных за отвод и против отвода, судья считается отведенным (ч.ч. 2, 3 статьи 25 АПК РФ в редакции, утратившей силу).

С 01.10.2019 года порядок разрешения отвода судьи по АПК РФ становится аналогичен порядку, закрепленному в ГПК РФ. Так, в статье 25 АПК РФ теперь закреплено, что вопрос об отводе судьи, рассматривающего дело единолично, разрешается тем же судьей. Вопрос об отводе судьи при рассмотрении дела в коллегиальном составе разрешается этим же составом суда большинством голосов в отсутствие судьи, которому заявлен отвод. При равном числе голосов, поданных за отвод и против отвода, судья считается отведенным.

О других новеллах процессуальной реформы 2019 года см. обзорВажные изменения в ГПК РФ, АПК РФ и КАС РФ с 01.10.2019 г.

Отвод судьи

Порядок и срок подачи заявления об отводе (самоотводе) установлены в главе 3 АПК РФ.

Каждый имеет право на справедливое судебное разбирательство, в том числе и при рассмотрении дела в арбитражном суде. Чтобы решения по делу принимались исключительно независимыми и лично незаинтересованными в исходе дела судьями, в процессуальное законодательство включен институт отвода судей.

Что означает отвод судьи

Если имеются основания предполагать, что судья может быть пристрастен при рассмотрении конкретного дела, лица, участвующие в деле, вправе ходатайствовать об отстранении указанного судьи от рассмотрения дела. В арбитражном процессуальном законодательстве такое отстранение называется «отводом». Отвод судьи может быть инициирован как лицами, участвующими в деле, так и непосредственно судьей (и в таком случае называется самоотводом). Существенная разница состоит в том, что участвующие в деле вправе заявить отвод, если им известны обстоятельства, заявленные в качестве оснований для отвода в ч. 1 ст. 21 АКП РФ, в то время как судья заявить самоотвод обязан. Перечень оснований для отвода закрытый, то есть все возможные основания для отвода судьи перечислены в части 1 ст. 21 АПК РФ и никакие иные обстоятельства не могут служить основанием для отвода.

Процессуальное законодательство устанавливает определенные ограничения для процедуры отвода судьи:

  • во-первых, отвод должен быть мотивированным,
  • во-вторых, заявляется отвод только до того, как начнется рассмотрение дела по существу. Исключение предусмотрены только для случаев, когда основание для отвода стало известно позже. В таких случаях возможен отвод в процессе рассмотрения дела по существу. Однако в любом случае ходатайство не может быть подано после рассмотрения дела;
  • одно и то же лицо не вправе подать ходатайство по тому же основанию повторно.

Порядок и срок подачи заявления об отводе (самоотводе) установлены в главе 3 АПК РФ.

Все положения законодательства об отводе судьи применимы также к отводу арбитражного заседателя.

Перечень оснований для отвода судьи

Основания для отвода судьи условно подразделяются на две категории. Первая включает в себя случаи, когда дело уже рассматривалось в суде, и судья при предыдущем рассмотрении этого конкретного дела выступал в качестве:

  • судьи (п. 1 ч. 1 ст. 21 АПК РФ),
  • помощника судьи или секретаря судебного заседания, а также прокурора, эксперта, специалиста, свидетеля или представителя (п. 2 ч. 1 ст. 21),
  • судьи иностранного суда, третейского суда или арбитража (п. 3 ч. 1 ст. 21).

Эта группа оснований отвода определяется без труда, поэтому основания из данной группы обычно приводят к самоотводу судьи. Вторая группа оснований связана с различными видами заинтересованности (личной, родственной, служебной и т.п.), к ней относятся случаи, когда судья:

  • родственник лица, участвующего в деле (или его представителя) (п. 4 ч. 1),
  • лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности (п. 5 ч. 1),
  • находится (ранее находился) в служебной или иной зависимости от лица, участвующего в деле (или его представителя) (п. 6 ч. 1);
  • делал публичные заявления или давал оценку по существу рассматриваемого дела (п. 7 ч. 1). Такие заявления и оценки фактически являются предрешением судьи своей позиции по делу, что недопустимо, поскольку дело еще не рассмотрено в установленном законом порядке.

Основания данной группы, как правило, становятся причиной отвода, заявляемого лицами, участвующими в деле. Сложности нередко возникают при определении родственных отношений, а также при оценке «иных обстоятельств», вызывающих сомнение в беспристрастности судьи.

Что не может быть основанием для отвода судьи

Перечень обстоятельств, являющихся основаниями для отвода, прописан достаточно четко, поэтому несложно выделить обстоятельства, которые не являются основаниями для отвода судьи или арбитражного заседателя:

  1. Дело уже рассматривалось в суде, однако после обжалования решения направлено судом кассационной инстанции на новое рассмотрение.

При направлении дела на новое рассмотрение суд кассационной инстанции может согласно п. 3 ч. 1 ст. 287 АПК РФ указать, что процедура рассмотрения дела должна проводиться коллегиальным составом судей и (или) в ином судебном составе. Однако если такого указания нет, дело может быть направлено тому же судье, который рассматривал его в первой инстанции – действующее законодательство не устанавливает каких-либо запретов.

  1. Имеется информация о том, что в арбитражный суд поступило внепроцессуальное обращение по делу, находящемуся в производстве судьи арбитражного суда.

Арбитражно-процессуальным кодексом РФ в ч. 1.1 ст. 21 прямо установлено, что сам факт наличия такого обращения (и, следовательно, такой информации) не может быть основанием для отвода. Тем не менее обстоятельства, озвученные при внепроцессуальном обращении по делу, могут подпадать под упомянутые ранее обстоятельства, которые могут вызвать сомнение беспристрастности судьи (п. 5 ч. 1 ст. 22 АПК РФ).

Родство как основание для отвода судьи

Степень родства, достаточная для того, чтобы считаться основанием для отвода, АПК РФ не установлена, действующее законодательство также не дает определения слову «родственник». Следовательно, основанием отвода может служить любая степень родства (двоюродные братья, сестры и др.), в том числе некровного (родители и родственники супруга, отчим, мачеха и др.). Российской судебной практике уже известны отводы судей, когда в деле самостоятельный интерес имела двоюродная племянница супруги судьи.

Ходатайство об отводе судьи

При заявлении ходатайства важно учитывать несколько моментов:

  • время его подачи
  • форму ходатайства
  • порядок его рассмотрения.

Уже упоминалось, что подается заявление до рассмотрения дела по существу. Тут важно понимать, что в предварительном судебном заседании дело по существу не рассматривается, поэтому отвод судье может быть заявлен в любой момент его проведения.

Ходатайство об отводе может быть заявлено как в письменной, так и в устной форме. Образец письменного заявления можно скачать на сайте арбитражного суда.

Если заинтересованным лицом выбрана устная форма, ходатайство фиксируется в протоколе судебного заседания. Если протокол не ведется, то фиксируется в определении, предусмотренном ч. 5 ст. 25 АПК РФ, где заявление будет отражено уже с результатами его рассмотрения. Порядок разрешения отвода подробно расписан в ст. 25 АПК РФ. Решение по заявлению об отводе принимает:

  • председатель арбитражного суда, его заместитель или председатель судебного состава в том случае, если дело рассматривается судьей единолично или отвод заявлен нескольким судьям или всему составу суда при коллегиальном рассмотрении;
  • состав суда в том случае, если дело рассматривается в коллегиальном составе, а отвод заявлен одному судье. Решение принимается простым большинством голосов, а при равном числе голосов (за и против) судья считается отведенным.

Рассматривается вопрос об отводе в максимально сжатые сроки, а именно в день проведения судебного разбирательства.

Решение по заявлению об отводе судьи и его последствия

Вариантов разрешения ситуации после подачи заявления об отводе три:

  • заявление об отводе не удовлетворяется. В таком случае судья рассматривает дело;
  • заявление об отводе судьи (нескольких судей, всего состава суда) удовлетворено либо судья заявил самоотвод. Тогда судья (судьи, состав судей) заменяется на другого;
  • заявление об отводе судьи (нескольких судей, всего состава суда) удовлетворено, однако новый состав суда в данном арбитражном суде сформировать невозможно из-за малой численности судей.

Чтобы исключить разночтения, законодатель прямо прописал последствия удовлетворения заявления об отводе в таком случае: дело передается на рассмотрение в другой арбитражный суд аналогичного уровня в порядке, подробно описанном АПК РФ.

На каких основаниях по АПК можно подать отвод судье в арбитражном процессе

Такая процедура, как отвод судьи в арбитражном суде, имеет свои особенности, о которых лучше знать заранее, если вы решили прибегнуть к ней. Ведь, как известно, она применяется не так уж часто, а значит, нужно знать обо всех юридических тонкостях этого процесса, чтобы отвод судьи по АПК прошел успешно.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 () 450-39-61
8 () 302-33-28

Это быстро и бесплатно !

Какими статьями регламентируется отвод судьи в АПК

Отвод судьи по АПК РФ трактуется в статье 21 данного кодекса. В первой ее части как раз рассматриваются основания, по которым судья просто не имеет права участвовать в процессе либо подлежит устранению от этого. В третьей уточняется, что они же служат теми, которых будет достаточно для отвода арбитражного заседателя.

Тем не менее в ч. 1.1 ст. 21 указано, что внепроцессуальное обращение по делу в отношении судьи само по себе не может служить законным основанием для отстранения судьи от дела.

Во второй из них говорится о том, что граждане, приходящиеся друг другу родственниками, не могут принимать участие в одном производстве по делу.

В статьях 24—26 АПК РФ описывается то, каким образом по закону должна проходить данная процедура, а также те последствия, которые она влечет за собой.

Если требуется организовать отвод помощника судьи либо иного лица, который принимает участие в организации процесса, то для этих случаев предназначена статья 23 этого же кодекса.

Основания для отвода судьи в арбитражном процессе

Часть 1 ст. 21 АПК РФ определяет эти условия следующим образом:

  • уже принимал участие ранее в рассмотрении того же дела в той же должности (это довольно просто установить, просмотрев все материалы по делу);
  • делал то же самое, но занимая при этом совершенно другую должность (как секретарь или прокурор);
  • участвовал в производстве по тому же делу, но в должности судьи иностранного или третейского суда;
  • приходится родственником одному из участников процесса (для этого устанавливается степень родства должностного лица с ним);
  • имеет свою заинтересованность в деле, либо есть другие факторы, позволяющие подозревать его в том, что он необъективен в проведении процесса;
  • ранее находился в служебной или какой-то прочей зависимости от участников всего производства по делу (это может означать, что он будет действовать необъективно и поддаваться на возможные уловки сторон);
  • делал какие-либо замечания или высказывался по делу публично (это недопустимо, так как свои суждения по этому вопросу он должен выносить только в судебном процессе).

Все они могут стать законными причинами для того, чтобы отстранить судью от судопроизводства по делу.

Порядок подачи заявления

Процедура может осуществляться со стороны любого из участников. Она предполагает замену одного судьи на другого из арбитражного суда.

Отвод судьи в административном процессе регулируется ст. 21-25 АПК РФ. В ст. 24 можно прочесть, что отвод должен быть обязательно мотивирован. Это значит, что потребуется предоставить убедительные доказательства того, что основание действительно имеет место.

Это разрешено делать только до начала производства по делу либо уже после этого, но только в случае, когда основания были выяснены тогда же.

Когда отвод судьи арбитражного суда был заявлен, все участники процесса вправе высказаться по этому поводу, как и само должностное лицо, в отношении которого был заявлен отвод, если оно желает это сделать.

Данный вопрос решается самим председателем суда, а в случае, когда дело рассматривается коллегиально, — коллегией после того, как было проведено голосование. Далее выносится постановление по этому поводу.

Чтобы отвод судьи по административному делу прошел успешно, нужно правильно составить заявление. О том, как это сделать, поговорим в следующем разделе.

Структура и образец

Заявление об отводе судьи в арбитражном процессе оформляется по образцу, в нем нужно указать такую информацию:

  • наименование и адрес инстанции, где ведется производство по делу;
  • данные о том гражданине или организации, которые решили заявить отвод, с их адресами;
  • сведения об истце, ответчике или по самому делу (его номер);
  • подробная информация касательно самого дела (где, почему и как проводится);
  • причины отвода и ссылки на статьи АПК РФ;
  • просьба о том, чтобы отстранить судью и назначить другого;
  • в конце ставится подпись самого составителя, а также дата, когда документ был оформлен.

Если заявление составляется от имени представителя компании или организации, то нужно также указать, на основании какого документа действует представитель.

Здесь вы можете скачать образец ходатайства об отводе судьи в арбитражном процессе. Это стандартный документ, поэтому и его структура мало чем отличается от обычных заявлений. В пропуски нужно просто вписать необходимые данные, указанные выше как обязательные.

При составлении документа ни в коем случае нельзя допускать помарок, исправлений или ошибок. Лучше прибегнуть к помощи профессионала в этой области, так как простой гражданин запросто может сделать юридическую ошибку или неправильно указать статьи АПК РФ.

Сроки рассмотрения

После того как документ об отводе судьи в арбитражном процессе по образцу был составлен, он рассматривается и по нему выносится решение. В случае положительного ответа новому судье или коллегии понадобится определенное время для того, чтобы ознакомиться с делом и всеми его деталями.

Обычно такая процедура замены занимает до нескольких недель, именно поэтому некоторые юристы специально прибегают к ней, чтобы получить необходимое время для подготовки к самому процессу.

Можно ли подавать повторно

Согласно АПК РФ, подавать заявление об отводе судьи в арбитражном суде запрещено повторно тому же лицу и по тому же основанию. Обжаловать отказ в отводе также будет невозможно, особенно в случаях, когда гражданин или организация просто не предоставили достаточных доказательств того, что основание для отвода действительно имеет место.

Уже в конце судебного производства, после того как решение было вынесено, можно обжаловать его в порядке, установленном судом. Однако это рекомендуется делать только в случаях, когда одна из сторон уверена, что решение необоснованно или противоречит нормам законодательных актов.

Останавливают ли дело при отказе/исполнении на отвод

Если заявление об отводе судьи в арбитражном суде отклонено, то производство по делу продолжается, а в противном случае – будет приостановлено до того момента, когда новый судья будет готов к инициации дела. Это означает, что вся процедура начнется с самого начала. Именно поэтому она может занять более продолжительный срок.

Справка. Дело будет рассматриваться новым судьей или коллегией в том же арбитражном суде. Это установлено соответствующими статьями АПК РФ.

Что говорит судебная практика — часто ли применяются отводы

Согласно законодательству РФ, отвод судьи должен быть обязательно аргументирован. Это означает, что заявления, не имеющие обоснований, будут автоматически отклонены. Ведь нередко истинной мотивацией того, кто решил отстранить судью, является обычное недовольство некоторыми его действиями.

Конституционный Суд РФ много раз указывал на то, что требуется предоставить неоспоримые доказательства наличия оснований, перечисленных в АПК РФ.

Сложнее всего дело обстоит, когда судья имеет какую-либо личную заинтересованность в деле. В ст. 21 говорится о том, что не имеет значения, какую форму она принимает – косвенную или прямую. Однако отвод со ссылкой на данное условие очень редко принимается в расчет.

Все намного проще, если у судьи есть родственники среди участников процесса. Доказать это легко при наличии официальных документов, которые могут подтвердить это, а значит, и шансов на положительное решение по отводу по данному основанию намного больше.

Допустим, вы хотите доказать, что судья заявлял что-либо по делу до того, как по нему уже было начато производство. Тогда лучшими доказательствами в этом случае будут фото- или видеоматериалы.

Судебная практика отвода судьи в арбитражном процессе показывает, что часто такая процедура начинается в случаях, когда данное должностное лицо действует далеко не беспристрастно, а имеет какие-то свои предпочтения. Например, если все участники производства по делу заметили, что ему не нравится одна из сторон или он слишком явно отдает ей преимущество.

Заключение

Судья в арбитражном процессе – ключевая фигура. Именно от него зависит то, каким образом будет протекать вся процедура, а также и само решение по делу. Если у сторон или кого-либо из участников процесса возникают сомнения в его объективности, то они имеют полное право подать заявление о его отводе. Таким образом, реализуется один из главных принципов судопроизводства в России – беспристрастность и отсутствие интереса.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

+7 () 450-39-61
8 () 302-33-28

Это быстро и бесплатно !


Отвод судьи в арбитражном процессе: особенности процедуры и порядок действий в 2019 году

Дата публикации материала: 13.02.2019

Последнее обновление: 04.06.2019

Как правильно составить и подать ходатайство об отводе арбитражного судьи в 2019 году? Читайте об этом в нашей новой статье!

Основания для отвода арбитражного судьи в 2019 году

В каких случаях арбитражный судья не может участвовать в рассмотрении дела? В соответствии с положениями ст. 21 АПК РФ судья в арбитражном процессе подлежит отводу, если он:

  • Является супругом или родственником лица, участвующего в деле;
  • Является супругом или родственником представителя лица, участвующего в деле;
  • Лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела;
  • Находится в служебной или иной зависимости от лица, участвующего в деле;
  • Ранее находился в служебной или иной зависимости от лица, участвующего в деле;
  • Делал публичные заявления или давал оценку по существу рассматриваемого дела.

Кроме того, отвод судьи возможен, если имеются иные обстоятельства, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности.

Отвод судьи в арбитражном процессе: основные особенности процедуры в 2019 году

Как происходит отвод арбитражного судьи в 2019 году? К основным особенностям этой процедуры можно отнести следующее:

  • При наличии оснований, установленных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, судья обязан заявить самоотвод;
  • Если этого не произошло, заявление об отводе арбитражного судьи может подать любое лицо, участвующее в деле;
  • Таким же правом обладают и представители лиц, участвующих в деле;
  • Основания для отвода и самоотвода на сегодняшний день одинаковы;
  • Как отвод, так и самоотвод судьи должен быть мотивированным и базирующимся на достоверных фактах;
  • Заявление об отводе арбитражного судьи может быть подано только до начала рассмотрения дела по существу;
  • При этом заявление об отводе может быть сделано как в письменной, так и в устной форме;
  • Вопрос об отводе судьи, рассматривающего дело единолично, разрешается председателем арбитражного суда или его заместителем;
  • Вопрос об отводе одного судьи при коллегиальном рассмотрении дела разрешается этим же составом суда в отсутствие судьи, которому заявлен отвод;
  • Повторное ходатайство об отводе по тем же основаниям не может быть подано тем же лицом.

Как составить и подать письменное заявление об отводе арбитражного судьи в 2019 году? Советы юриста

Как уже было сказано выше, заявление отвода арбитражного судьи возможно как в устной, так и в письменной форме. Однако необходимо иметь в виду, что устное заявление об отводе судьи может быть сделано только в судебном заседании. В свою очередь, письменное ходатайство может быть подано:

  • Во время судебного заседания;
  • Через канцелярию арбитражного суда;
  • По почте (заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении).

В тексте такого заявления в обязательном порядке необходимо указать:

  • Наименование и адрес арбитражного суда;
  • Сведения о заявителе;
  • Номер арбитражного дела;
  • ФИО и адрес истца;
  • ФИО и адрес ответчика;
  • Предмет спора;
  • ФИО судьи;
  • Основания для отвода судьи;
  • Список документов, приложенных к заявлению (при необходимости);
  • Дата подачи заявления.

Обратите внимание! Текст заявления должен поддаваться прочтению — т.е., либо распечатан, либо написан разборчивым почерком на белых нелинованных листах формата А4.

Где найти образец ходатайство об отводе арбитражного судьи в 2019 году?

Предлагаем скачать наш шаблон и использовать его в качестве основы для собственного заявления об отводе:

Образец ходатайства об отводе арбитражного судьи (версия, актуальная на 2019 год)

Обратите внимание! Если у вас появятся вопросы или возникнут какие-либо трудности, вы всегда можете обратиться за бесплатной правовой консультацией к профессионалам — юристам портала «ЦентрСовета». Среднее время ожидания ответа — 15 минут.

Последствия удовлетворения заявления об отводе арбитражного судьи в 2019 году

При удовлетворении ходатайства об отводе производится замена судьи — в соответствии с правилами, установленными ст. 26 АПК РФ. Если такая замена по каким-либо причинам невозможна, выносится определение о передаче дела в другой суд.

Отвод судье. Судебные отводы в арбитражном суде.

Jurist_arbitr – 09/12/2012 22/11/2016

Каждый, кто сталкивается с арбитражной судебной системой в РФ, прекрасно знает об «эффективности» работы института отвода судей. Насколько известно мне, по заявлению стороны по делу о личной заинтересованности судьи в исходе дела и об отводе судьи, положительных решений не принималось ни разу.

Однако, если отводов как таковых не совершается, для чего опытные юристы в арбитражном суде делают заявления о судебном отводе? В статье я расскажу о смысле данного процессуального действия с моей точки зрения. Также, приведу пример (образец) одного из последних поданных мной заявлений об отводе судьи.

Что такое отвод судьи? Как он заявляется?

Отвод судьи – это процессуальное действие по замене судьи на другого судью этого же арбитражного суда. Если отведены все судьи, то выбор происходит из другого арбитражного суда. Данное действия производится как по инициативе самого судьи так и по заявлению стороны.

Судебные отводы в арбитражном процессе предусмотрены ст. ст. 21-25 АПК РФ. Основаниями для замены судьи являются: участие в данном деле при предыдущем рассмотрении в качестве любого лица либо судьи (если закон запрещает повторное участие этого судьи в рамках дела), родственные связи с участниками процесса, заинтересованность в исходе дела или наличие сомнений в его беспристрастности, служебная зависимость от участников процесса (в том числе на ранних этапах), публичные заявления судьи или оценка спора.

Не может принимать участие в процессе судья, рассматривавший данное дело на любой другой инстанции, помимо той, в которой он рассматривал дело в первый раз.

Я делю основания для отвода судьи на два типа: очевидные и неочевидные.

  • с первыми все понятно – они редко наступают, т.к. судьи заблаговременно (автоматически) изучают правомерность формирования состава суда во избежание отвода.
  • неочевидное основание – это прямая, косвенная, личная заинтересованность судьи в исходе дела либо иные обстоятельства, которые могут позволить усомниться в беспристрастности суда.

О неочевидных основаниях для замены судьи я и хотел бы сказать пару слов и привести образец моего заявления. Быть может, коллеги дадут ценный совет или расскажут о своих успехах по отводу судей (через форму комментирования).

Цель отвода судье

Итак, Арбитражный процессуальный кодекс РФ закрепляет, а Высший Арбитражный Суд РФ не разъяснил, какими средствами можно в процессе доказать наличие оснований для отвода судьи, предусмотренных п. 5 ч. 1 ст. 21 АПК РФ – личная, прямая или косвенная заинтересованность в исходе дела либо иные обстоятельства, которые могут вызвать сомнение в беспристрастности судьи.

Обычно, такие доказательства в понимании арбитражного процесса найти невозможно, а удовлетворительная правоприменительная практика отсутствует. Неужели, на этом поставлена точка и выразить судье свое недоверие мы не можем? На самом деле, мы всего-лишь не можем заменить судью… А так ли нужна эта замена? Если мы говорим об Арбитражном суде г. Москвы, то судья будет заменен (заменена) на своего (свою) коллегу из этого же судебного состава. Новый судья, вероятно, будет рассматривать спор исходя из сложившейся правоприменительной практики данного судебного состава. Снова отвод судье?

Заявляя отвод судье необходимо показывать, что поведение суда не является беспристрастным, независимым, а подход к рассмотрению дела – законным, и, что это очевидно для стороны или сторон арбитражного спора. Цель – не замена судьи. Используя институт судебного отвода, я получаю единственную возможность прямо, полно и мотивированно высказать свою неудовлетворенность подходом судьи к рассмотрению дела. Других процессуальных возможностей открыто обратиться к суду с аналогичными доводами не предусмотрено. Более того, в ряде случаев, судьи, хоть, в какой-то части, но прислушиваются к грамотно сформулированным аргументам. Да, и, в дальнейшем, при пересмотре судебного акта, на заявление об отводе будут обращать внимание вышестоящие судьи.

Таким образом, судебный отвод заявляется с целью выразить недоверие судебному составу или конкретному судье.

Безусловно это не призыв к действиям всех сторон процесса, недовольных поведением и ведением арбитражного дела судьи заваливать арбитраж жалобами. Более того, по опыту работы могу сказать, что абсолютное большинство спорящих сторон и их представителей не удовлетворены судом по причине собственного незнания и непонимания норм процессуального и(или) материального права, разъяснений Высшего Арбитражного Суда РФ. Лично, я заявляю отвод в исключительных случаях (по моей статистике, это примерно 1 раз в год, при ведении за 1 год порядка 50-60 арбитражных споров).

Образец заявления об отводе судьи.

Как и обещал, в качестве примера публикую одно из последних моих заявлений о судебном отводе.

Арбитражный суд Воронежской области
394030, г. Воронеж, ул. Среднемосковская, д.77

Истец:
Департамент спорта и организации
работы с молодежью администрации
городского округа город Воронеж
394018, г. Воронеж, ул.Плехановская, 10

Ответчик:
ООО «__________»
_______________________
Дело № _________

Заявление об отводе судьи

В Арбитражном судье Воронежской области судьей __________ рассматривается дело по исковому заявлению Департамента спорта и организации работы с молодежью администрации городского округа г. Воронеж (далее по тексту – «истец») о расторжении заключенного с ООО «__________» (далее по тексту – «ответчик») контракта № 5 от 09.09.2011 г. («контракт») и взыскании неустойки. В рамках дела ответчиком заявлен, а судом принят к рассмотрению встречный иск о взыскании стоимости полученного ответчиком товара.

Решением от 14.03.2012 исковые требования Департамента спорта и организации работы с молодежью администрации городского округа город Воронеж удовлетворены, в удовлетворении встречных исковых требований отказано.

Следует отметить, что в судебном заседании 14 февраля 2012 года судья __________ вынуждала ответчика подписать представленное истцом мировое соглашение, согласно которому, ответчик обязуется забрать весь поставленный товар, отказавшись от его оплаты. Также, судья сообщила, что иного выхода из ситуации она не усматривает. Таким образом, судья __________ в качестве единственного пути разрешения спора предложила ответчику признать существо заявленных истцом требований и выполнить их в полном объеме.

О необъективности и заинтересованности в принятии судебного акта в пользу истца служат также следующие доводы, изложенные в решении суда относительно правовой позиции ответчика:

– «отсутствие доказательств заключения Департаментом в спорный период каких-либо иных контрактов со сторонними организациями по поставке кубков и медалей», по мнению суда, подтверждает поставку ответчиком товара ненадлежащего качества;

– «отсутствие законодательно закрепленного запрета на ведение переписки (претензионной работы), в том числе, в рамках контрактов (договоров), посредством электронной почты или иных средств связи», по мнению суда, подтверждает, что переписка по электронной почте в рамках контракта, который не предусматривает такого способа связи, является надлежащей.

При этом, судья __________ незаконно начислила неустойку после окончания срока действия контракта, неправомерно возложив на ответчика дополнительные обязательства по допоставке товара за истечением срока действия контракта.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2012 указанное решение оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 02.08.2012 состоявшиеся по делу судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Воронежской области.

Отменяя решение Арбитражного суда Воронежской области от 14.03.2012 г., Федеральный арбитражный суд Центрального округа в постановлении от 02.08.2012 г. указал на необходимость отражения в судебном акте мотивов, по которым суд отверг те или иные доказательства, принял или отклонил приведенные в обоснование своих требований и возражений доводы лиц, участвующих в деле, а также мотивов, по которым суд не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле.

Согласно ч. 2 ст. 289 АПК РФ, указания арбитражного суда кассационной инстанции, в том числе на толкование закона, изложенные в его постановлении об отмене решения, постановления суда первой, апелляционной инстанций, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего данное дело.

Однако, судья __________ не исполняет указания вышестоящего суда, не желая давать оценку доводам ответчика о том, что направление заказчиком в адрес поставщика писем о несоответствии поставленного товара требованиям запроса котировок как и требования о вывозе товара не могут быть признаны правомерными, если с поставщиком в установленный договором срок не проведена приемка фактически полученного товара, а представитель поставщика для составления акта о недостатках или некомплектности товара в указанный срок заказчиком не вызывался (Определение ВАС РФ от 23.03.2011 N ВАС-2781/11 по делу N А41-6481/10). Получив весь объем заказанного товара, истец представителя ответчика для его оформления не вызвал и без объяснения причин отказался от подписания товарной накладной.

Также, судья не оценила доводы ответчика о том, что его представитель не вызывался и для отбора образцов товара для проведения экспертизы. В том случае, когда в присутствии представителя поставщика не осуществлен отбор образцов для проведения экспертизы, акт такой экспертизы не может быть признан относимым к делу доказательством (Определение ВАС РФ от 26.11.2010 N ВАС-16010/10 по делу N А56-17686/2009).

22.10.2012 г. в судебном заседании истец заявил ходатайство о назначении судебно-товароведческой экспертизы. Ответчик возражал против удовлетворения данного ходатайства в связи с тем, что в нарушение ч. 4 ст. 82, ч. 1 ст. 77 АПК РФ, п. 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 66 “О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе”, договора, соглашения, описи либо акта передачи товара на ответственное хранение, как и других документов с участием представителя ответчика не составлялось, товар зафиксирован, опечатан и скреплен подписями сторон не был, а судьба полученного истцом товара ответчику и суду не известна, в том числе нет сведений о месте и условиях его хранения в течение года, ответчик не исключает, что экспертное исследование может касаться другого либо видоизмененного товара.

Явно выражая прямую заинтересованность в повторном принятии решения в пользу истца, судья __________, в целях легализации недопустимых доказательств по делу для легитимности будущего заключения эксперта, предложила истцу вызвать ответчика для осмотра и фиксации товара. Однако, такого процессуального действия как поручение сторонам оформить вещи в качестве допустимых доказательств Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не содержит, а действия суда вызывают сомнения в его беспристрастности.

Противоречит принципу состязательности сторон в процессе инициатива суда по удостоверению ответчиком в качестве доказательств товара, находящегося у истца.

Между тем, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, закрепляя принцип осуществления судопроизводства в арбитражном суде на основе равноправия сторон, запрещает арбитражному суду своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон (ч.ч. 1, 3 ст. 8).

Действия судьи Арбитражного суда Воронежской области __________ по всевозможной и всесторонней поддержке стороны спора – Департамента администрации городского округа город Воронеж противоречат основным декларированным законодателем принципам правосудия о независимости судей, равенстве всех перед законом и судом, равноправии и состязательности сторон и законности рассмотрения дел в арбитражном суде.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 21 АПК РФ, судья не может участвовать в рассмотрении дела и подлежит отводу, если он лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности. При наличии оснований, указанных в ст. ст. 21 – 23 АПК РФ, согласно ч. 1 ст. 24 Кодекса, судья, арбитражный заседатель, помощник судьи, секретарь судебного заседания, эксперт, специалист, переводчик обязаны заявить самоотвод. По тем же основаниям отвод может быть заявлен лицами, участвующими в деле.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 21, 24 АПК РФ,

ООО «__________» заявляет отвод судье Арбитражного суда Воронежской области __________ по делу № __________.

на основании доверенности ________________ Суханов Д.В.
. 03.12.2012 г.

Статья 25. Порядок разрешения заявленного отвода

Статья 25. Порядок разрешения заявленного отвода

1. В случае заявления отвода арбитражный суд заслушивает мнение лиц, участвующих в деле, а также лица, которому заявлен отвод, если отводимый желает дать объяснения.

2. Вопрос об отводе судьи, рассматривающего дело единолично, разрешается тем же судьей.

3. Вопрос об отводе судьи при рассмотрении дела в коллегиальном составе разрешается этим же составом суда большинством голосов в отсутствие судьи, которому заявлен отвод. При равном числе голосов, поданных за отвод и против отвода, судья считается отведенным.

Вопрос об отводе, заявленном нескольким судьям или всему рассматривающему дело составу суда, разрешается всеми судьями, рассматривающими дело, простым большинством голосов.

4. Вопрос об отводе помощника судьи, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика разрешается составом суда, рассматривающим дело.

5. По результатам рассмотрения вопроса о самоотводе или об отводе выносится определение.

Судебная практика и законодательство — АПК РФ. Статья 25. Порядок разрешения заявленного отвода

В соответствии с положениями части 2 статьи 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) вопрос об отводе судьи, рассматривающего дело единолично, разрешается председателем арбитражного суда, заместителем председателя арбитражного суда или председателем судебного состава.

В соответствии с положениями части 2 статьи 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) вопрос об отводе судьи, рассматривающего дело единолично, разрешается председателем арбитражного суда, заместителем председателя арбитражного суда или председателем судебного состава.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 21, 24, 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

заявление судьи Верховного Суда Российской Федерации Павловой Н.В. о самоотводе по делу N А40-111995/2016 Арбитражного суда города Москвы (кассационное производство 305-ЭС17-4647) удовлетворить.

В соответствии с положениями части 2 статьи 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) вопрос об отводе судьи, рассматривающего дело единолично, разрешается председателем арбитражного суда, заместителем председателя арбитражного суда или председателем судебного состава.

В соответствии с положениями части 2 статьи 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) вопрос об отводе судьи, рассматривающего дело единолично, разрешается председателем арбитражного суда, заместителем председателя арбитражного суда или председателем судебного состава.

В соответствии с положениями части 2 статьи 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) вопрос об отводе судьи, рассматривающего дело единолично, разрешается председателем арбитражного суда, заместителем председателя арбитражного суда или председателем судебного состава.

В соответствии с положениями части 2 статьи 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) вопрос об отводе судьи, рассматривающего дело единолично, разрешается председателем арбитражного суда, заместителем председателя арбитражного суда или председателем судебного состава.

В соответствии с положениями части 2 статьи 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) вопрос об отводе судьи, рассматривающего дело единолично, разрешается председателем арбитражного суда, заместителем председателя арбитражного суда или председателем судебного состава.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 21, 24, 25 АПК РФ, Суд,

заявление компании Башкорт АБ об отводе судьи Верховного Суда Российской Федерации Чучуновой Н.С. от участия в рассмотрении кассационной жалобы оставить без удовлетворения.

В соответствии с положениями части 2 статьи 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) вопрос об отводе судьи, рассматривающего дело единолично, разрешается председателем арбитражного суда, заместителем председателя арбитражного суда или председателем судебного состава.

Если в отношении беспристрастности арбитражного заседателя имеются сомнения такого же рода, с какими законодатель связывает отвод профессионального судьи, он не может находиться в составе суда, рассматривающего соответствующее дело. При этом, по смыслу статей 21, 24 и 25 АПК Российской Федерации, арбитражный суд, разрешая вопрос о том, имеются ли в конкретном деле легитимные основания, позволяющие сомневаться в беспристрастности арбитражного заседателя, и принимая во внимание мнение лиц, заявивших отвод, исходит из того, что не само по себе мнение играет решающую роль, – решающим является то, могут ли возникшие опасения считаться объективно обоснованными.

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин М.Ж. Восканян оспаривает конституционность части 2 статьи 25 АПК Российской Федерации, согласно которой вопрос об отводе судьи, рассматривающего дело единолично, разрешается председателем арбитражного суда, заместителем председателя арбитражного суда или председателем судебного состава.

В своих жалобах в Конституционный Суд Российской Федерации Д.Ю. Петров оспаривает конституционность ряда положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации: статьи 10 о непосредственности судебного разбирательства, частей 1 и 5 статьи 25 о порядке разрешения заявленного отвода, статьи 47 о замене ненадлежащего ответчика, статьи 188 о порядке и сроках обжалования определений, абзаца третьего части 3 статьи 294 о требованиях к обращению в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, статьи 296 о возвращении заявления или представления, статьи 311 об основаниях пересмотра судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, главы 36 “Производство по пересмотру судебных актов в порядке надзора” и главы 37 “Производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам”. Кроме того, он просит признать противоречащими Конституции Российской Федерации ряд постановлений арбитражных судов.

По мнению заявителя, оспариваемые законоположения во взаимосвязи с пунктом 5 части 1 статьи 21, частью 2 статьи 25 и пунктом 1 части 4 статьи 288 АПК Российской Федерации противоречат статьям 46, 52, 53 и 120 Конституции Российской Федерации в той мере, в какой указанными нормами по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, допускается возможность участия судьи, ранее принимавшего участие в рассмотрении заявления об отводе судьи в арбитражном суде первой инстанции, в рассмотрении дела в суде кассационной инстанции.

Статья 21 АПК РФ. Отвод судьи (действующая редакция)

1. Судья не может участвовать в рассмотрении дела и подлежит отводу, если он:

1) при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в нем в качестве судьи и его повторное участие в рассмотрении дела в соответствии с требованиями настоящего Кодекса является недопустимым;

2) при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в нем в качестве прокурора, помощника судьи, секретаря судебного заседания, представителя, эксперта, специалиста, переводчика или свидетеля;

3) при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в нем в качестве судьи иностранного суда, третейского суда или арбитража;

3.1) являлся судебным примирителем по данному делу;

4) является родственником лица, участвующего в деле, или его представителя;

5) лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности;

6) находится или ранее находился в служебной или иной зависимости от лица, участвующего в деле, или его представителя;

7) делал публичные заявления или давал оценку по существу рассматриваемого дела.

1.1. Наличие информации о поступившем в арбитражный суд внепроцессуальном обращении по делу, находящемуся в производстве судьи арбитражного суда, само по себе не может рассматриваться в качестве основания для отвода судьи арбитражного суда.

2. В состав арбитражного суда, рассматривающего дело, не могут входить лица, являющиеся родственниками.

3. По основаниям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, отводу подлежит также арбитражный заседатель.

  • URL
  • HTML
  • BB-код
  • Текст

Комментарий к ст. 21 АПК РФ

1. По смыслу коммент. статьи судья не может принимать участия в рассмотрении дела при наличии оснований для признания его истцом, ответчиком или их законным представителем по делу, а также если он допрошен в качестве свидетеля по делу или фактически является таковым.

2. Судья (арбитражный заседатель) не имеет права не только разрешать, но и рассматривать дело:

– если ему правонарушением причинен моральный, физический или имущественный вред, вне зависимости от того, заявлены ли им лично или нет исковые требования;

– если он в силу закона должен нести материальную ответственность за ущерб, причиненный ответчиком;

– если он является очевидцем правонарушения или вызывался в качестве свидетеля, эксперта, переводчика по делу, даже если в деле отсутствует протокол его допроса, составленное от его имени заключение эксперта, протокол процессуального действия, иной материал, где отмечено, что он принимал в нем участие как эксперт, переводчик;

– если он участвовал в данном деле в качестве прокурора, законного представителя, представителя истца или ответчика;

– если он является родственником истца, и в тех случаях, когда последний умер;

– если он является родственником лица, которое по данному делу может быть истцом, привлечено в качестве ответчика или согласно закону обязано представлять права истца или ответчика.

3. Судья (арбитражный заседатель) считается заинтересованным лицом и тогда, когда на его права и обязанности или права и обязанности его родственника может повлиять решение суда.

4. Степень родства, о которой идет речь в коммент. статье, законом не определена. Основанием отвода может служить любая степень родства. Судебной практике известны случаи отмены судебного решения, когда, к примеру, лицо, имеющее самостоятельный интерес в деле, являлось двоюродной племянницей супруга (троюродным братом) судьи (иного лица, которому может быть заявлен отвод).

5. Под упомянутыми в коммент. статье родственными отношениями, исключающими участие судью в рассмотрении дела, следует понимать не только наличие близкого родства, но и родства более дальних степеней (двоюродные братья, сестры и др.), а равно отношения свойства (родители и родственники супруга, отчим, мачеха и т.п.).

6. В ходе судебного разбирательства председательствующий и судьи обязаны воздерживаться от высказывания любых оценок и выводов по существу рассматриваемого дела вплоть до удаления суда в отдельную комнату для постановления решения (определения), исключив любые проявления предвзятости и необъективности.

7. Перечисленные в настоящей статье и ст. 22 АПК РФ обстоятельства являются основаниями для устранения судьи из процесса и, следовательно, для передачи дела другому судье, поскольку иное препятствовало бы реализации конституционного права на защиту прав и законных интересов независимым и беспристрастным судом. Невозможность передачи дела другому судье в случаях устранения судьи из процесса означала бы, по существу, отказ в правосудии.

8. Институт отвода заинтересованного в исходе дела судьи является гарантией объективности исследования обстоятельств дела.

9. Ходатайства об отводе судьи рассматриваются в порядке, установленном ст. ст. 24, 25 АПК РФ. При этом в целях обеспечения правильного разрешения вопроса об отводе указанного лица судам надлежит, руководствуясь ст. 118 АПК, тщательно обсуждать в судебном заседании каждое такое ходатайство, предоставив лицу, которому заявлен отвод, возможность публично изложить свои объяснения и выслушать мнения других участников судебного разбирательства.

10. При наличии обстоятельств, препятствующих участию арбитражного заседателя в рассмотрении дела, председатель арбитражного суда принимает меры к привлечению других арбитражных заседателей.

11. Отвод и самоотвод арбитражных заседателей осуществляются по правилам, предусмотренным ст. ст. 21, 24 – 26 АПК РФ.

12. Арбитражный заседатель, впервые приступивший к исполнению своих обязанностей, в открытом судебном заседании приносит присягу и клянется быть беспристрастным и справедливым (п. 3 ст. 2 Федерального закона “Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации”), поэтому его деятельность должна основываться на основополагающих принципах правосудия, обеспечивающих справедливое судебное разбирательство независимым и беспристрастным судом. Все судьи, входящие в состав арбитражного суда, – будь то профессиональные судьи или арбитражные заседатели, осуществляющие правосудие не на профессиональной основе, при рассмотрении конкретного дела обязаны действовать непредвзято, без предубеждения и пристрастия. Эта обязанность корреспондирует вытекающему из ст. ст. 46 и 118 Конституции РФ праву каждого на рассмотрение его дела законно сформированным составом суда, способным действовать без предубеждений и вызывать доверие тяжущихся.

13. См. также комментарий к ст. ст. 4, 18, 23, 25 АПК РФ.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

Ссылка на основную публикацию