Проблемные вопросы производства обыска и выемки в уголовном процессе Российской Федерации
Дата публикации: 20.09.2017 2017-09-20
Статья просмотрена: 2508 раз
Библиографическое описание:
Новицкий А. Н. Проблемные вопросы производства обыска и выемки в уголовном процессе Российской Федерации // Молодой ученый. 2017. №38. С. 86-87. URL https://moluch.ru/archive/172/45665/ (дата обращения: 03.01.2020).
Рассматриваются проблемные моменты применения обыска и выемки на практике на основе проведенного исследования, предлагаются определения понятий обыска и выемки. Поднимается вопрос о совершенствовании действующего уголовно процессуального законодательства.
Ключевые слова: обыск, выемка, следственные действия, УПК РФ
Расследование уголовного дела требует определенных временных затрат, поэтому очень важно на стадии предварительного расследования получить как можно больше доказательственной информации. Одними из результативных способов получения доказательств являются такие обыск и выемка. И, несмотря на то, что современный российский уголовный процесс с уже устоявшейся системой следственных действий трудно представить без обыска и выемки действующий уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации четкого понятия обыска и выемки не содержит.
Так возникает спор по поводу процессуального статуса обыска и выемки. Некоторые авторы утверждают, что выемка представляет собой только лишь результат производства обыска, и существенных различий между указанными следственными действиями не имеется, другие считают, что выемка самостоятельное следственное действие.
По моему мнению, между этими двумя следственными действиями отличия есть. При обыске подлежат изъятию предметы, которые предположительно находятся в данном помещении и их необходимо отыскать, а для производства выемки должно быть точно известно, где и у кого находятся подлежащие изъятию определенные документы или предметы. Формальным основанием для производства выемки является мотивированное постановление следователя, органа дознания, в котором должно быть указано, какой объект подлежит изъятию в процессе выемки, место его нахождения, у кого предстоит произвести выемку. Также, разница заключается и в объектах, на которое направлено производство обыска и выемки.
Отсутствие четко определенного понятия обыска и выемки в уголовно процессуальном Кодексе Российской Федерации значительно усложняет применение данных следственных действий в практике следственных органов и ведет к различному толкованию.
На мой взгляд наиболее точное определение дано А. А. Закатовым: Обыск — это принудительное следственное действие, заключающееся в обследовании помещений, участков местности, транспортных средств, граждан или их одежды в целях отыскания и изъятия предметов, имеющих значение для дела, а также обнаружения разыскиваемых лиц и трупов [2]. Формулировку выемки можно представить, как следственное действие, заключающееся в изъятии предметов и документов, имеющих значение для уголовного дела, местонахождение которых точно известно, где и у кого они находятся.
Обыск и выемку можно отнести к неотложным следственным действиям, которые согласно ст. 157 УПК РФ проводятся после возбуждения уголовного дела, если производство следствия является обязательным.
Но на практике возникает проблема отграничения обыска и выемки от осмотра места происшествия. В. Н. Карагодин отмечает, что в обоснование своих доводов заявители ссылаются на то, что в действительности проводился не осмотр места происшествия, а обыск или выемка, производство которых до возбуждения уголовного дела не допускается. Судебная практика по разрешению таких жалоб неоднозначна, что обусловлено отсутствием в законе четких критериев разграничения рассматриваемых следственных действий. Проблема отграничения данных действий имеет место в конфликтных ситуациях, когда уголовное дел еще не возбуждено, однако имеются веские основания полагать, что после получения определенных предметов, будет принято решение о возбуждении уголовного дела. Например, бухгалтерские документы, файлы, диски с информацией при проверке сообщения о таких преступлениях, как укрывательство налогов, незаконная предпринимательская деятельность. Под видом осмотра места происшествия служебного кабинета следователь может произвести их обыск и/или выемку названных документов, предметов, что в принципе выходит за рамки осмотра, но в то же время нормам УПК РФ, регламентирующим осмотр места происшествия, не противоречит [3].
Основной чертой, отличающей обыск и выемку от осмотра места происшествия и осмотра жилища, помещения является их принудительный характер.
Один из наиболее проблемных моментов в уголовном законодательстве — это отсутствие определения, что такое безотлагательные обстоятельства, когда обыск или выемку можно производить без судебного постановления. Согласно ст. 165 УПК РФ в этом случае следователь либо дознаватель выносят постановление, производят следственное действие, затем суд признаёт проведённые следственные действия законными. Если нет — все доказательства и лица, обнаруженные при обыске, теряют своё значение для уголовного дела, само делопроизводство дальнейшего хода не имеет и все процедуры, в зависимости от ситуации, повторяются [44].
Кроме того, считаю, что срок рассмотрения судом ходатайства следователя о проведении обыска, установленный ст. 165 УПК РФ чрезмерно затягивает процедуру получения судебного решения, разрешающего его производство в жилище. Думается, что целесообразно сократить указанный срок, это способствовало бы ускорению получения доказательств на первоначальной одной из основной стадии расследования уголовного дела.
Также, УПК РФ установлено, что личный обыск лица производится только лицом одного с ним пола и в присутствии понятых и специалистов того же пола [1]. Считаю нужным оговорить в законе, что указанная норма действует лишь в случае, когда личный обыск лица сопряжен с его обнажением, в других случаях, когда личный обыск проводится с целью осмотра личных вещей обыскиваемого, пол обыскивающих значения не имеет.
Так же можно рассмотреть вопрос о предоставлении права лица, у которого производится обыск на замену понятых, с целью недопущения разглашения личной либо семейной тайны.
Представляется, что для наиболее объективного и беспристрастного проведения обыска и выемки, возможно следовало бы разработать краткую инструкцию, рекомендацию для граждан, как следует вести себя при проведении следственных действий, чего делать не стоит, например, вести себя не корректно, отвлекать следователя от работы, препятствовать осуществлению полномочий следователя, также привести в такой рекомендации эти полномочия простым для восприятия языком, чтобы каждый мог правильно и чётко понимать свои права во время уголовного делопроизводства, особенно, когда происходит по факту принудительное вторжение в частную собственность и в личную жизнь.
К сожалению, реальность, которую мы имеем на сегодняшний день и законодательство могут расходится между собой, встречаются моменты когда действительность подводится под закон, а не наоборот. Такая формулировка может привести к выводу о возможности пересмотра российского законодательства и не только в отрасли уголовного права и процесса, но и в целом, так как закон с точки простых граждан должен соответствовать реальной социальной обстановке.
- «Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 17.04.2017)
- Тактика обыска и выемки // Криминалистика: Учебник / Под ред. проф. А. Г. Филиппова (отв. редактор) и проф. А. Ф. Волынского. — М.: Издательство «Спарк», 1998.
- Карагодин В. Н. Осмотр места происшествия, обыск или выемка? / В. Н. Карагодин // Российский юридический журнал. — 2012. — № 5.
- Баев О. Я. Производство следственных действий: криминалистический анализ УПК РФ. Практическое пособие / О. Я. Баев, Д. А. Солодов. — М.: ЭКСМО. — 2010.
15.4. Процессуальный порядок производства обыска, выемки и наложения ареста на почтово-телеграфные отправления
Выемка — урегулированное уголовно-процессуальным законом следственное действие, заключающееся в изъятии точно определенного объекта, если известно, где и у кого он находится (ст. 183 УПК РФ).
Материальными основаниями для производства обыска являются достаточные данные, дающие основание обоснованно предполагать, что в каком-то месте или у какого-то лица могут находиться объекты, имеющие значение для правильного разрешения уголовного дела (орудия преступления, предметы, документы, ценности, разыскиваемые лица, трупы людей, животных, зверей, птиц и т.д.).
Материальными основаниями для производства выемки являются достаточные данные, указывающие на точное место нахождения определенного объекта у конкретного лица или в определенном учреждении (организации, предприятии и т.д.), имеющего значение для правильного рассмотрения и разрешения уголовного дела.
Общим процессуальным основанием производства обыска и выемки выступает мотивированное постановление следователя.
Процессуальным основанием обыска и выемки в жилище при отсутствии согласия лиц, в нем проживающих, является судебное решение.
Процессуальным основанием обыска и выемки в служебном помещении адвоката или адвокатского образования служит также судебное решение163.
В случаях, не терпящих отлагательства, обыск и выемка объектов в жилище могут быть произведены при отсутствии разрешения судьи в порядке, предусмотренном ст. 165 УПК РФ, т.е. на основании постановления следователя.
Процессуальным основанием выемки предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, предметов и документов, содержащих информацию о счетах и вкладах граждан в банках и иных кредитных организациях, а также вещей, заложенных или сданных на хранение в ломбард, является судебное решение, принимаемое в порядке, установленном ст. 165 УПК РФ.
При этом в случае выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи следователь или дознаватель производят в трехсуточный срок (вопреки требованиям ст. 128 УПК РФ об исчислении процессуальных сроков изменения в законе от 3 декабря 2007 г. указывают на трехдневный срок) уведомление об этом заемщика или поклажедателя.
Обязательными участниками обыска и выемки являются следователь или дознаватель, лица, у которых производятся данные следственные действия, или их совершеннолетние члены семьи, а также понятые.
При производстве обыска или выемки в организациях, учреждениях, предприятиях, общественных объединениях обязательно участие представителей их администрации.
Среди факультативных участников могут находиться защитники подозреваемого, обвиняемого; представители иных участников уголовного процесса, адвокаты, если обыск или выемка производятся у лиц, не являющихся подозреваемыми или обвиняемыми; переводчик; специалисты различных профессий; должностные лица органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.
В соответствии со ст.
При производстве обыска, выемки следователь, дознаватель предлагают соответствующим лицам добровольно выдать объекты, подлежащие поиску или изъятию, а в случае отказа в этом производят эти следственные действия принудительно.
При отсутствии в жилище изымаемого объекта в месте, указанном в постановлении о производстве выемки, следователь, дознаватель обязаны составить постановление о производстве обыска с указанием на обстоятельства, не терпящие отлагательства, и приступить к производству обыска.
В этом случае указанные должностные лица должны руководствоваться требованиями ст. 165 УПК РФ.
Если при производстве обыска искомые объекты выданы добровольно и отсутствуют основания опасаться сокрытия других имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения уголовного дела объектов, то следователь, дознаватель вправе ограничиться изъятием выданного и не производить поиска иных объектов.
В противном случае они должны приступить к производству обыска в жилом или ином помещении, т.е. к поиску соответствующих объектов.
При производстве обыска следователь, дознаватель вправе: 1)
вскрывать запертые помещения и хранилища, если соответствующие лица отказываются открыть их добровольно.
При этом не должно быть допущено не вызываемое необходимостью повреждение запоров, дверей и другого имущества; 2)
запретить лицам, находящимся в месте производства обыска или приходящим в это место, покидать его, а также общаться друг с другом или иными лицами до окончания обыска;
При производстве обыска следователь, дознаватель обязаны:
1) принимать меры к тому, чтобы не были разглашены выявленные обстоятельства интимной и частной жизни гражданина, в помещении которого был произведен обыск, его личная и (или) семейная тайна, а также обстоятельства частной жизни других лиц; 2)
изымать только объекты, имеющие значение для дела, а также предметы и документы, изъятые из гражданского оборота физических или юридических лиц; 3)
предъявлять изымаемые объекты понятым и другим присутствующим при обыске (или выемке) лицам и при необходимости упаковывать и опечатывать эти объекты на месте обыска или выемки, что удостоверяется подписями всех участников следственного действия; 4)
принимать меры по пресечению попыток уничтожения или сокрытия подлежащих изъятию предметов, документов или ценностей.
Протоколы обыска и выемки должны отвечать требованиям ст. 166 и 167 УПК РФ.
Кроме того, в соответствующих протоколах должно быть указано, в каком месте и при каких обстоятельствах были обнаружены предметы, документы или ценности, выданы они добровольно или изъяты принудительно.
Все изымаемые предметы, документы или ценности должны быть перечислены и описаны с точным указанием их количества, меры веса, индивидуальных признаков и по возможности стоимости.
С учетом развития современных технологий необходимо, на наш взгляд, при изъятии дискет, дисков и других носителей электронной информации указывать на количество файлов, их имена и объем (количество страниц).
Если в ходе обыска или выемки были предприняты попытки уничтожить или спрятать (скрыть) подлежащие изъятию предметы, документы или ценности, то об этом в протоколе делается соответствующая запись и указывается на принятые следователем или дознавателем меры.
Копия протокола вручается лицу, в помещении которого был произведен обыск, либо совершеннолетнему члену его семьи под расписку.
Если обыск производился в помещении организации, то копия протокола вручается под расписку представителю администрации соответствующей организации.
Согласно ст. 184 УПК РФ личный обыск производится по общим правилам производства обыска.
Личный обыск — урегулированное уголовно-процессуальным законом следственное действие, заключающееся в поиске имеющих значение для правильного разрешения уголовного дела объектов, находящихся в одежде, на теле или в организме человека.
Материальными основаниями производства личного обыска являются достаточные данные, указывающие на то, что у человека находятся объекты, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения уголовного дела.
Процессуальные основания производства личного обыска заключаются в наличии в уголовном деле:
а) судебного решения;
б) постановления следователя в случаях, не терпящих отлагательства в его производстве.
Из этих процессуальных оснований имеются исключения.
Личный обыск может быть произведен при отсутствии судебного решения или без вынесения о том отдельного постановления при:
а) задержании лица в качестве подозреваемого (ст. 91 и 92 УПК РФ);
б) заключении подозреваемого, обвиняемого под стражу в качестве меры пресечения (ст. 108 УПК РФ);
в) проведении обыска или выемки, когда имеются достаточные данные полагать, что лицо, находящееся на месте их производства, скрывает при себе предметы, документы или ценности, которые могут иметь значение для правильного рассмотрения и разрешения уголовного дела.
Эти исключения связаны, на наш взгляд, с тем, что:
а) в первом случае процессуальным основанием является протокол задержания, хотя по логике правового регулирования им должно быть постановление о задержании лица в качестве подозреваемого;
б) во втором случае — судебное решение о заключении под стражу;
в) в третьем случае — судебное решение или постановление следователя, дознавателя о производстве обыска.
Обязательными участниками личного обыска являются следователь или дознаватель, а в некоторых случаях специалист, обыскиваемый и понятые.
Среди факультативных лиц могут находиться те же участники уголовного процесса, что и при производстве традиционного обыска или выемки.
При производстве личного обыска надлежит руководствоваться правилами, установленными ст. 182 УПК РФ.
Личный обыск производится только лицом одного пола с обыскиваемым и в присутствии понятых и специалистов того же пола, если они участвуют в данном следственном действии.
Кроме того, очевидно, что при необходимости в этом следственном действии может принимать участие переводчик, который должен быть того же пола, что и обыскиваемый.
При производстве личного обыска составляется протокол в соответствии с требованиями ст. 166 и 167 УПК РФ.
Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка как следственное действие представляет собой акт интегративного (комплексного) характера.
В этом следственном действии оптимально сочетаются одновременно меры по обеспечению получения доказательств (наложение ареста на почтово-телеграфные отправления) и собственно следственные действия, направленные на получение доказательств (осмотр и выемка при необходимости соответствующей информации, содержащейся в указанных документах).
Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка заключаются в:
а) задержании почтово-телеграфных отправлений;
б) незамедлительном уведомлении следователя или дознавателя об их поступлении;
в) осмотре — непосредственном восприятии органами чувств полученной информации;
г) изъятии отправлений, если они имеют значение ддя правильного рассмотрения и разрешения уголовного дела (ст. 185 УПК РФ).
Материальными основаниями производства наложения ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотра и выемки являются достаточные данные полагать, что предметы, документы или сведения, имеющие значение для дела, могут находиться в бандеролях, посылках или других почтово-телеграфных отправлениях либо в телеграммах или радиограммах.
Процессуальное основание производства наложения ареста на указанные отправления, их осмотра и выемки в учреждениях связи состоит в наличии судебного решения, принимаемого в порядке, установленном ст. 165 УПК РФ.
Обязательными участниками рассматриваемого следственного действия являются следователь или дознаватель, руководитель (представитель) учреждения связи, понятые из числа работников учреждения связи.
В качестве факультативных участников осмотра и выемки почтово-телеграфных отправлений могут быть привлечены переводчик, специалист, должностное лицо органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, и другие участники процесса.
В постановлении следователя о возбуждении ходатайства о наложении ареста на почтово-телеграфные отправления и производстве их осмотра и выемки, направляемом в суд с согласия руководи- теля следственного органа, а дознавателя — с согласия прокурора, указываются: 1)
фамилия, имя, отчество и адрес лица, почтово-телеграфные отправления которого подлежат задержанию; 2)
основания наложения ареста на почтово-телеграфные отправления, производства их осмотра и выемки; 3)
виды почтово-телеграфных отправлений, подлежащих аресту, осмотру и выемке; 4)
наименование учреждения связи, обязанного подвергать задержанию соответствующие почтово-телеграфные отправления.
При положительном судебном решении копия постановления судьи направляется следователем в соответствующее учреждение связи, которое должно задерживать почтово-телеграфные отправления и незамедлительно уведомлять об этом органы предварительного расследования.
Осмотр, выемка и снятие копий с задержанных почтово- телеграфных отправлений производятся следователем или дознавателем в соответствующем учреждении связи.
В каждом случае осмотра почтово-телеграфных отправлений составляется протокол, который должен отвечать требованиям ст. 166 УПК РФ.
Кроме того, в данном протоколе отмечается, кем (каким должностным лицом) и какие почтово-телеграфные отправления были осмотрены, скопированы, отправлены адресату или подвергнуты задержанию и изъятию (выемке).
Наложение ареста на рассматриваемые отправления отменяется постановлением следователя тогда, когда в этом отпадает необходимость, но не позднее срока окончания предварительного расследования.
О принятом решении обязательно уведомляются суд, принявший решение о наложении ареста на почтово-телеграфные отправления, и прокурор.
Вопрос 27 Обыск, выемка: понятие, основания и порядок производства. Отличие выемки от обыска.
Обыск — следственное действие, содержанием которого является принудительное обследование каких-либо объектов или лиц в целях обнаружения и изъятия орудий преступления, предметов, документов, ценностей, которые могут иметь значение для уголовного дела. Обыск может производиться также и в целях обнаружения разыскиваемых лиц и трупов.
Выемка — это следственное действие, заключающееся в истребовании и изъятии известных следователю предметов и документов, имеющих значение для уголовного дела, если точно известно, где и у кого они находятся. Основания и порядок производства выемки предусмотрены ст. 183 УПК РФ.
При выемке производится изъятие строго определенных предметов и документов, если следователю заранее известны их индивидуальные признаки, где и у кого они находятся.
Обыск производится только при наличии в материалах уголовного дела достаточных фактических и процессуальных оснований.
Фактическим основанием производства обыска является наличие у следователя достаточных данных полагать, что у конкретного лица в определенном месте находятся или могут находиться орудия преступления, предметы и ценности, добытые преступным путем.
Процессуальным основанием обыска является наличие мотивированного постановления следователя о производстве обыска по конкретному уголовному делу. Постановление должно быть согласовано с прокурором. Процессуальный порядок обыска регламентируется ст. 182, 184 УПК РФ.
Обыск в жилище производится на основании судебного решения, принимаемого в порядке, установленном ст. 165 УПК РФ. При этом жилищем является место, где лицо постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ (жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, общежитие, дом для одиноких и престарелых и другие). Жилищем является также место временного проживания (гостиница, дом отдыха, пансионат, больница, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства данного лица). К жилищу не принадлежат надворные постройки, погреба, амбары, гаражи и другие помещения, отделенные от жилых построек и не предназначенные для проживания людей.
В исключительных случаях, не терпящих отлагательства, обыск в жилище может быть произведен на основании постановления следователя без получения судебного решения. К числу безотлагательных могут относиться случаи, когда:
отыскиваемые объекты могут быть уничтожены или перепрятаны;
промедление с обыском позволит разыскиваемому липу скрыться;
неотложность обыска обусловлена обстановкой только что совершенного преступления;
обыск необходим для пресечения дальнейшей преступной деятельности.
Личный обыск при задержании липа или заключении его под стражу производится без соответствующего постановления.
Вопрос 28 Полномочия органов дознания в уголовном судопроизводстве.
Органы дознания – это государственные органы и должностные лица, уполномоченные законом на принятие процессуальных, розыскных и иных мер по выявлению признаков преступления, осуществление досудебного расследования в форме дознания с целью установления обстоятельств преступления и лиц, его совершивших, а также исполнение иных видов процессуальной деятельности для обеспечения интересов досудебного следствия и правосудия по уголовным дела
Лицо, производящее дознание по делу, принятому к производству, в порядке, установленном УПК, самостоятельно вправе: признавать лиц потерпевшими, гражданскими истцами, гражданскими ответчиками, представителями указанных участников процесса (ст.ст. 49-52 УПК);
назначать подозреваемому защитника (ч. 1 ст. 47 УПК);
вызывать свидетелей, потерпевших, подозреваемых для допроса и производства иных процессуальных действий с их участием (ст. 66 УПК);
привлекать переводчика, специалиста, экспертов для выполнения их обязанностей во время проведения расследования (ст. 66 УПК);
требовать от предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц и граждан предъявления предметов и документов, которые имеют значение для установления фактических данных по делу (ст. 66 УПК);
требовать от руководителей предприятий, учреждений, организаций (независимо от форм собственности) проведения ревизий, ведомственных проверок и служебных расследований (ст. 66 УПК);
приобщать к делу предметы и документы в качестве вещественных доказательств (ст. 74 УПК);
принимать решение о производстве следственных действий, за исключением случаев, когда по закону предусмотрено получение санкций от прокурора или разрешение (решение) суда. Лицо, производящее дознание, несет ответственность за их законное и своевременное проведение;
оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению (ст. 67 УПК);
объединять и выделять дела (ст. 26 УПК);
обжаловать указания руководителя органа дознания прокурору, который осуществляет надзор за производством дознания по делу, а также указания последнего вышестоящему прокурору, не приостанавливая их выполнения.
Начальником органа дознания должны приниматься или утверждаться следующие решения по уголовному делу:
постановление о возбуждении уголовного дела и начале дознания или об отказе в возбуждении уголовного дела;
постановление о направлении по принадлежности заявления (уведомления, явки с повинной) и материалов по их проверке;
постановление о направлении дела по подследственности или о передаче его следователю;
постановление о выделении и объединении уголовных дел;
постановление о приостановлении и возобновлении дознании;
протокол о задержании лица по подозрению в совершении преступления;
постановление о проведении следственных действий, когда законом предусмотрено получение санкции прокурора или разрешения суда (обыск, наложение ареста на почтово-телеграфную корреспонденцию и пр.);
постановление о наложении ареста на имущество или его отмене;
постановление о прекращении уголовного дела.
Как производятся обыск и выемка в уголовных делах
Одними из самых важных следственных действий признаются обыск и выемка определенных вещей. Они осуществляются согласно нормам, перечисленным в ст. 182 и 183 УПК РФ. Для их проведения требуются законные основания, а также оформленные по нормативно-правовым актам постановления. Здесь мы поговорим о том, чем обыск отличается от выемки и об особенностях этих двух процедур.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта слева или звоните по телефону
+7 () 450-39-61
Это быстро и бесплатно !
Что такое обыск
Согласно статье 182 УПК РФ, этот термин обозначает следственное действие, заключающееся в осмотре помещений или граждан с целью нахождения вещей, значимых для расследования дела.
Исходя из самого определения можно выделить два вида этой процедуры:
Первый проводится для того, чтобы найти граждан, объекты или вещественные доказательства, значимые для проведения расследования по делу. Как правило, осуществлять его можно только по решению суда.
Второй вид — это процедура, при которой обыскивается сам гражданин, а также его вещи, находящиеся при нем, одежда и даже естественные отверстия тела. Его тоже разрешают проводить исключительно тогда, когда на то есть одобрение со стороны суда.
Краткое содержание ст. 182 УПК РФ
Это достаточно объемная статья, трактующая то, по каким условиям должен проводиться обыск по УПК РФ и какие для этого требуются основания. Разберем подробнее содержание каждой из ее частей.
В первой из них указано, что основанием для проведения этой процедуры определяется убеждение следователя в том, что лицо, подозреваемое в совершении злодеяния, может скрывать какие-либо вещи, важные для расследования.
Согласно ч. 2, он осуществляется по постановлению следователя.
По ч. 3, обыск в помещении проходит только после того, как такое решение было принято судом по ст. 165 этого же кодекса.
До того как начать саму процедуру, следователь обязан предъявить постановление, а по ч. 3 — решение суда. Это установлено в ч. 4.
Далее он разъясняет лицу, что он может сам отдать все находящиеся при нем вещи. Тогда у сотрудника ОВД уже не будет оснований для проведения обыска, по ч. 5 этой статьи.
В ч. 6 говорится о том, что при осмотре помещения сотрудникам ОВД должен предоставляться доступ во все комнаты. При этом им не допускается нанесение ущерба в любом размере.
Согласно ч. 7, следователь следит за тем, чтобы обстоятельства личной жизни лица не были преданы огласке.
В ч. 8 указано, что у него есть право на то, чтобы не разрешать лицам, находящимся там, где проводится обыск, покидать это помещение, а также разговаривать с прочими людьми.
По ч. 9, во время осуществления обыска изымаются все вещи, которые запрещены по закону для хранения. Ч. 9.1 подробно разъясняет процедуру изъятия информации, хранящейся на электронных носителях. В частности, ее копирование разрешено для владельца сведений в присутствии специалиста и понятых.
В ч. 10 указано, что все найденные объекты упаковываются и отмечаются, что и удостоверяется понятыми и прочими лицами, присутствующими там.
Во время осуществления обыска в помещении разрешено присутствовать их хозяевам и членам их семьи, достигшим 18 лет, а также адвокату, представляющему их. Это установлено ч. 11 ст. 182 УПК РФ.
Ч. 12 указывает на то, что при проведении процедуры составляется протокол по ст. 166 и 167 Кодекса. Ч. 13 разъясняет, что конкретно указывается в протоколе, а именно:
- где и как были изъяты все вещи;
- оказывалось ли самим лицом при этом сопротивление (в ч. 14 еще раз подчеркивается необходимость этого);
- перечень всех объектов с перечислением их веса, количества и всех характеристик.
Согласно ч. 15, копия составленного протокола вручается гражданину, в отношении которого проводился обыск. Если его осуществляли в офисе компании, то его вручают представителю организации.
В ч. 16 уточняется, что эта процедура может проводиться в целях нахождения трупов или пропавших людей.
Основания для обыска
Основания и порядок производства обыска и выемки регулируются УПК РФ, а первые подразделяются на различные виды исходя из их особенностей. В этом разделе обсудим отдельно каждый тип.
Фактические
К ним можно отнести тот факт, что следователь имеет твердое убеждение о наличии у гражданина вещей, которые использовались для совершения правонарушения или были приобретены им противоправным способом.
Процессуальные
К такому виду оснований относится вынесение следователем постановления, в котором должны содержаться мотивы и цели проведения подобной процедуры. Оформление такого документа обязательно согласуется с прокурором.
Если обыскивают квартиру, дом или иное помещение граждан, то требуется уже решение суда. Оно выносится по ст. 165 УПК РФ. Однако в особых случаях законом разрешается осуществление обыска в жилищах лиц лишь по постановлению следователя.
Безотлагательные
Под ними понимаются те, которые вынуждают органы ОВД проводить обыск сразу же. К ним относятся следующие:
- вещи, которые прячутся гражданином, могут быть уничтожены;
- промедление может способствовать тому, что лицо попытается скрыться или спрятать улики;
- неотложность проведения процедуры обосновывается только что совершенным преступлением;
- обыск нужен для пресечения продолжения противоправной деятельности гражданина.
Если речь идет о личном обыске при задержании лица или его отправки в тюрьму, эта процедура проводится без постановления следователя.
Задачи и цели обыска
Под первыми понимаются:
- нахождение вещей, которые, возможно, применялись при совершении правонарушения либо были приобретены в результате противоправной деятельности лица;
- для поиска трупов или пропавших лиц;
- установка внешнего вида объектов и их характеристик;
- изъятие запрещенных для хранения законом вещей и обеспечение задержания гражданина;
- фиксация возможных тайников и тех мест, где были спрятаны объекты.
Цель обыска — изъятие объектов, могущих служить вещественными доказательствами в дальнейшем, вещей, запрещенных для хранения (наркотики, оружие), а также трупов или пропавших без вести лиц.
Способы организации: кто имеет право проводить обыск
Выделяются два вида организации этой процедуры:
Из самого их названия можно понять, в чем заключается разница между ними. Первый проходит в одном помещении, а второй — одновременно в нескольких. Он необходим в тех случаях, когда следователь подозревает, что гражданин прячет объекты, значимые для расследования, в разных квартирах или домах.
Этапы обыска
Производство процедуры состоит из 3 этапов:
На первом проводятся все необходимые подготовительные работы:
- следователь собирает сведения о самом гражданине, которого собирается обыскивать, вещах, значимых для расследования, и пр.;
- оформляет постановление и получает согласие на это от прокурора;
- идет приготовление всех технических средств;
- выбирается время проведения процедуры (по закону она должна быть в промежутке с 6 утра до 10 вечера, ночью нельзя ее осуществлять);
- определяются участники процесса и их обязанности;
- если обыск проходит в помещении, то следователь организует скрытый подход к нему и проникновение туда;
- подготавливаются ТС для транспортировки найденных вещей и возможного преступника.
Рабочий этап, в свою очередь, подразделяется на три стадии: предварительную, обзорную и детальную.
На предварительной следователю обеспечивается доступ в обыскиваемое помещение. Он запрещает гражданину, в отношении которого и проводится обыск, покидать его. Сотрудник ОВД предъявляет свои документы и само постановление лицу. Он приглашает понятых и специалистов и разъясняет всем участникам процесса их права и обязанности.
Далее он предлагает самому обыскиваемому предъявить все имеющие отношение к делу вещи. Если он этого не делает, то переходят собственно уже к самой процедуре.
На обзорной стадии осматривается все помещение, включая и смежные комнаты, склады, чердаки и т.д., либо само лицо.
На детальной происходит поиск вещей, могущих иметь значение для расследования, их опись и запись их характеристик в протокол.
Заключительный этап представляет собой запечатывание всех вещественных доказательств и их отправку в отделение ОВД, а также задержание потенциального правонарушителя, если на это есть основания по закону.
Особенности по видам
Выделяются три типа: обыск в помещениях, на открытой местности и личный (человека).
Если он проводится в квартире или доме, то осматриваются не только жилые помещения, но и все остальные — чердак, подвал, сараи и т.д. Они проверяются на наличие возможных тайников и спрятанных вещей. Вместе с ними осмотру подвергаются и ТС.
Обыск участков территории — наиболее сложный из всех, так как проводится на открытой и обширной местности. Сюда относятся парки, сады, дачные участки и т.д. Для удобства проведения процедуры вся территория разбивается на отдельные участки. Во время нее осматриваются сараи, деревья, кусты и пр. Дополнительно может привлекаться служебная овчарка.
При личном обыске лицо обыскивается специалистом одного с ним пола. Он осуществляется, когда имеются основания полагать, что гражданин может прятать на себе или в одежде вещи, запрещенные законом для хранения или те, что значимы для расследования.
Краткое содержание статьи 183 УПК РФ с комментариями
В ней трактуется еще одно важное понятие в уголовном процессе — выемка по УПК РФ.
В первой части содержится его определение: это изъятие вещей и документов, значимых для расследования, если имеются данные об их месте нахождения и том, кто их скрывает.
По ч. 2 выемка проводится в соответствии с порядком, установленным ст. 182 УПК РФ. Если речь идет о документах, содержащих гостайну или сведения о вкладах граждан в банках, то процесс проходит по ст. 165 этого же кодекса. Это указано в ч. 3 ст. 183.
В ч. 3.1 содержатся данные касательно того, как осуществляется эта процедура в отношении информации, находящейся на электронных носителях. Для ее получения приглашается специалист. В присутствии владельца она копируется и оставляется следствию.
Ч. 4 уже не действует, а вот в ч. 5 уточняется, что перед началом выемки следователь предлагает лицу самому выдать значимые для дела вещи. Если он не соглашается на это, то процедура инициируется.
В последней части указано, что в случаях с заложенными в ломбарде объектами соответствующее учреждение уведомляется о выемке за три дня до самой процедуры.
В каком случае при обыске происходит выемка: основания для выемки
Отличие выемки от обыска заключается в том, что первая процедура — это собственно само изъятие вещей у потенциального преступника, а вторая — осмотр его жилища, одежды и его самого.
Она осуществляется в том случае, если во время обыска были обнаружены объекты, имеющие непосредственное отношение к совершенному правонарушению (одежда со следами крови, оружие, украденные вещи и пр.).
Кто производит выемку
Она проходит под руководством следователя, после того как он составил постановление о производстве обыска и выемки, и с участием необходимых специалистов (криминалистов и т.д.). Для инициации процедуры требуется разрешение прокурора.
Важно! Приглашение специалистов для обыска и выемки в уголовном процессе необходимо, так как если вещи имеют непосредственное отношение к преступлению, то необходимо снять с них отпечатки пальцев, правильно оформить и упаковать.
Порядок и элементы выемки — по видам изымаемых предметов
Тактика обыска и выемки зависит от того типа объектов и документов, в отношении которых осуществляется сама процедура. Если они содержат сведения о гостайне, то для их изъятия потребуется решение суда. То же самое касается бумаг, в которых есть данные о счетах в банках.
Внимание! При выемке писем или посылок на них накладывается арест, а сама процедура проходит в присутствии сотрудников почты.
Для того чтобы забрать информацию на электронных носителях, приглашается программист, а ее копирование происходит в присутствии понятых и владельца данных.
Независимо от типа объектов, следователь всегда использует образец заполнения протокола обыска и выемки.
Какие правила обычно нарушаются при производстве обыска и выемки
Часто во время этих процедур некоторые из служителей Фемиды могут взять те вещи, которые вообще не имеют никакого отношения к правонарушению. Обычно это дорогая техника, предметы ценности, деньги. Поэтому нужно тщательно следить, что из ваших объектов собственности изымается и с какой целью.
Если обыскивается дом или квартира, сотрудники ОВД обычно переворачивают все вверх дном, так что часть вещей может остаться поврежденной. В этом случае нужно знать, что по закону это не допускается.
Иногда при составлении протокола и описи всех объектов могут допускаться ошибки и помарки, поэтому следует тщательно прочитать их при фиксации результатов выемки и обыска.
Куда жаловаться на нарушение правил
В случае, если были допущены какие-либо из перечисленных нарушений, следует незамедлительно оформить жалобу в прокуратору и на имя начальника следственного органа, который занимается делом.
Для этого стоит обратиться к услугам своего адвоката, так как человек без юридического образования и соответствующего опыта работы не сможет верно и без ошибок составить подобный документ.
Заключение
Такие важные составляющие всего процесса расследования дела, как обыск и выемка, проводятся в соответствии с нормами, перечисленными в статьях 182 и 183 УПК РФ. Для их инициации требуется постановление следователя с одобрения прокурора. Во время их осуществления оформляются документы, в которых перечисляются найденные объекты и их характеристики.
Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
(Москва)
(Санкт-Петербург)
(Федеральный номер)
Дознание в органах внутренних дел
Основания и процессуальный порядок производства обыска и выемки
Обыск — следственное действие, состоящее в отыскании и изъятии в каком-либо месте или у какого-либо лица предметов и документов, которые могут иметь значение для дела. Обыск представляет собой обследование (при необходимости принудительное) помещений и иных мест, живых лиц, их одежды на основаниях и в порядке, предусмотренных законом в целях обнаружения и изъятия орудий преступления, ценностей, нажитых преступным путем, других предметов и документов, которые могут иметь значение для дела, разыскиваемых лиц или трупов.
Закон не связывает проведение обыска с наличием исключительно доказательств. Основанием для него может служить совокупность доказательств и фактических данных, почерпнутых из оперативно-розыскных источников. Оперативно-розыскные данные могут дополнять имеющуюся совокупность процессуальных сведений о нахождении в определенном помещении или месте, у какого- либо лица объектов, имеющих значение для дела.
Следует иметь в виду, что достаточные данные как основания производства обыска могут быть только доказательствами, при этом имеющаяся оперативная информация должна учитываться, но сама по себе основания для обыска не составляет.
Решение о производстве обыска нуждается в процессуальном оформлении. Юридическим основанием производства обыска является постановление дознавателя. В постановлении о производстве обыска должно быть указано, где именно (адрес или иные индивидуализирующие местность признаки) следует произвести обыск, какие именно предметы, ценности, имеющие значение для уголовного дела, подлежат изъятию.
Для производства обыска в жилище постановления должностного лица, осуществляющего производство по делу, недостаточно. Обыск в жилище может быть произведен только на основании судебного решения. Дознаватель выносит согласованное с прокурором мотивированное постановление о возбуждении перед судом ходатайства о производстве обыска в жилище. При наличии достаточных оснований для производства такого обыска судья выносит постановление о разрешении производства обыска в жилище.
В случаях, не терпящих отлагательства, обыск в жилище (также и личный обыск) может быть проведен без получения судебного решения с последующим уведомлением о произведенном обыске прокурора и судьи.
К случаям, не терпящим отлагательства, могут быть отнесены случаи, сопряженные с угрозой уничтожения, перемещения объектов, подлежащих изъятию; возможностью разыскиваемого лица скрыться; обыск, обусловленный преследованием преступника, обстоятельствами только что совершенного преступления; необходимостью доказательственной базы для незамедлительного принятия процессуального решения; возникновение необходимости в ходе производства иного следственного действия. Только случаи, не терпящие отлагательства, могут обусловить производство обыска в ночное время.
Обыск может быть проведен только после возбуждения уголовного дела.
Производство обыска возможно не только в отношении обвиняемого (подозреваемого), в помещениях, им занимаемых, но и у других лиц, в том числе свидетелей и потерпевших.
До начала обыска дознаватель предъявляет постановление о его производстве, а в случаях, когда обыск производится в жилище, — судебное решение, разрешающее его производство, лицу, в помещении которого будет производиться обыск. Об ознакомлении с постановлением лица, у которого производится обыск, им делается отметка на постановлении о производстве обыска с указанием даты и времени предъявления постановления.
После этого дознаватель предлагает добровольно выдать подлежащие изъятию предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела. Если они выданы добровольно и нет оснований опасаться их сокрытия, то дознаватель вправе не производить обыск.
При производстве обыска предусмотрено обязательное участие понятых. Поскольку в ходе обыска могут быть вскрыты не подлежащие оглашению интимные стороны жизни лиц, к подбору понятых следует подходить особенно тщательно. Так, нежелательно приглашение понятых из числа знакомых того лица, в отношении которого осуществляется обыск. Дознаватель обязан принимать меры к тому, чтобы не были оглашены выявленные в ходе обыска обстоятельства частной жизни лица, в помещении которого был произведен обыск, его личная и (или) семейная тайна, а также обстоятельства частной жизни других лиц (ч. 7 ст. 182 УПК).
При производстве обыска следует обеспечить присутствие лица, в помещении которого производится обыск, либо кого-то из числа совершеннолетних членов его семьи (ч. 11 ст. 182 УПК). В случае невозможности выполнения этого требования (лицо, в помещении которого производится обыск, скрывается, совершеннолетних членов семьи не имеет), представляется достаточным обеспечить присутствие представителя жилищно-эксплуатационной организации. При производстве обыска в помещении учреждения или организации целесообразно присутствие представителя администрации этого учреждения (организации).
Если обыск производится у подозреваемого или обвиняемого, при обыске вправе присутствовать защитник. При производстве обыска у других лиц (свидетеля, потерпевшего, иных лиц) вправе присутствовать приглашенный этими лицами адвокат.
При производстве обыска допускается принудительно вскрывать запертые помещения и хранилища, если лицо отказывается открыть их добровольно. При этом следует избегать не вызываемых необходимостью повреждений имущества.
При производстве обыска дознаватель вправе запретить лицам, присутствующим в месте, где производится обыск, покидать его.
а также общаться друг с другом или иными лицами до окончания обыска (ч. 8 ст. 182 УПК).
Обнаруженные и подлежащие изъятию предметы (документы), ценности должны быть предъявлены понятым, иным присутствующим при обыске лицам. Изымаемые предметы, документы и ценности должны быть упакованы, опечатаны на месте производства обыска, что удостоверяется подписями указанных лиц. При производстве обыска во всяком случае изымаются предметы и документы, изъятые из оборота.
Ход, содержание и результаты обыска фиксируются в протоколе обыска. В протоколе указывается: на основании чего производился обыск; обнаружение каких предметов, документов, ценностей явилось целью следственного действия; отметка о предъявлении постановления лицу, в помещении которого производился обыск; о предложении выдать разыскиваемые предметы добровольно; излагаются обстоятельства производства обыска; место обнаружения; перечень, индивидуальные признаки изъятых предметов с точным указанием их количества, меры веса и по возможности стоимости; их упаковка. Если в ходе обыска предприняты попытки уничтожить или спрятать подлежащие изъятию предметы, документы или ценности, то об этом в протоколе делается соответствующая запись и указываются принятые меры (ч. 14 ст. 182 УПК).
Копия протокола вручается лицу, в помещении которого был произведен обыск, или совершеннолетнему члену его семьи. Если обыск производился в помещении организации, то копия протокола вручается под расписку представителю администрации соответствующей организации (ч. 15 ст. 182 УПК).
Законом предусмотрен и личный обыск , т.е. обыск одежды и тела человека, который производится в соответствии с правилами, предусмотренными для данного следственного действия в целом (ст. 184 УПК) 1 Кальницкий В.В. Следственные действия: Учебно-методическое пособие. Омск: Омская академия МВД России. 2001. С. 58. .
Личный обыск — это самостоятельное следственное действие, состоящее в обследовании тела человека и находящейся на нем одежды, в целях отыскания орудий преступления, предметов, документов и ценностей, которые могут иметь значение для уголовного дела. Оно производится в соответствии с теми же правилами, что и обыск в жилище. На личный обыск распространяются предусмотренные законом общие производства следственных действий: он осуществляется только по возбужденному уголовному делу и только лицом, принявшим дело к своему производству. О ходе и результатах личного обыска в соответствии со ст. 166 и 167 УПК составляется протокол в двух экземплярах.
Личный обыск производится на основании судебного решения. В исключительных случаях он может быть произведен по постановлению дознавателя без получения судебного решения (ч. 5 ст. 165 УПК).
Личный обыск может быть произведен без соответствующего постановления при задержании лица (в порядке ст. 91 УПК — после составления протокола) или заключении его под стражу (в момент вынесения судьей об этом постановления), а также при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, находящееся в помещении или ином месте, в котором производится обыск, скрывает при себе предметы или документы, могущие иметь значение для дела.
Личному обыску, по общему правилу, подлежа лицо, занимающее процессуальное положение подозреваемого или обвиняемого. При обыске в помещении личному обыску могут быть подвергнуты иные лица, в том числе не имеющие процессуального статуса. Ход и результаты личного обыска в данном случае могут быть отражены как в общем, так и в отдельном протоколе.
При личном обыске обследованию подлежит тело человека, его одежда и находящиеся при нем вещи. При обследовании носимых вещей, имеющих замки, допускается их вскрытие.
Вне зависимости от характера поисковых действий закон запрещает производство личного обыска лицом противоположного пола. Для соблюдения данного условия дознаватель, будучи лицом противоположного пола, обязан поручить производство личного обыска иному лицу. Если это организационно невозможно, то для целей обследования одежды и носимых вещей допускается их предварительная выемка с последующим осмотром.
Личный обыск производится в присутствии понятых и специалистов того же пола, если они участвуют в данном следственном действии (ч. 3 ст. 184 УПК).
Выемка — следственное действие, которое производится согласно ч. 1 ст. 183 УПК при необходимости изъятия определенных предметов и документов, имеющих значение для уголовного дела и если точно известно, где и у кого они находятся.
Точность знаний о месте нахождения подлежащего изъятию объекта зависит от его характеристик. При изъятии объемного предмета, легко обнаруживаемого визуально, достаточно иметь представление о помещении (квартира, индивидуальный гараж), в котором он находится. Чем меньше размеры объекта, тем детальнее должно быть определено место его нахождения. Например, для производства выемки ювелирного изделия — кольца — необходимо знать не только то, что оно находится в комнате, но и в каком конкретно выдвижном ящике стола. В то же время в ряде ситуаций, как правило, бесконфликтных (например, при выемке финансовых документов в организации или похищенной вещи в магазине), требование о точном месте нахождения объекта относительно.
В зависимости от особенностей процессуального порядка могут быть выделены следующие виды выемки:
- выемка предметов и документов в помещении предприятий, организаций, учреждений и т.п.;
- выемка предметов и документов в жилище;
- выемка вещей, заложенных или сданных на хранение в ломбард;
- выемка предметов и документов, содержащих сведения, являющиеся государственной или иной охраняемой федеральным законом тайной;
- выемка документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях;
- выемка почтово-телеграфных отправлений.
Решение о производстве выемки нуждается в процессуальном оформлении. При этом: а) выемка в учреждениях, организациях, предприятиях производится на основании постановления дознавателя и не требует согласия прокурора или судебного решения (за исключением помещений, принадлежащих адвокатским образованиям); б) выемка предметов или документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну; выемка в жилище; выемка документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях, а также выемка вещей, заложенных или сданных на хранение в ломбард предполагает вынесение дознавателем согласованного с прокурором постановления о возбуждении перед судом ходатайства о производстве выемки, а также при наличии оснований — постановления судьи о разрешении производства выемки; в) в исключительных случаях, когда производство выемки в жилище, а также выемка заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи не терпит отлагательства, дознаватель производит ее на основании своего постановления с последующим уведомлением в течение 24 часов с момента начала производства выемки прокурора и судьи.
Фактическое основание производства выемки — наличие достоверных доказательств, на основании которых может быть сделан вывод о нахождении индивидуально определенных, имеющих значение для дела предметов (документов) в конкретном месте и во владении конкретного лица.
Выемка не может быть проведена, если известно, что предмет (документ) находится в определенном помещении, но отсутствуют доказательства, свидетельствующие о его конкретном месте нахождения. В случае, когда известно конкретное место нахождения предмета (документа), но отсутствуют данные о его индивидуальных признаках (например, известно, что в сейфе находится орудие преступления — пистолет, но не ясно, какой именно), необходимо производство обыска, поскольку таких предметов в этом месте может оказаться несколько, а посредством выемки может быть изъят лишь один из них, указанный в постановлении. В случае наличия достоверных доказательств, прямо указывающих на место нахождения индивидуально определенного предмета, документа его изъятие путем производства выемки возможно лишь при условии, если точно известно, в чьем владении находится предмет, документ на момент производства выемки. При этом не имеет значения, кому он принадлежит, важно, у кого предмет, документ находится.
Юридическим основанием производства выемки является постановление о производстве выемки, вынесенное должностным лицом, осуществляющим производство по делу.
В постановлении о производстве выемки указываются объекты, подлежащие изъятию, и определенное место их нахождения.
Порядок выемки в основном тот же, что и обыска, но с изъятиями, обусловленными спецификой следственного действия. Производство выемки не допускается в ночное время, за исключением случаев, не терпящих отлагательства. При производстве выемки необходимо обеспечить присутствие не менее двух понятых; лица, у которого производится выемка, или совершеннолетних членов его семьи. Лицо, у которого производится выемка, имеет право на юридическую помощь адвоката. Перед началом следственного действия дознаватель должен разъяснить права и обязанности лицам, принимающим в нем участие. После этого лицу под расписку предъявляется постановление о производстве выемки и предлагается выдать предметы и документы, подлежащие изъятию.
В случае, когда предметы и документы, указанные в постановлении. не выдаются добровольно, выемка может быть проведена принудительно. Если подлежащие выемке предметы, документы не обнаружены в предполагаемом месте, производство поисковых действий (в отличие от обыска) не допускается. В этом случае производство выемки заканчивается.
Изъятые в ходе выемки предметы предъявляются понятым, иным лицам, присутствующим при выемке, упаковываются и опечатываются на месте производства выемки.
15.4. Процессуальный порядок производства обыска, выемки и наложения ареста на почтово-телеграфные отправления
Выемка — урегулированное уголовно-процессуальным законом следственное действие, заключающееся в изъятии точно определенного объекта, если известно, где и у кого он находится (ст. 183 УПК РФ).
Материальными основаниями для производства обыска являются достаточные данные, дающие основание обоснованно предполагать, что в каком-то месте или у какого-то лица могут находиться объекты, имеющие значение для правильного разрешения уголовного дела (орудия преступления, предметы, документы, ценности, разыскиваемые лица, трупы людей, животных, зверей, птиц и т.д.).
Материальными основаниями для производства выемки являются достаточные данные, указывающие на точное место нахождения определенного объекта у конкретного лица или в определенном учреждении (организации, предприятии и т.д.), имеющего значение для правильного рассмотрения и разрешения уголовного дела.
Общим процессуальным основанием производства обыска и выемки выступает мотивированное постановление следователя.
Процессуальным основанием обыска и выемки в жилище при отсутствии согласия лиц, в нем проживающих, является судебное решение.
Процессуальным основанием обыска и выемки в служебном помещении адвоката или адвокатского образования служит также судебное решение163.
В случаях, не терпящих отлагательства, обыск и выемка объектов в жилище могут быть произведены при отсутствии разрешения судьи в порядке, предусмотренном ст. 165 УПК РФ, т.е. на основании постановления следователя.
Процессуальным основанием выемки предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, предметов и документов, содержащих информацию о счетах и вкладах граждан в банках и иных кредитных организациях, а также вещей, заложенных или сданных на хранение в ломбард, является судебное решение, принимаемое в порядке, установленном ст. 165 УПК РФ.
При этом в случае выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи следователь или дознаватель производят в трехсуточный срок (вопреки требованиям ст. 128 УПК РФ об исчислении процессуальных сроков изменения в законе от 3 декабря 2007 г. указывают на трехдневный срок) уведомление об этом заемщика или поклажедателя.
Обязательными участниками обыска и выемки являются следователь или дознаватель, лица, у которых производятся данные следственные действия, или их совершеннолетние члены семьи, а также понятые.
При производстве обыска или выемки в организациях, учреждениях, предприятиях, общественных объединениях обязательно участие представителей их администрации.
Среди факультативных участников могут находиться защитники подозреваемого, обвиняемого; представители иных участников уголовного процесса, адвокаты, если обыск или выемка производятся у лиц, не являющихся подозреваемыми или обвиняемыми; переводчик; специалисты различных профессий; должностные лица органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.
В соответствии со ст.
При производстве обыска, выемки следователь, дознаватель предлагают соответствующим лицам добровольно выдать объекты, подлежащие поиску или изъятию, а в случае отказа в этом производят эти следственные действия принудительно.
При отсутствии в жилище изымаемого объекта в месте, указанном в постановлении о производстве выемки, следователь, дознаватель обязаны составить постановление о производстве обыска с указанием на обстоятельства, не терпящие отлагательства, и приступить к производству обыска.
В этом случае указанные должностные лица должны руководствоваться требованиями ст. 165 УПК РФ.
Если при производстве обыска искомые объекты выданы добровольно и отсутствуют основания опасаться сокрытия других имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения уголовного дела объектов, то следователь, дознаватель вправе ограничиться изъятием выданного и не производить поиска иных объектов.
В противном случае они должны приступить к производству обыска в жилом или ином помещении, т.е. к поиску соответствующих объектов.
При производстве обыска следователь, дознаватель вправе: 1)
вскрывать запертые помещения и хранилища, если соответствующие лица отказываются открыть их добровольно.
При этом не должно быть допущено не вызываемое необходимостью повреждение запоров, дверей и другого имущества; 2)
запретить лицам, находящимся в месте производства обыска или приходящим в это место, покидать его, а также общаться друг с другом или иными лицами до окончания обыска;
При производстве обыска следователь, дознаватель обязаны:
1) принимать меры к тому, чтобы не были разглашены выявленные обстоятельства интимной и частной жизни гражданина, в помещении которого был произведен обыск, его личная и (или) семейная тайна, а также обстоятельства частной жизни других лиц; 2)
изымать только объекты, имеющие значение для дела, а также предметы и документы, изъятые из гражданского оборота физических или юридических лиц; 3)
предъявлять изымаемые объекты понятым и другим присутствующим при обыске (или выемке) лицам и при необходимости упаковывать и опечатывать эти объекты на месте обыска или выемки, что удостоверяется подписями всех участников следственного действия; 4)
принимать меры по пресечению попыток уничтожения или сокрытия подлежащих изъятию предметов, документов или ценностей.
Протоколы обыска и выемки должны отвечать требованиям ст. 166 и 167 УПК РФ.
Кроме того, в соответствующих протоколах должно быть указано, в каком месте и при каких обстоятельствах были обнаружены предметы, документы или ценности, выданы они добровольно или изъяты принудительно.
Все изымаемые предметы, документы или ценности должны быть перечислены и описаны с точным указанием их количества, меры веса, индивидуальных признаков и по возможности стоимости.
С учетом развития современных технологий необходимо, на наш взгляд, при изъятии дискет, дисков и других носителей электронной информации указывать на количество файлов, их имена и объем (количество страниц).
Если в ходе обыска или выемки были предприняты попытки уничтожить или спрятать (скрыть) подлежащие изъятию предметы, документы или ценности, то об этом в протоколе делается соответствующая запись и указывается на принятые следователем или дознавателем меры.
Копия протокола вручается лицу, в помещении которого был произведен обыск, либо совершеннолетнему члену его семьи под расписку.
Если обыск производился в помещении организации, то копия протокола вручается под расписку представителю администрации соответствующей организации.
Согласно ст. 184 УПК РФ личный обыск производится по общим правилам производства обыска.
Личный обыск — урегулированное уголовно-процессуальным законом следственное действие, заключающееся в поиске имеющих значение для правильного разрешения уголовного дела объектов, находящихся в одежде, на теле или в организме человека.
Материальными основаниями производства личного обыска являются достаточные данные, указывающие на то, что у человека находятся объекты, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения уголовного дела.
Процессуальные основания производства личного обыска заключаются в наличии в уголовном деле:
а) судебного решения;
б) постановления следователя в случаях, не терпящих отлагательства в его производстве.
Из этих процессуальных оснований имеются исключения.
Личный обыск может быть произведен при отсутствии судебного решения или без вынесения о том отдельного постановления при:
а) задержании лица в качестве подозреваемого (ст. 91 и 92 УПК РФ);
б) заключении подозреваемого, обвиняемого под стражу в качестве меры пресечения (ст. 108 УПК РФ);
в) проведении обыска или выемки, когда имеются достаточные данные полагать, что лицо, находящееся на месте их производства, скрывает при себе предметы, документы или ценности, которые могут иметь значение для правильного рассмотрения и разрешения уголовного дела.
Эти исключения связаны, на наш взгляд, с тем, что:
а) в первом случае процессуальным основанием является протокол задержания, хотя по логике правового регулирования им должно быть постановление о задержании лица в качестве подозреваемого;
б) во втором случае — судебное решение о заключении под стражу;
в) в третьем случае — судебное решение или постановление следователя, дознавателя о производстве обыска.
Обязательными участниками личного обыска являются следователь или дознаватель, а в некоторых случаях специалист, обыскиваемый и понятые.
Среди факультативных лиц могут находиться те же участники уголовного процесса, что и при производстве традиционного обыска или выемки.
При производстве личного обыска надлежит руководствоваться правилами, установленными ст. 182 УПК РФ.
Личный обыск производится только лицом одного пола с обыскиваемым и в присутствии понятых и специалистов того же пола, если они участвуют в данном следственном действии.
Кроме того, очевидно, что при необходимости в этом следственном действии может принимать участие переводчик, который должен быть того же пола, что и обыскиваемый.
При производстве личного обыска составляется протокол в соответствии с требованиями ст. 166 и 167 УПК РФ.
Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка как следственное действие представляет собой акт интегративного (комплексного) характера.
В этом следственном действии оптимально сочетаются одновременно меры по обеспечению получения доказательств (наложение ареста на почтово-телеграфные отправления) и собственно следственные действия, направленные на получение доказательств (осмотр и выемка при необходимости соответствующей информации, содержащейся в указанных документах).
Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка заключаются в:
а) задержании почтово-телеграфных отправлений;
б) незамедлительном уведомлении следователя или дознавателя об их поступлении;
в) осмотре — непосредственном восприятии органами чувств полученной информации;
г) изъятии отправлений, если они имеют значение ддя правильного рассмотрения и разрешения уголовного дела (ст. 185 УПК РФ).
Материальными основаниями производства наложения ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотра и выемки являются достаточные данные полагать, что предметы, документы или сведения, имеющие значение для дела, могут находиться в бандеролях, посылках или других почтово-телеграфных отправлениях либо в телеграммах или радиограммах.
Процессуальное основание производства наложения ареста на указанные отправления, их осмотра и выемки в учреждениях связи состоит в наличии судебного решения, принимаемого в порядке, установленном ст. 165 УПК РФ.
Обязательными участниками рассматриваемого следственного действия являются следователь или дознаватель, руководитель (представитель) учреждения связи, понятые из числа работников учреждения связи.
В качестве факультативных участников осмотра и выемки почтово-телеграфных отправлений могут быть привлечены переводчик, специалист, должностное лицо органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, и другие участники процесса.
В постановлении следователя о возбуждении ходатайства о наложении ареста на почтово-телеграфные отправления и производстве их осмотра и выемки, направляемом в суд с согласия руководи- теля следственного органа, а дознавателя — с согласия прокурора, указываются: 1)
фамилия, имя, отчество и адрес лица, почтово-телеграфные отправления которого подлежат задержанию; 2)
основания наложения ареста на почтово-телеграфные отправления, производства их осмотра и выемки; 3)
виды почтово-телеграфных отправлений, подлежащих аресту, осмотру и выемке; 4)
наименование учреждения связи, обязанного подвергать задержанию соответствующие почтово-телеграфные отправления.
При положительном судебном решении копия постановления судьи направляется следователем в соответствующее учреждение связи, которое должно задерживать почтово-телеграфные отправления и незамедлительно уведомлять об этом органы предварительного расследования.
Осмотр, выемка и снятие копий с задержанных почтово- телеграфных отправлений производятся следователем или дознавателем в соответствующем учреждении связи.
В каждом случае осмотра почтово-телеграфных отправлений составляется протокол, который должен отвечать требованиям ст. 166 УПК РФ.
Кроме того, в данном протоколе отмечается, кем (каким должностным лицом) и какие почтово-телеграфные отправления были осмотрены, скопированы, отправлены адресату или подвергнуты задержанию и изъятию (выемке).
Наложение ареста на рассматриваемые отправления отменяется постановлением следователя тогда, когда в этом отпадает необходимость, но не позднее срока окончания предварительного расследования.
О принятом решении обязательно уведомляются суд, принявший решение о наложении ареста на почтово-телеграфные отправления, и прокурор.
Обыск и выемка в уголовном процессе
Уголовно-процессуальная регламентация обыска и выемки
Одними из распространенных средств получения доказательной информации при производстве предварительного расследования являются обыск и выемка. Своевременное и результативное их производство способствует раскрытию преступлений и установлению истины по уголовному делу, а, следовательно, и защите прав потерпевших.
Между тем производство обыска и выемки существенно ограничивает права и законные интересы граждан. Так же А.Ф. Кони отмечал, что обыски и выемки «до такой степени вносят смуту в жизнь частного человека и в отношении к нему окружающих, что должны быть предпринимаемы с особенной осторожностью». Поэтому они должны осуществляться в строгом соответствии с требованиями закона.
Обыск – следственное действие, состоящее в отыскании и изъятии в каком-либо месте или у какого-либо лица предметов и документов, которые могут иметь значение для дела. Обыск может производиться и в целях обнаружения разыскиваемых лиц и трупов.
Уголовно – процессуальный закон не связывает проведение обыска с наличием исключительно доказательств. Основанием для него может служить совокупность доказательств и фактических данных, почерпнутых из оперативно-розыскных источников. Данные, полученные из оперативно – розыскных источников могут дополнять имеющуюся совокупность процессуальных сведений о нахождении в определенном помещении или месте, у какого-либо лица объектов, имеющих значение по делу.
Если, например, задержанный за кражу на допросе показал, что он приезжий, в городе постоянно не проживает, временно остановился у знакомых, то оснований для производства обыска в квартире знакомых в данном случае недостаточно. При получении не вызывающего сомнений в достоверности сообщения конфиденциального источника о том, что задержанный совершил ряд краж и похищенное находится в помещении, где он временно проживает, имеющиеся фактические данные (процессуальные и оперативно-розыскные) в совокупности являются достаточными для принятия решения о производстве обыска.
Таким образом, оперативно-розыскная информация, указывающая на местонахождение имеющих значение для дела объектов, служит основанием для производства обыска, если она соответствует (не противоречит) установленным по делу обстоятельствам и не вызывает сомнений в достоверности.
Законность и обоснованность обыска оценивается исходя из наличия оснований на момент принятия решения и не должна зависеть от его результатов. Если у следователя были основания для вхождения в жилище или другое помещение в целях производства обыска, то нельзя поставить ему в вину тот факт, что ничего не было обнаружено и изъято.
С другой стороны, отсутствие таких оснований может повлечь признание действий следователя по производству обыска, приведшего к обнаружению имеющих значение для дела предметов, незаконными, а протокола обыска как доказательства – ничтожным.
Решение о производстве обыска нуждается в процессуальном оформлении. При этом:
- а) обыск в любом месте, кроме жилища (по общему правилу), производится на основании постановления следователя. Санкционирование данного постановления не предусмотрено;
- б) обыск в жилище предполагает вынесение следователем постановления о возбуждении перед судом ходатайства о производстве обыска в жилище, а также при наличии оснований – постановление судьи о разрешении производства обыска в жилище (данное положение введено в действие с 1 января 2004 г.). До этого времени обыск в жилище возможен был по постановлению следователя, санкционированному прокурором;
- в) в исключительных случаях, когда производство обыска в жилище не терпит отлагательства, следователь производит следственное действие на основании своего постановления.
В постановлении следователя или судьи приводятся сведения, из которых вытекает необходимость производства следственного действия. Источники доказательств указываются по усмотрению. Закон не содержит требования перечислять в постановлении предметы и документы, подлежащие изъятию.
Уголовно-процессуальный закон не определяет исчерпывающе круг лиц, у которых производится обыск. Ими могут быть подозреваемые, обвиняемые, иные участники уголовного судопроизводства, а также любые другие лица, не имеющие процессуального статуса.
При производстве обыска обязательно присутствие не менее двух понятых. Большее количество понятых необходимо в случаях, если поисковые действия осуществляют несколько следователей и оперуполномоченных и в разных местах.
При обыске должно быть обеспечено присутствие лица, у которого он производится, либо совершеннолетних членов его семьи. Закон не регламентирует ситуацию, когда выполнить данное условие невозможно. Представляется, что по решению суда, специально оговаривающему это обстоятельство, обыск может производиться в присутствии иных лиц, принявших на себя обязательства по сохранности жилища и находящегося в нем имущества, в том числе защитника (адвоката), представителя жилищно-эксплуатационной организации.
Обыск в помещениях, занимаемых организацией, производится в присутствии представителя администрации. Представляется, что по аналогии с ч. 2 ст. 53 УПК РФ адвокат вправе давать своему доверителю в присутствии следователя краткие консультации. Предложение о добровольной выдаче объектов, следующее после предъявления заинтересованным лицам постановления об обыске, имеет не только уголовно-процессуальное, но и уголовно-правовое значение. Если при проведении (производстве) обыска, осуществляемого не с целью отыскания наркотических средств или оружия, лицо по предложению следователя выдает эти объекты, то имеет место добровольная сдача. В том же случае, когда в уголовном деле имеются сведения о нахождении в помещении оружия или наркотиков и обыск производился для их обнаружения и изъятия, выдача объектов, регулируемая ч. 5 ст. 182 УПК РФ, не всегда может быть приравнена к добровольной сдаче в уголовно-правовом значении.
С нашей точки зрения, для правильного вывода следует оценить обстоятельства обыска.
В частности, если место хранения наркотиков или оружия не было замаскировано и его отыскание не представляло особой сложности, то добровольной сдачи, скорее всего, нет, поскольку лицо не имело реальной возможности распорядиться этими объектами иным способом.
Если же они были в тайнике, для обнаружения которого требовалась особая скрупулезность поиска и специальные приборы, то действия по выдаче в большей степени носят добровольный характер.
Указание закона о том, что при добровольной выдаче искомых объектов следователь вправе не производить обыск, необходимо понимать как право не производить поисковых действий, поскольку обыск как таковой произведен, что и должно найти отражение в протоколе.
Проведение обыска обеспечивается государственным принуждением. Постановление об обыске позволяет беспрепятственно входить в подлежащие обследованию помещения, в том числе принудительно вскрывать как все помещение, так и любые хранилища или объекты, находящиеся внутри обыскиваемых помещений.
Основания и порядок производства выемки. Выемка – следственное действие, состоящее в изъятии определенных предметов и документов, имеющих значение для уголовного дела, если точно известно, где и у кого они находятся (ст. 183 УПК РФ).
Основанием производства выемки являются фактические данные, полученные уголовно-процессуальными средствами, а также в результате гласных оперативно-розыскных мероприятий и позволяющие при оценке их в совокупности сделать достоверный вывод о местонахождении искомого объекта.
Следует обратить внимание, что точность знаний о месте нахождения подлежащего изъятию объекта зависит от его характеристик. При изъятии объемного предмета, легко обнаруживаемого визуально, достаточно иметь представление о помещении (квартира, индивидуальный гараж), в котором он находится. Чем меньше размеры объекта, тем детальнее должно быть определено место его нахождения.
Например, для производства выемки ювелирного изделия – кольца – необходимо знать не только, что оно находится в комнате, но и в каком конкретно выдвижном ящике стола. В то же время в ряде ситуаций, как правило, бесконфликтных (например, при выемке финансовых документов в организации или похищенной вещи в комиссионном магазине) требование о точном месте нахождения объекта относительно.
Решение о производстве выемки нуждается в процессуальном оформлении. При этом:
- а) выемка в любом месте, кроме жилища (по общему правилу), производится на основании постановления следователя;
- б) выемка в жилище, а также выемка документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях, предполагает вынесение следователем постановления о возбуждении перед судом ходатайства о производстве выемки, а также при наличии оснований – постановления судьи о разрешении производства выемки. До этого времени выемка была возможна по постановлению следователя, санкционированному прокурором;
- в) в исключительных случаях, когда производство выемки в жилище не терпит отлагательства, следователь производит ее на основании своего постановления. Представляется, что выемка документов о вкладах и счетах граждан, даже в исключительных случаях, не терпящих отлагательства, осуществляется с согласия прокурора;
- г) выемка предметов или документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, производится на основании постановления следователя, санкционированного прокурором.
В постановлении о производстве выемки указываются объекты, подлежащие изъятию, и определенное место их нахождения.
В соответствии с законом о государственной тайне под государственной тайной понимаются защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.
Носителями сведений, составляющих государственную тайну, являются материальные объекты, в том числе физические поля, в которых сведения находят свое отображение в виде символов, образов, сигналов, технических решений и процессов. Иная охраняемая законом тайна – тайна исповеди, усыновления, голосования на выборах и т. п.
Проведение (производство) выемки обеспечивается государственным принуждением, позволяющим свободно входить в помещения (в том числе с применением физической силы) и при необходимости вскрывать их и иные запертые хранилища, в которых размещены подлежащие изъятию объекты. Однако такое принуждение ограничивается целями выемки: оно должно обеспечить доступ к строго определенному в постановлении месту или объекту. С учетом сущности выемки как следственного действия вряд ли правильно толковать добровольную выдачу подлежащих изъятию объектов в качестве основания освобождения лица от уголовной ответственности.
В случаях, когда в ходе выемки объект, подлежащий изъятию, в точно указанном месте не обнаружен, но имеются веские основания полагать, что он хранится в этом же помещении, следователю необходимо составить протокол выемки, в котором указать, что предмет не обнаружен и не изъят. После этого можно вынести постановление о производстве обыска, предъявить его присутствующим лицам и в соответствии с установленной процедурой произвести поисковые действия, о чем составить протокол.
В данном параграфе рассмотрены и проанализированы такие следственные действия, как обыск и выемка, рассмотрен ряд проблем при производстве данных следственных действий, предложены пути их решения и возможные варианты действий, также исследован вопрос использования в качестве оснований для производства обыска материалов, полученных из оперативных источников.
Загрузка...