Домашний арест как мера пресечения. Условия домашнего ареста
Что собой представляет домашний арест? Можно ли выходить из дома, приглашать друзей, ездить в пределах города или ходить на работу? Также не все знают, можно ли общаться с другими людьми, как отслеживаются перемещения подозреваемого или органами власти. Все эти вопросы попробуем подробно осветить в этой статье.
Что подразумевается под понятием домашнего ареста
Это мера пресечения, применяемая судом к обвиняемому или подозреваемому в преступлении. Она назначается на основании статьи 107 УК Российской Федерации. Прибегают к ней, если существуют причины, по которым более мягкую меру пресечения применить невозможно. Например, если подозреваемому запрещено передвигаться по городу и встречаться с людьми без уведомления правоохранительных органов. Домашний арест как мера пресечения не имеет цель нарушать или ущемлять права человека. Ограничения, установленные судом, должны быть обязательно мотивированы. Обязательно сохраняются права подозреваемого на семейную и личную жизнь.
В чем суть домашнего ареста
Эта мера пресечения идентична заключению под стражу. Только при домашнем аресте гражданин находится по месту проживания, а не в камере. Он волен заниматься чем угодно на территории своего дома, однако покидать его не имеет права. Под домашним арестом подразумевается полная или частичная изоляция от общества. Но общаться с семьей и родственниками подозреваемый может. При этом он должен находиться в помещении, где проживает как собственник, наниматель или на других законных основаниях.
На гражданина налагаются запреты и ограничения, которые определяются судом в зависимости от тяжести его вины. Несмотря на то что он находится дома, над ним и за его действиями осуществляется полный контроль.
При назначении домашнего ареста учитывается состояние здоровья данного гражданина. Если возникла необходимость, его содержат в больнице. В таком случае она становится местом меры пресечения.
Домашний арест часто не подразумевает полную изоляцию от общества. Бывает, что ограничения касаются в основном общения и встреч со следующими лицами:
- участниками судопроизводства (подозреваемыми, экспертами, свидетелями и т. д.);
- родственниками участников процесса;
- сослуживцами, друзьями и подчиненными.
Когда назначается эта мера пресечения
Она применятся только в том случае, если гражданин подозревается или обвиняется в совершении преступления, за которое суд может вынести решение о лишении свободы более чем на три года. За менее тяжкие преступления обычно берут подписку о невыезде, поручительство, залог. И домашний арест применяется в этом случае, только если подозреваемый нарушил предыдущую меру пресечения либо скрылся от следствия (или попытался это сделать).
Как происходит заключение под стражу
Если в отношении гражданина собираются избрать такую меру пресечения, то следователь может действовать только с согласия руководства, а дознаватель – по решению прокурора. После получения положительного решения в суд направляется ходатайство. Выносится постановление, направляющееся лицу, которое просило об этой мере пресечения. Второй экземпляр документа отправляется прокурору, занимающемуся контролем над домашним арестом обвиняемого или подозреваемого. Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Постановление
В решении суда, когда избирается домашний арест как мера пресечения, обязательно четко прописываются все условия:
- место, где будет находиться гражданин;
- время, сколько подозреваемому или обвиняемому можно передвигаться вне дома;
- срок;
- ограничения;
- запреты;
- места, разрешенные для посещения;
- ограничение на некоторые контакты и встречи.
Также может быть запрещено отправлять и получать почту, использовать мобильные телефоны, смартфоны и другие средства связи, включая интернет. Все эти ограничения законны, только если суд вносит их в свое постановление. Домашний арест может быть наложен на подозреваемого или обвиняемого как с полным перечнем перечисленного выше, так и с некоторыми отдельными пунктами.
Права граждан, находящихся под домашним арестом
Иногда условия могут быть изменены. Подозреваемому разрешается подавать прошения о смягчении меры пресечения, если на то есть веские причины, например, ему по состоянию здоровья нужно посещать поликлинику или больницу. Он может самостоятельно или через адвоката, дознавателя или следователя подать в суд такое ходатайство. Домашний арест в таком случае отменяют, вносят изменения в ограничения и запреты либо все условия остаются прежними.
Подозреваемый или обвиняемый имеет право использовать телефон для вызова спецслужб (скорой помощи, пожарных, полиции, сотрудников МЧС) или общения с контролирующими органами, а также следователем и дознавателем, которые занимаются его делом.
Сроки домашнего ареста
Сроки меры пресечения устанавливает суд. По законодательству домашний арест может быть установлен на время не более двух месяцев. Применяется он к подозреваемым или обвиняемым. Если предварительное следствие невозможно закончить в течение двух месяцев, и основания для отмены или изменения меры пресечения отсутствуют, то домашний арест может быть продлен на такой же срок. Но опять же только по решению суда.
Максимальный срок домашнего ареста, согласно закону, составляет 1,5 года. Более длительная мера пресечения незаконна, суд не имеет права ее устанавливать. Иными словами, двухмесячный срок домашнего ареста может продлеваться снова и снова, пока общее его время не составит 1,5 года.
Эта мера пресечения приравнивается к заключению под стражу в следственном изоляторе. По этой причине если гражданин приговорен решением суда к тюремному заключению, то время домашнего ареста должно быть вычтено из общего срока, назначенного осужденному. Например, человек находился под следствием с такой мерой пресечения год, ему по приговору положено 5 лет, соответственно, он будет находиться в заключении 4 года.
Контролирующие органы
Это уголовно-исполнительные инспекции, действующие на основании Постановления Правительства РФ. Согласно законодательству, они обязаны осуществлять контроль за нахождением подозреваемого или обвиняемого в месте, указанном судом. А также за соблюдением данным гражданином всех ограничений и запретов, которые были включены в домашний арест.
Кто входит в контролирующие органы
Надзор за надлежащим судебным постановлением осуществляют сотрудники полиции, за которыми закреплены определенные районы города. Иначе их называют участковые инспекторы. Помимо них, контроль осуществляется и должностными лицами, в производстве которых находится уголовное дело, заведённое на данного гражданина. Они не только осуществляют надлежащий надзор, но и разъясняют условия домашнего ареста и последствия его нарушения. Помимо этого, должностные лица проводят и профилактические беседы с подозреваемым.
На что имеют право контролирующие органы
Для осуществления надзора за подсудимым сейчас применяется специальный браслет. Домашний арест также предполагает использование аудиовизуальных, электронных и других технических устройств.
Контролирующие органы (инспекции) имеют право вызывать граждан к себе для проведения следующих действий:
- профилактических бесед;
- объяснения условий исполнения меры пресечения;
- проведения допроса по делу и выяснению всех вновь открывшихся обстоятельств;
- выяснения причин нарушения ограничений и запретов.
Также инспекции имеют право посещать подозреваемого по месту, где он должен находиться (дом). В том числе и работу, если ему разрешено трудиться. Контролирующие органы вправе обращаться в прокуратуру, местное самоуправление и суды для решения возникших вопросов, которые связаны с исполнением условий домашнего ареста.
Обязанности контролирующих органов
Сотрудники инспекций должны разъяснять подозреваемым или обвиняемым условия домашнего ареста. А также доносить до них сведения, что они имеют право на отмену либо изменение меры пресечения. Если граждане, находящиеся под домашним арестом, изъявляют желание воспользоваться этим и подать ходатайство, то контролирующие органы обязаны представить его суду для рассмотрения.
Если подозреваемого или обвиняемого госпитализировали, то до тех пор, пока суд не вынес постановление об отмене действующей меры пресечения либо ее изменении, все запреты и ограничения продолжают действовать. Только местом меры пресечения теперь становится медицинское учреждение, куда был помещен гражданин. Инспекция обязана проконтролировать исполнение действующего предписания суда.
Условия домашнего ареста иногда предполагают необходимость перемещения подозреваемого или осужденного в органы предварительного следствия или заседания суда. В этом случае контролирующие органы обязаны его доставлять своим транспортом.
Если гражданин по предписанию суда должен быть полностью изолирован от общества, то все встречи с адвокатом проходят только по месту его проживания. Если подозреваемый или обвиняемый нарушил правила домашнего ареста, указанные в предписании, то контролирующие органы могут подать ходатайство в суд об изменении меры пресечения.
Электронный браслет как средство для надзора
Не так давно появилось электронное устройство, которое на основании постановления Правительства РФ обязаны носить люди, в отношении которых избрана подобная мера пресечения (домашний арест). Благодаря браслету отпала необходимость непосредственного наблюдения за человеком и дежурства возле дома подозреваемого полицейского патруля.
Электронный браслет незаметен для окружающих. Он представляет собой электронное устройство, которое надевают на подсудимого, мера пресечения для которого – ограничение свободы. Благодаря браслету отслеживается местонахождение гражданина. Он предназначен для длительного ношения и имеет встроенную систему, которая позволяет обнаружить несанкционированное снятие или вскрытие устройства.
Электронный браслет надевается на лодыжку. Корпус устройства герметичный, с электронными компонентами и замками. Также он является водонепроницаемым, соответственно, подозреваемый может пользоваться душем или принимать ванну.
Функции электронного браслета
Некоторое время назад было сложно контролировать такую меру пресечения, как домашний арест. В уголовном процессе по этой причине ранее отдавалось предпочтение заключению человека под стражу. Так как было достаточно трудно контролировать соблюдение правил домашнего ареста подозреваемым. Благодаря браслету следить за ним стало намного удобнее. Через установленные сотрудниками органов интервалы браслет посылает сигналы о перемещениях гражданина. При нарушении допустимой зоны передвижения сразу же посылается сигнал на пульт контроля. То же самое происходит при попытке снять браслет. Таким образом, контролирующие органы фиксируют все наущения и могут оперативно их пресекать.
При приближении к запрещенным для подсудимого местам браслет также отправляет сигналы на пульт операторов. Это могут быть зоны распития спиртных напитков, массовые мероприятия, определенные районы города и т. д. Стоит обратить внимание на тот факт, что обычно одного нарушения правил домашнего ареста вполне достаточно для изменения меры пресечения на более жесткую. Об этом человека предупреждают заранее. Исключения составляют случаи, когда подозреваемый нарушил правила по ошибке.
Условия домашнего ареста при уголовном деле
Нередко на этапе расследования уголовного дела суд может вынести решение о такой мере пресечения в уголовном процессе по отношению к обвиняемому, как домашний арест.
Такая мера пресечения практикуется во многих странах: США, Германии, Швеции. Наша страна тоже не стала исключением.
В каких случаях обвиняемому могут избрать такую меру пресечения и что подразумевает под собой домашний арест: полную изоляцию человека или наличие возможности общаться с другими людьми, работать, ходить в различные развлекательные заведения?
Что такое домашний арест?
Это одна из мер пресечения, применяемая к тем людям, которые ожидают суда по своему делу. Правила и особенности домашнего ареста прописаны в ст. 107 Гражданско-процессуального кодекса РФ:

В каких случаях применяется такая мера пресечения, как домашний арест?
Домашний арест применяется к тому подозреваемому, который совершил такое преступление, за которое ему грозит наказание в виде тюремного заключения.
Это значит, что если человека подозревают в совершении нетяжкого преступления, например, нанесение вреда средней тяжести, причиненного другому человеку, умышленное заражение ВИЧ, незаконное использование авторских прав, угон, мошенничество, осуществление незаконной коммерческой деятельности и другое, то такой вид наказания к нему не применяется.
Домашний арест применяется к тем лицам, которых подозревают в совершении тяжких и особо тяжких преступлений:

Основания для применения по отношению к подозреваемому меры пресечения в виде домашнего ареста:
- если у судьи есть подозрения в том, что обвиняемым было совершено преступление;
- если присутствует риск того, что обвиняемый захочет скрыться от следствия, избавиться от доказательств либо захочет подкупить свидетелей, потерпевших и других лиц;
- если такие меры пресечения, как залог или личное обязательство не могут предотвратить риски относительно препятствию проведения расследования.
Электронный браслет как эффективный метод контроля за обвиняемым, находящимся под домашним арестом
Для эффективного контроля за подозреваемым, которому была избрана мера пресечения в виде домашнего ареста, в 2022 году активно стали применяться специальные электронные браслеты.
Они предназначены для передачи сигналов о местонахождении человека на пульт дежурной полиции.
Как работает браслет?
Электронный браслет используется для контроля за подконтрольными лицами, за их перемещением вне запретной и запретной зоны.
Браслет состоит из мобильного контрольного устройства и самого браслета. В комплект также входит зарядное устройство.
Правила ношения браслета
Подконтрольное лицо вызывается в филиал уголовной исполнительной инспекции, где ему надевают на ногу электронный браслет, который фиксируется специальными защелками. Браслет и защелки не реагируют на размыкание или какие-либо повреждения.
Если подконтрольное лицо захочет снять браслет, то через мобильное контрольное устройство в филиал инспекции тут же поступит сообщение о том, где находится человек.
Браслет выполнен из литого корпуса, поэтому с ним можно ходить даже в душ. Мобильно-контрольное устройство необходимо носить на поясе.
Если подконтрольное лицо потеряет это устройство или намеренно где-то его оставит, то в инспекцию также поступит сообщение и ответственный инспектор быстро отреагирует на данное событие.
Что будет, если подозреваемый умышленно повредит электронный браслет?
В том случае, если обвиняемый человек откажется от ношения специального браслета, будет пытаться уничтожить его или повредить каким бы то ни было способом, то следователь или дознаватель вправе подать ходатайство в суд, после чего судья должен будет изменить меру пресечения на более строгую, например, на пребывание подозреваемого в следственном изоляторе.
Это правило прописано в п. 13 ст. 105.1 ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс».
Условия домашнего ареста при уголовном деле
Условия нахождения подозреваемого под домашним арестом прописаны в постановлении суда. Так, эти условия могут различаться в зависимости от ситуации.
Например, обвиняемому могут запретить покидать определенные помещения, общаться вербально или посредством смс, интернета с некоторыми лицами.
Домашний арест по отношению к обвиняемому применяется судом только в том случае, если человека подозревают в таком преступлении, за которое ему грозит наказание в виде лишения свободы на срок больше 3 лет.
Но обвиняемый не может быть ограничен в своих правах касательно участия в судебных заседаниях, различных следственных процессах и других мероприятиях, направленных на рассмотрение уголовного производства.
Домашний арест – более строгая мера пресечения, ограничивающая большую свободу передвижения, чем подписка о невыезде.
Что можно и что нельзя при домашнем аресте?
Суд может запретить обвиняемому покидать свое жилье как круглосуточно, так и в определенное время суток.
В постановлении суда о домашнем аресте обязательно указывается точный адрес жилья, где будет находиться обвиняемый во время домашнего ареста, круг лиц, с которыми человеку запрещено будет общаться любым способом.
Если речь идет о нетяжких преступлениях, то судья назначает более мягкую меру пресечения, например, залог, подписку о невыезде или личное поручительство.
Обвиняемому, временно помещенному под домашний арест, запрещено пользоваться любыми средствами связи: интернетом, телефоном, почтой, однако вызвать аварийную службу, скорую помощь или полицию он имеет право.
Также зачастую обвиняемому запрещается общаться с другими людьми, исключение составляют только ближайшие родственники, а также следователь и адвокат.
Если подозреваемому нужно покинуть пределы квартиры, то он должен спросить у следователя разрешение. Если подозреваемому нужно явиться на следственный эксперимент или в зал суда, то его привозят на полицейской машине.
Максимальный срок для домашнего ареста в РФ
Согласно ст. 107 УПК России срок домашнего ареста не может превышать 2 месяца.
Именно столько времени нужно следователю и другим участникам уголовного производства для того, чтобы они изменили меру пресечения, а суд принял окончательное решение в отношении обвиняемого.
Но в этом правиле есть исключение. Срок домашнего ареста может быть продлен по решению суда.
Чем грозит нарушение домашнего ареста?
Последствия, связанные с несоблюдение домашнего ареста, зачастую сводятся к замене меры пресечения на замену под стражу.
Входит ли домашний арест в срок лишения свободы?
Да, согласно закона о внесении поправок в статью 72 УК РФ, который был принят Государственной думой еще 21.06.2018, а одобрен Советом Федерации 27.06.2018, человек, находящийся под домашним арестом, может рассчитывать на сокращение сроков лишения свободы из расчета: 2 дня домашнего ареста за 1 день содержания под стражей или за 1 день лишения свободы.
Находиться под домашним арестом можно только в собственной квартире?
Нет, можно сидеть и в съемной квартире, только у подозреваемого должны быть законные основания на проживание – договор с владельцем квартиры.
Подселяют ли надзирателя следить за обвиняемым, находящимся под домашним арестом?
Нет, в России такая практика не применяется.
Достаточно того, что подозреваемому надевают электронный браслет, с помощью которого дежурные инспекторы полиции могут следить за его местоположением.
Также в квартире подозреваемого запрещено ставить камеры видеонаблюдения или прослушку без заблаговременного предупреждения об этом самого подозреваемого.
В ванной, туалете и спальне камеры ставить запрещено.
Запретят ли родственникам, которые живут с подозреваемым, пользоваться средствами связи?
Нет, законом не запрещается близким родственникам пользоваться мобильным телефоном, интернетом.
Можно ли работать, находясь под домашним арестом?
Поскольку домашний арест предполагает изоляцию человека от общества, то физически он не сможет ходить на работу. Однако отсутствие человека на работе по причине домашнего ареста не должно являться основанием для его увольнения.
Домашний арест является уважительной причиной для неявки на рабочее место. Но человек, подозреваемый в каком-то преступлении, всегда может договориться с работодателем насчет работы на дому, если, конечно, отсутствие телефона и интернета не станет камнем преткновения для осуществления им своих трудовых обязанностей.
Что значит находиться под домашним арестом? По законам Российской Федерации это значит ограничение в передвижении и общении.
Подозреваемому запрещено общаться с людьми, имен которых нет в постановлении суда. Ему запрещено ходить на работу, а контроль за его действиями возлагается на специальный электронный браслет.
Такая мера пресечения, как домашний арест позволяет контролировать подозреваемого до вынесения окончательного решения судьи по уголовному делу.
Домашний арест как мера пресечения
Домашний арест в качестве меры пресечения может быть избран в любой момент производства по уголовному делу по ходатайству участников судебного разбирательства или по инициативе суда.
Избирая подозреваемому, обвиняемому согласно части 2 статьи 107 УПК РФ в качестве меры пресечения домашний арест, суд должен учитывать его возраст, состояние здоровья, семейное положение и другие обстоятельства. В зависимости от тяжести предъявленного обвинения подозреваемый или обвиняемый может быть подвергнут судом либо всем ограничениям и запретам, перечисленным в части первой указанной статьи, либо отдельным из них. При этом особое внимание надлежит обращать на лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, не достигших 18 лет: на их возраст, условия жизни и воспитания, особенности личности, влияние на них старших по возрасту лиц, в том числе их законных представителей.
1.1. Понятие и содержание меры пресечения в виде
Домашний арест – мера пресечения, относительно новая для российского уголовного процесса.
Уставом уголовного судопроизводства предусматривался домашний арест (ст. 416), который состоял в нахождении обвиняемого дома под охраной. Допускалось также ограничиться обязательством лица не покидать место жительства и снять охрану. УПК РСФСР 1922 г. (ст. 160) и УПК РСФСР 1923 г. (ст. 144, 157) предусматривали домашний арест, который состоял в лишении обвиняемого свободы в виде изоляции на дому, с назначением стражи или без таковой. Таким образом, некоторый опыт применения домашнего ареста уже имел место в национальной уголовно-процессуальной практике: эта мера действовала с 1864 по 1903 г., а затем с 1922 по 1926 г.
По действующему законодательству домашний арест состоит в ограничении свободы передвижения обвиняемого (подозреваемого) и запрете на общение, переговоры, переписку с другими лицами. Обвиняемый (подозреваемый ) находится под домашним арестом по месту постоянного проживания. Избирая данную меру пресечения, следователь (дознаватель ) должен удостовериться в том, что обвиняемый имеет постоянное место жительства, а также в возможности организовать постоянный надзор за лицом, подвергнутым домашнему аресту.
Весьма существенным является установление понятия места жительства применительно к домашнему аресту. Наиболее предпочтителен вариант, когда обвиняемый находится под домашним арестом по месту жительства, которое совпадает с паспортной регистрацией . Однако в современных условиях свободной миграции населения такое не всегда возможно. Наше выборочное исследование в отношении лиц, которым избиралась мера пресечения, не связанная с заключением под стражу, показала, что на тот момент только 39% проживали по месту постоянной регистрации, а большинство “временно” проживали, имея регистрацию по месту пребывания либо вообще имея регистрацию в другом городе или даже регионе страны, хотя такое “временное” положение сохранялось годами.
“Отсутствие у лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет, регистрации на территории Российской Федерации может служить лишь одним из доказательств отсутствия у него постоянного места жительства” (п. 4 ППВС от 29.10.2009).
Место содержания под домашним арестом не обязательно должно совпадать с данными о регистрации по месту жительства, но это должно быть то жилье, где обвиняемый проживает постоянно, с которым он связан своим образом жизни, где находится его имущество, проживает семья и т.д. Избирая мерой пресечения домашний арест, следует убедиться, что именно “дом” в обыденном понимании этого слова у обвиняемого действительно есть.
Иногда суды назначают местом пребывания медицинский стационар, так, обвиняемому К. заключение под стражу в связи с истечением его срока суд заменил по ходатайству следователя домашним арестом по месту лечения в медицинском стационаре – противотуберкулезном диспансере.
Основное содержание домашнего ареста состоит в ограничениях, связанных со свободой передвижения обвиняемого. Это должен быть запрет покидать жилище без разрешения следователя. Обвиняемый должен постоянно находиться по адресу, который указан в решении суда об избрании меры пресечения. Практика применения домашнего ареста, когда изоляция не соблюдается, обвиняемый ходит на работу, на учебу, по другим причинам покидает дом, приравнивает домашний арест к подписке о невыезде. Домашний арест как альтернатива аресту (т.е. заключению под стражу) должен обеспечивать прежде всего изоляцию обвиняемого, но не в следственном изоляторе, а по месту жительства, и должен состоять в постоянном пребывании дома, а не только в вечернее и ночное время.
Домашний арест является физически принудительной мерой пресечения, физически изолирует обвиняемого (подозреваемого) от общества, избирается по решению суда без согласия обвиняемого и согласия органов, обеспечивающих соблюдение установленных ограничений. Не могут быть ограничены процессуальные права обвиняемого и подозреваемого на участие в судебных заседаниях, следственных и иных процессуальных действиях. При домашнем аресте свобода передвижения обвиняемого (подозреваемого) ограничивается больше, чем при подписке о невыезде. Ему может быть запрещено постоянно или в определенное время покидать жилое помещение, здание, участок территории (дачи, гостиницы); посещать определенные места (район населенного пункта, увеселительные заведения); выходить из жилого помещения без сопровождения .
При постоянном нахождении обвиняемого дома возникают две проблемы: 1) пребывание на свежем воздухе; 2) обеспечение продуктами питания. Что касается прогулок, то эта проблема возникает, когда обвиняемый проживает в квартире или комнате в городских условиях, тогда необходимо организовать ежедневные прогулки обвиняемого под надзором, продолжительностью не менее часа . Что касается обеспечения продуктами питания, в том случае, если обвиняемый живет один, то, допустимо, что во время прогулок ему должна быть предоставлена возможность посетить магазин и приобрести продукты питания либо обеспечить доставку продуктов и прочих предметов первой необходимости специализирующимися на этом торговыми организациями. Оплата в таких случаях осуществляется за счет обвиняемого.
Паспорт лица, заключенного под стражу или осужденного к лишению свободы, временно изымается органом предварительного следствия или судом и приобщается к личному делу указанного лица. При освобождении из-под стражи или отбытии наказания в виде лишения свободы паспорт возвращается гражданину . Для изъятия паспорта у лица, находящегося под домашним арестом, правовых оснований нет, поскольку заключением под стражу эта мера не является.
Домашний арест чаще всего несовместим с выполнением трудовых обязанностей (если это невозможно в домашних условиях). Обвиняемого следует считать отсутствующим на работе по уважительным причинам, но заработная плата ему не начисляется.
Кроме того, лицу, находящемуся под домашним арестом, может быть запрещено:
1) общение с определенными лицами, данные о которых указываются в решении об избрании меры пресечения. Перечисленным в решении лицам запрещается посещение жилища обвиняемого в течение всего времени нахождения его под домашним арестом;
2) получение и отправление корреспонденции, в том числе по факсимильной связи и по электронной почте;
3) ведение переговоров с использованием любых средств связи. Судебное решение является основанием для временного отключения проводного телефона в жилище обвиняемого, однако это становится невозможным, если обвиняемый проживает с семьей.
Ограничения общаться с определенными лицами могут заключаться в запрете на встречи и разговоры с участниками судопроизводства по этому делу (подозреваемыми, обвиняемыми, потерпевшими и их представителями, свидетелями, экспертами, понятыми), с их родственниками и друзьями, со своими товарищами по работе, подчиненными, приятелями (через которых можно воспрепятствовать производству по делу). Запрет получать и отправлять почтовые отправления не распространяется на почтовые переводы денежных средств. Ограничения по ведению переговоров устанавливаются путем указания лиц, с которыми запрещено или разрешено вести переговоры, а также определенных средств связи (Интернета, электронной почты, телефона, телетайпа, факса, радио и др.) .
Следует также учитывать, что поскольку мера пресечения связана с проживанием обвиняемого дома, должна сохраняться неприкосновенность его жилища, право на неприкосновенность частной жизни, личную жизнь и семейную жизнь. “В процессе применения не связанных с тюремным заключением мер уважается право правонарушителя на личную жизнь, а также право на личную жизнь семьи правонарушителя” .
Налагая ограничения, суды чаще всего указывают запреты:
менять место проживания без разрешения следователя или суда;
передвигаться без ведома контролирующих органов;
получать и отправлять корреспонденцию;
общаться с потерпевшими, свидетелями по данному уголовному делу;
общаться с посторонними лицами;
вести переговоры с использованием любых средств связи.
Специально указывается разрешение:
являться по вызовам в суд;
обращаться за медицинской помощью, в том числе следовать в медицинские учреждения;
направлять ходатайства и жалобы органам предварительного следствия и суда;
общаться с членами семьи, постоянно проживающими с ним;
общаться с защитником.
Отметим, что в процессуальной литературе имеются различные мнения о том, в чем именно могут состоять ограничения при домашнем аресте.
Домашний арест в уголовном процессе
Понятие домашнего ареста
Ст. 107 Уголовно-процессуального кодекса РФ ввела в судопроизводство новую меру пресечения, не известную советскому праву, – домашний арест. Эта новелла позволила изолировать потенциально опасных подозреваемых (обвиняемых), не направляя их при этом в следственные изоляторы.
Домашний арест – мера пресечения, избираемая в отношении подозреваемого (обвиняемого), в рамках которой он полностью или частично изолируется от социума в собственном жилом помещении и подвергается разнообразным запретам и ограничениям.
Домашний арест – срочная мера:
- по общему правилу, ее срок составляет до 2 месяцев;
- при невозможности окончания расследования в этот срок арест продлевается по правилам содержания под стражей: до 6, 12 и 18 месяцев (ч. 1–3 ст. 109 УПК РФ).
Учитывая большой пресекательный потенциал данной меры, законодатель закрепил правило о включении ее срока в срок содержания под стражей: совокупный срок данных мер пресечения (независимо от очередности их применения) не может превышать предельный срок нахождения под стражей, т. е. 18 месяцев.
Попробуй обратиться за помощью к преподавателям
Основания применения домашнего ареста
Как и любая другая мера пресечения, домашний арест не может применяться произвольно: для этого необходимы достаточные основания предполагать, что подозреваемый или обвиняемый:
- может скрыться от следствия или суда;
- может продолжить совершать преступления;
- может посягать на интересы правосудия (запугивать свидетелей, уничтожать доказательства, иным образом препятствовать расследованию) (ч. 1 ст. 97 УПК РФ РФ).
Решая вопрос о мере пресечения, суд, а также следователь и дознаватель, которые ходатайствуют о данной мере, должны учитывать:
- тяжесть вменяемого лицу преступления;
- данные о его личности;
- его возраст, состояние здоровья;
- его семейный статус, род занятий и пр. (ст. 99 УПК РФ).
Домашний арест наряду с залогом и содержанием под стражей имеет наибольший принудительный потенциал, и поэтому может быть назначен только по судебному решению.
Содержание домашнего ареста
Конкретные ограничения в отношении подозреваемого (обвиняемого) определяются судом. Согласно ч. 7 и 8 ст. 107 УПК РФ в рамках этой меры пресечения суд может запретить подозреваемому (обвиняемому) или ограничить его в следующих правах:
Задай вопрос специалистам и получи
ответ уже через 15 минут!
- покидать место жительства (конкретное жилое помещение или медицинскую организацию – если подозреваемый (обвиняемый) нуждается в медицинской помощи);
- свободе общения (встречи с адвокатом-защитником проводятся по месту исполнения этой меры пресечения);
- свободе коммуникации посредством почтовой, телеграфной, телефонной связи, а также Интернет-связи.
Пункт 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 № 41 подчеркивает, что перечень допустимых при домашнем аресте ограничений является закрытым, т. е. суд может назначить подозреваемому (обвиняемому) меры, которые прямо не указаны в ч. 7 ст. 107 УПК РФ.
Соблюдение подозреваемым (обвиняемым) режима домашнего ареста контролируется Федеральной службой исполнения наказаний, в том числе путем применения аудиовизуальных, электронных и технических средств (ч. 10 ст. 107 УПК РФ).
Порядок избрания, отмены, изменения домашнего ареста
Как указано в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 № 41, процедурные вопросы применения домашнего ареста решаются по правилам, установленным для содержания под стражей.
Выделим следующие этапы процедуры назначения домашнего ареста:
- следователь (дознаватель), ведущие производство по делу, приходят к выводу о необходимости изоляции подозреваемого (обвиняемого) в форме домашнего ареста;
- следователь (дознаватель) согласуют данный вопрос соответственно с руководителем следственного органа или прокурором;
- следователь (дознаватель) обращаются в районный (городской) суд по месту осуществления расследования с ходатайством о применении домашнего ареста, в котором приводят доводы в пользу необходимости такой меры и невозможности применения залога;
- суд в судебном заседании с участием подозреваемого (обвиняемого) и его защитника, заявившего ходатайство лица или прокурора рассматривает заявленное ходатайство;
- суд вправе как удовлетворить ходатайство и поместить подозреваемого (обвиняемого) под домашний арест, так и отказать в этом (суд по своей инициативе может назначить подозреваемому (обвиняемому) залог);
- исполнение судебного постановления (обжалование решения не приостанавливает его исполнение).
С учётом поведения обвиняемого суд по ходатайству органов расследования или самого обвиняемого вправе скорректировать запреты и ограничения: как расширить их, так и частично отменить, иным образом улучить положение арестованного (например, разрешить использовать сеть Интернет в целях получения образования).
Нарушение возложенных судом запретов и ограничений может повлечь отмену домашнего ареста и применение содержания под стражу по ходатайству лица, ведущего расследования, или уголовно-исполнительной инспекции.
Так и не нашли ответ
на свой вопрос?
Просто напиши с чем тебе
нужна помощь
Статья 107 УПК РФ. Домашний арест (действующая редакция)
1. Домашний арест в качестве меры пресечения избирается по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения и заключается в нахождении подозреваемого или обвиняемого в изоляции от общества в жилом помещении, в котором он проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных законных основаниях, с возложением запретов и осуществлением за ним контроля. С учетом состояния здоровья подозреваемого или обвиняемого местом его содержания под домашним арестом может быть определено лечебное учреждение.
2. Домашний арест избирается на срок до двух месяцев. Срок домашнего ареста исчисляется с момента вынесения судом решения об избрании данной меры пресечения в отношении подозреваемого или обвиняемого. В случае невозможности закончить предварительное следствие в срок до двух месяцев и при отсутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения этот срок может быть продлен по решению суда в порядке, установленном статьей 109 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, определенных настоящей статьей.
2.1. В срок домашнего ареста засчитывается время содержания под стражей. Совокупный срок домашнего ареста и содержания под стражей независимо от того, в какой последовательности данные меры пресечения применялись, не должен превышать предельный срок содержания под стражей, установленный статьей 109 настоящего Кодекса.
3. Домашний арест в качестве меры пресечения применяется в отношении подозреваемого или обвиняемого по решению суда в порядке, установленном статьей 108 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, определенных настоящей статьей.
4. Рассмотрев ходатайство об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста, судья выносит одно из следующих постановлений:
1) об избрании в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде домашнего ареста;
2) об отказе в удовлетворении ходатайства.
5. При отказе в удовлетворении ходатайства об избрании в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде домашнего ареста судья по собственной инициативе при наличии оснований, предусмотренных статьей 97 настоящего Кодекса, и с учетом обстоятельств, указанных в статье 99 настоящего Кодекса, вправе избрать в отношении подозреваемого или обвиняемого меру пресечения в виде запрета определенных действий или залога.
6. Постановление судьи направляется лицу, возбудившему ходатайство, прокурору, контролирующему органу по месту отбывания домашнего ареста, подозреваемому или обвиняемому и подлежит немедленному исполнению.
7. Суд с учетом данных о личности подозреваемого или обвиняемого, фактических обстоятельств уголовного дела и представленных сторонами сведений при избрании домашнего ареста в качестве меры пресечения может установить запреты, предусмотренные пунктами 3 – 5 части шестой статьи 105.1 настоящего Кодекса.
8. В зависимости от тяжести предъявленного обвинения и фактических обстоятельств подозреваемый или обвиняемый может быть подвергнут судом всем запретам, указанным в части седьмой настоящей статьи, либо некоторым из них. Запреты могут быть изменены судом по ходатайству подозреваемого или обвиняемого, его защитника, законного представителя, а также следователя или дознавателя, в производстве которого находится уголовное дело. Подозреваемый или обвиняемый не может быть ограничен в праве использования телефонной связи для вызова скорой медицинской помощи, сотрудников правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб в случае возникновения чрезвычайной ситуации, а также для общения с контролирующим органом, дознавателем, со следователем. О каждом таком звонке подозреваемый или обвиняемый информирует контролирующий орган.
9. В решении суда об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста указываются условия исполнения этой меры пресечения, в том числе место, в котором будет находиться подозреваемый или обвиняемый, срок домашнего ареста, запреты, установленные в отношении подозреваемого или обвиняемого, способы связи со следователем, с дознавателем и контролирующим органом.
10. Контроль за нахождением подозреваемого или обвиняемого в месте исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением возложенных на него судом запретов осуществляется в порядке, установленном частью одиннадцатой статьи 105.1 настоящего Кодекса.
11. Если по медицинским показаниям подозреваемый или обвиняемый был доставлен в учреждение здравоохранения и госпитализирован, то до разрешения судом вопроса об изменении либо отмене меры пресечения в отношении подозреваемого или обвиняемого продолжают действовать установленные судом запреты. Местом исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста считается территория соответствующего учреждения здравоохранения.
12. В орган дознания или орган предварительного следствия, а также в суд подозреваемый или обвиняемый доставляется транспортным средством контролирующего органа.
13. Встречи подозреваемого или обвиняемого, находящихся под домашним арестом, с защитником, законным представителем, а также с нотариусом в целях удостоверения доверенности на право представления интересов подозреваемого или обвиняемого в сфере предпринимательской деятельности проходят в месте исполнения этой меры пресечения.
14. В случае нарушения подозреваемым или обвиняемым, в отношении которого в качестве меры пресечения избран домашний арест, условий исполнения этой меры пресечения, отказа от применения к нему аудиовизуальных, электронных и иных технических средств контроля или умышленного повреждения, уничтожения, нарушения целостности указанных средств либо совершения им иных действий, направленных на нарушение функционирования применяемых к нему аудиовизуальных, электронных и иных технических средств контроля, суд по ходатайству следователя или дознавателя, а в период судебного разбирательства по представлению контролирующего органа может изменить эту меру пресечения на более строгую.
- URL
- HTML
- BB-код
- Текст
Комментарий к ст. 107 УПК РФ
1. Содержание домашнего ареста состоит в запретах обвиняемому (подозреваемому) покидать определенное помещение (здание, участок территории), общаться с некоторыми лицами устно, письменно и посредством связи, устанавливаемых в целях обеспечения надлежащего поведения обвиняемого (подозреваемого). О надлежащем поведении см. ком. к ст. 102.
Домашний арест является физически-принудительной мерой пресечения, сопряженной с принудительным пребыванием обвиняемого, подозреваемого в ограниченном пространстве, с изоляцией от общества, прекращением выполнения служебных или иных трудовых обязанностей, невозможностью свободного передвижения и общения с неограниченным кругом лиц, т.е. данная мера физически ограничивает право на свободу и личную неприкосновенность, гарантированное ст. 22 Конституции РФ. По этой причине она избирается и применяется только судом в состязательной процедуре и на конкретный, специально установленный срок (Постановление КС РФ от 06.12.2011 N 27-П по делу о проверке конституционности статьи 107 УПК РФ в связи с жалобой гражданина Эстонской Республики А.Т. Федина).
О проблеме согласия обвиняемого (подозреваемого) на домашний арест см. ком. к ч. 3 настоящей статьи.
2. Не могут быть ограничены процессуальные права обвиняемого и подозреваемого на участие в судебных заседаниях, следственных и иных процессуальных действиях (например, в допросе свидетеля, производимом по ходатайству обвиняемого, отправке письменных жалоб, получении по почте повесток и других процессуальных документов, ведении переговоров с защитником и т.д.).
3. При домашнем аресте свобода передвижения обвиняемого (подозреваемого) ограничивается больше, чем при подписке о невыезде. Ему может быть запрещено постоянно или в определенное время покидать жилое помещение, здание, участок территории (дачи, гостиницы); посещать определенные места (район населенного пункта, увеселительные заведения); выходить из жилого помещения без сопровождения.
В силу отличия домашнего ареста от заключения под стражу обвиняемый (подозреваемый) не может быть принудительно помещен в специализированное помещение (закрытого типа). При домашнем аресте отсутствует “содержание под стражей” (п. 42 ст. 5 УПК). Однако при согласии обвиняемого (подозреваемого) домашний арест может исполняться в месте, указанном в решении суда. При домашнем аресте обвиняемый (подозреваемый) не изолируется от совместно проживающих с ним лиц.
4. Ограничения общаться с определенными лицами могут заключаться в запрете на встречи и разговоры с участниками судопроизводства по этому делу (подозреваемыми, обвиняемыми, потерпевшими и их представителями, свидетелями, экспертами, понятыми), с их родственниками и друзьями, со своими товарищами по работе, подчиненными, приятелями (через которых можно воспрепятствовать производству по делу).
5. Запрет получать и отправлять почтовые отправления не распространяется на почтовые переводы денежных средств.
6. Ограничения по ведению переговоров устанавливаются путем указания лиц, с которыми запрещено или разрешено вести переговоры, а также определенных средств связи (Интернета, электронной почты, телефона, телетайпа, факса, радио и др.).
7. Для избрания домашнего ареста необходимы наличие оснований, условий, мотивов и вынесение судом соответствующего постановления или определения (ст. ст. 97, 99, 101 УПК).
8. Закон в качестве специального условия предусматривает, что домашний арест применяется при наличии оснований и условий для заключения под стражу (см. ком. к ст. 108) тогда, когда содержание под стражей обвиняемого или подозреваемого (помещение в следственный изолятор) нецелесообразно в силу ряда обстоятельств: а) старческого возраста, тяжелого состояния здоровья, беременности или кормления грудью; б) особого социального или должностного статуса (по практике уставов уголовного судопроизводства 1864 года домашний арест применялся к высокопоставленным чиновникам, военным начальникам, депутатам); в) наличия места жительства или пребывания. На практике домашний арест также применяется в качестве альтернативы заключению под стражу, когда продление его сроков признается необоснованным.
Обращает на себя внимание, что по буквальному смыслу ч. 2 ст. 107 УПК домашний арест не может применяться, когда нет оснований для заключения под стражу. При этом термин “основания” используется в законе в широком смысле, включающем и юридические условия (предусмотренные ч. 1 ст. 108). Следовательно, домашний арест не может применяться во всех случаях, когда запрещено применение заключения под стражу, в том числе и в случаях, предусмотренных ч. 1.1 ст. 108 УПК (“в отношении предпринимателей”). Однако в ч. 7.1 ст. 108 УПК содержится норма, позволяющая суду избирать домашний арест вне зависимости от специальных условий, предусмотренных ч. ч. 1 и 1.1 этой статьи. Из сопоставления данных нормативных положений следует, что в отношении подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в сфере предпринимательской деятельности (ч. 1.1 ст. 108) и при отсутствии обстоятельств, указанных в пунктах 1 – 4 ч. 1 этой статьи, суд вправе избрать домашний арест лишь при отказе в удовлетворении ходатайства об избрании заключения под стражу.
9. Домашний арест избирается в таком же порядке, как и заключение под стражу (о нем см. ком. к ст. 108).
10. Устанавливаемые судом ограничения должны обеспечивать цели мер пресечения, а не ущемление прав обвиняемого (подозреваемого). Поэтому указание конкретных ограничений суд должен мотивировать. Подозреваемый или обвиняемый может быть подвергнут судом либо всем ограничениям и запретам, перечисленным в ч. 1 ст. 107, либо отдельным из них.
Токийские правила, утвержденные Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 14.12.1990 N 45/110, предусматривают принцип минимального вмешательства при применении мер, не связанных с тюремным заключением. Конкретные ограничения для обвиняемого (подозреваемого) формулируются в практичной и четкой форме, и их число по возможности сводится к минимуму (п. п. 2.6, 12.2). В процессе применения не связанных с тюремным заключением мер соблюдается право обвиняемого на личную жизнь, а также право на личную жизнь его семьи (п. 3.11).
11. Суд указывает тот орган или должностное лицо, на которые возлагается надзор за соблюдением установленных ограничений. Эти органы и должностные лица должны определяться подведомственными нормативными актами.
При этом редакция ч. 3 ком. статьи подчеркивает некоторую “добровольность” домашнего ареста по сравнению с заключением под стражу. Пункт 3.4 Токийских правил предусматривает, что не связанные с тюремным заключением меры, которые накладывают какое-либо обязательство на обвиняемого и которые применяются до формального разбирательства или суда, требуют согласия обвиняемого. Однако вывод об обязательности согласия обвиняемого для его домашнего ареста (действительно не связанного с тюремным заключением) является неверным. Во-первых, при домашнем аресте устанавливаются не обязательства, а ограничения. Во-вторых, домашний арест избирается при наличии оснований для заключения под стражу, которое в данном случае нецелесообразно. Поэтому отказ обвиняемого от домашнего ареста автоматически влечет заключение под стражу.
Изложенное свидетельствует, что при домашнем аресте присутствуют физическое принуждение и ограничение права на свободу и личную неприкосновенность (ст. 22 Конституции РФ), которое не позволяет толковать норму ч. 3 ст. 107 УПК так, будто бы запреты “соблюдаются” самим обвиняемым, а органы “надзирают” за этим. В действительности обвиняемый “подвергается ограничениям”, а надзирающий орган не может быть пассивным наблюдателем нарушений со стороны обвиняемого (подозреваемого). Эти нарушения должны предупреждаться и пресекаться с помощью соответствующих контролирующих полномочий (выставление охраны, контроль сообщений и переговоров, применение физической силы и специальных средств).
12. Постановлением КС РФ от 06.12.2011 N 27-П по делу о проверке конституционности статьи 107 УПК РФ в связи с жалобой гр. Эстонской Республики А.Т. Федина положения этой статьи в той мере, в какой они не конкретизируют срок, устанавливаемый при избрании меры пресечения, в виде домашнего ареста, не определяют основания и порядок его продления и не ограничивают предельный срок пребывания лица под домашним арестом, в том числе с учетом срока пребывания под стражей в качестве меры пресечения признаны не соответствующими Конституции РФ. Впредь до внесения соответствующих изменений в УПК РФ для установления, продления и ограничения срока домашнего ареста, в том числе с учетом срока пребывания под стражей, должны применяться положения его статьи 109.
13. Постановление следователя, дознавателя об отказе в удовлетворении ходатайства об отмене домашнего ареста может быть обжаловано в порядке, установленном ст. 125 УПК (Определение КС РФ от 27.01.2011 N 9-О-О по делу А.И. Аноприева).
Домашний арест как мера пресечения
Последнее обновление – Декабрь 2019
Законодатель определил ряд мер, чтобы расследованию преступлений не создавалось препятствий. Одна из них представлена в виде домашнего ареста привлекаемых к ответственности лиц. Положения, особенности, относящиеся к понятию и правилам его избрания, прописаны в статье 107 УПК РФ.
Что такое домашний арест
Домашний арест – мера принуждения в уголовном процессе, призванная обеспечить предупреждение вероятных помех выяснению истины по уголовному делу. Это одна из наиболее суровых мер пресечения. Ее выбор обусловлен невозможностью применения более гуманной меры, к примеру, залога или подписки о невыезде.
Домашний арест – изоляция от общества подозреваемого/обвиняемого в жилище, где он пребывает на любых правовых основаниях постоянно (в собственном, арендуемом жилище и пр.).
При условии, что он нуждается в стационарном лечении, его могут изолировать в медицинском учреждении. На арестованного также возлагается ряд запретов.
Контролирующие органы
Соблюдение условий и наложенных запретов контролируется специализированным государственным органом – Уголовно-исполнительной инспекцией (УИИ) района, где находится жилище обвиняемого – место ареста.
При необходимости контроль происходит во взаимодействии с другими органами правоохраны и организациями – полицией, Следственным комитетом, учреждениями, оказывающими медицинскую помощь и иными.
Правила зачета в срок наказания
Надо понимать, что домашний арест является мерой пресечения, а не наказанием. Но все же время, проведенное под домашним арестом, впоследствии включается в срок наказания, которое будет назначено приговором.
То есть фактически начало отбывания наказания связано с началом течения срока домашнего ареста. Но этот зачет происходит по определенным правилам – один день лишения свободы это два дня нахождения под домашним арестом.
Такое исчисление стало действовать с июля 2018. Раньше применялся принцип «один к одному».
Каким образом избирается домашний арест
Домашний арест избирает только суд по итогам рассмотрения ходатайства следователя или дознавателя, расследующего преступление.
При этом вопрос о его применении может быть рассмотрен в любой стадии уголовного судопроизводства, то есть как в ходе следствия, так и в процессе рассмотрения судом уголовного дела.
Условия применения
Для того, чтобы домашний арест возможно было применить, по ст. 97 УПК РФ необходимо:
- Уголовное дело, где у человека имеется статус подозреваемого или обвиняемого.
- Наличие данных, дающих основания сделать вывод о том, что обвиняемый или подозреваемый:
- будет воздействовать на свидетелей и очевидцев, может избавиться от доказательств или еще каким-либо способом помешает производству по делу;
- будет и дальше совершать преступления;
- может скрыться.
Помимо указанных, обязательно по ст. 99 УПК РФ принимаются во внимание и другие обстоятельства:
- Тяжесть содеянного преступления.
- Сведения о личности, возраст подозреваемого/обвиняемого.
- Состояние его здоровья, имеет ли он семью, чем занимается.
- Прочие обстоятельства, к примеру, поведение, отношение к содеянному и т. д.
Постановление суда
По итогам рассмотрения ходатайства о домашнем аресте, судом выносится постановление. В нем обязательно описываются условия исполнения, среди них:
- жилое помещение, в котором будет пребывать подозреваемый/обвиняемый;
- длительность пребывания под арестом;
- варианты, как надлежит связываться со следователем, дознавателем и УИИ;
- запреты, возлагаемые на арестованного.
Длительность домашнего ареста
Если суд сочтет ходатайство о домашнем аресте подлежащим удовлетворению, он может продлиться до 2 месяцев, которые отсчитываются с вынесения постановления.
Максимальные сроки продления
Если расследование невозможно завершить за этот период, домашний арест может продляться также судом в определенном ст. 109 УПК РФ порядке:
0,5 года
До полугода по делам о любых преступлениях.
1 год
До года для обвиняемых в тяжких и особо тяжких деяниях, если расследование особо сложное.
1,5 года
До 1,5 лет в исключительных ситуациях для обвиняемых в особо тяжких преступлениях.
Период, в который лицо было заключено под стражу в СИЗО (следственном изоляторе), входит в срок домашнего ареста. Это означает, что если человек первоначально находился под стражей, а впоследствии эта мера пресечения ему была заменена на домашний арест или наоборот, совокупная их длительность также не может составлять дольше этих пределов. При этом 1 день под стражей учитывают как 2 дня домашнего ареста (ч. 3.4 ст. 72 УК РФ).
Продление домашнего ареста свыше 1,5 лет не допускается. По его истечению обвиняемый незамедлительно освобождается кроме ситуаций, в которых продление срока необходимо:
- Для окончания ознакомления обвиняемого с материалами завершенного дела.
- Для принятия прокурором (направлять ли дело в суд) или судом (принимать ли к производству) решения по делу.
- Для разрешения вышестоящим прокурором или судом жалобы на возврат оконченного дела в орган расследования, если нижестоящий прокурор или суд не посчитает возможным направлять или рассматривать дело.
Основания для продления
Основания для продления срока домашнего ареста такие же, как условия его избрания. Только суды, первоначально назначившие эту меру пресечения, более внимательно и тщательно должны оценивать исключительную надобность ее продления и вероятность применить другую менее ограничивающую в правах меру.
Отказ в удовлетворении ходатайства
Если суд посчитает основания, приведенные в постановлении о возбуждении ходатайства, приложенные к нему материалы и исследованные обстоятельства не достаточными для домашнего ареста, он отказывает в его удовлетворении. В таком случае судья при наличии оснований может сам применить другую меру в виде:
- Запрета определенных действий.
- Залога.
Отмена и изменение домашнего ареста
Общие правила для отмены или изменения избранной меры пресечения прописаны в ст. 110 УПК РФ. Из них основные:
- отмена при отсутствии дальнейшей надобности;
- изменение на более строгую или более мягкую – при обстоятельствах, описанных в вышеприведенных статьях 97, 99 УПК РФ.
Домашний арест отменяется на основании соответствующего постановления следователя, дознавателя или суда, в производстве которых находится уголовное дело.
Более строгая мера пресечения по отношению к домашнему аресту – только заключение под стражу.
Изменение на эту меру может происходить также исключительно по постановлению суда по ходатайству следователя или дознавателя (в период расследования) или УИИ (во время судебного рассмотрения). Такое решение может быть принято в следующих обстоятельствах:
- Несоблюдения условий домашнего ареста.
- Несогласия с применением тех. средств контроля.
- Умышленного их повреждения, уничтожения, нарушения целостности.
- Совершения действий, приводящих к нарушению нормальной работы оборудования.
Запреты при домашнем аресте
Исходя из сути домашнего ареста, подозреваемому или обвиняемому запрещено покидать пределы жилья, которое определено судом как место исполнения этой меры пресечения. Суд при назначении приводит список некоторых ситуаций, в которых:
- арестованный может выходить из дома (гулять, учиться, работать и пр.), время, когда он может это делать;
- покидать место домашнего ареста категорически запрещено, к примеру, ночью.
Исчерпывающий перечень прочих запретов для лица, подвергнутого домашнему аресту, перечислен в пунктах 3-5 части 6 ст. 105.1 УПК РФ. Они могут применяться как сразу все, так и некоторые.
Человеку под домашним арестом могут запретить:
- Общаться с определенными лицами. Суд указывает сведения, позволяющие определить этих лиц.
- Отправлять и получать почтово-телеграфные отправления.
- Пользоваться средствами связи и сетью «Интернет». Возлагая такой запрет, суд также указывает ситуации, когда пользоваться ими разрешается, к примеру, при дистанционном обучении для приема-передачи информации.
- Просить о расширении разрешенных действий, снятии некоторых из запрещенных, возможно и вполне перспективно, если ранее наложенные ограничения беспрекословно соблюдались, при рассмотрении судом ходатайства о продлении срока домашнего ареста.
Что не может быть запрещено?
Лицо, к которому применен домашний арест, не имеют права ограничить в том, чтобы воспользоваться телефонной связью:
- Для вызова скорой медицинской помощи, сотрудников правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб, если происходит чрезвычайная ситуация.
- Для связи с контролирующим органом, лицом, расследующим дело.
О каждом таком звонке нужно сообщать в УИИ.
Как контролируется исполнение домашнего ареста
Порядок контроля за подозреваемыми и обвиняемыми, подвергнутыми домашнему аресту, утвержден совместным приказом правоохранительных органов и Минюста от 11.02.2016 года. Постановление суда о домашнем аресте незамедлительно направляется в подразделение УИИ по месту, где он будет исполняться.
Получив это постановление УИИ сразу же приступает к контролю за тем, чтобы арестованный находился в установленном ему месте и соблюдал запреты.
Начало контроля
При посещении лица под домашним арестом, уполномоченные сотрудники УИИ проверяют у него документы, наличие паспорта (если он есть, его впоследствии изымает миграционная служба или следователь/дознаватель) и составляют на него анкету. В ходе первичной беседы разъясняются:
- условия домашнего ареста;
- возможность изменения ограничений домашнего ареста на более строгую меру пресечения при нарушениях или на более мягкую;
- право Инспекции беспрепятственно проводить проверки в любое время суток, за исключением ночного и не реже 2 раз в неделю;
- возможность применения технических средств контроля.
Средства контроля
Для осуществления контроля Инспекцией может приниматься решение о применении технических средств контроля (аудиовизуальных, электронных и иных), оформляемое постановлением руководителя инспекции.
Если это произойдет, человеку под домашним арестом разъясняют ответственность в случае повреждения оборудования, ему передается памятка о мерах безопасности и правилах его эксплуатации, составляется акт приема-передачи устройств.
Перечень и правила использования этих устройств установлены Постановлением Правительства РФ № 134 от 18.02.2013.
Средства персонального контроля
- Электронный браслет, устанавливаемый на теле. Он предназначен для долговременного ношения (больше 3 месяцев) и имеет защиту от повреждений.
- Стационарное (устанавливается в жилище – месте домашнего ареста) и мобильное (идет вместе с браслетом) контрольные устройства. Они принимают сигналы с браслета.
- Ретранслятор – устройство, увеличивающее зону приема сигналов электронного браслета на контрольные устройства. Монтируется в помещении, где мера пресечения исполняется.
- Персональный трекер – прибор, отслеживающий местоположение, устанавливаемый на теле.
Средства аудиовизуального контроля
Их ставят в жилье, определенном судом местом домашнего ареста, исключительно с письменного согласия проживающих вместе с подозреваемым или обвиняемым лиц. Их могут предоставлять и для слежения в период пребывания вне пределов жилища.
Технические средства
Призванные обеспечивать работу приборов дистанционного контроля, сбор и хранение информации с них.
Необходимые средства контроля устанавливаются уполномоченными сотрудниками Уголовно-исполнительной инспекции, исходя из наложенных судом запретов и технической возможности.
Статистика
Статистические данные свидетельствуют, что домашний арест не столь «популярная» мера пресечения по сравнению с заключением под стражу. Безусловно, что следствию, что суду удобней работать с заключенными под стражу обвиняемыми и подсудимыми. Но все-таки число фактов применения тоже достаточно внушительно.
Так, в первом полугодии прошлого года судами рассмотрено 3 771 ходатайство о домашнем аресте, 3 336 признаны обоснованными и удовлетворены. Для сравнения ходатайств об избрании заключения под стражу в качестве меры принуждения рассмотрено 64 126, положительное решение принято по 54 650. Рассмотрено также 14 309 ходатайств о продлении его срока, 13 703 – удовлетворены. Изменение иной ранее примененной меры на домашний арест имело место в 3 267 случаях.
Заключение
Любые ограничения негативно сказываются на жизни человека, к которому они применяются. Однако закон предоставляет различные варианты этих ограничений. Они зависят от многих обстоятельств – характера преступления, поведения лица, в преступление которого расследуется и иных. Домашний арест в этом плане – альтернатива заключению под стражей с его полной изоляцией и отсутствием какой-либо возможности вести привычный образ жизни.
Безусловно, чтобы не допустить нарушения своих прав, предоставленных процессуальным законодательством, пользоваться ими в полной мере любому человеку необходима помощь квалифицированного юриста, специализирующегося на защите по уголовным делам.
Что такое домашний арест как мера пресечения
С января 2010 года в России действует новая мера наказания – домашний арест. Оно применяется в определенных УПК РФ случаях и назначается лицам, которые еще не были официально осуждены, но участвуют в начальных стадиях расследования.
Главная цель домашнего ареста как меры пресечения в уголовном процессе — предотвращение последующего преступного поведения гражданина и его удержание в одном месте, откуда бы он не смог скрыться.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 () 450-39-61
8 () 302-33-28
Это быстро и бесплатно !
Трактовка термина
Что такое домашний арест как мера пресечения? Это наказание заключается в ограничении передвижений гражданина в месте его проживания, иногда без права и возможности пользования телефоном или интернетом. Такой способ используется в качестве альтернативы другой мере пресечения – лишения свободы.
Домашний арест применяют к лицам, в отношении которых только проводится расследование или производство по делу находится в суде. Применение такого наказания проводится по определенным правилам, перечисленным в ст.107 УПК РФ.
Краткое содержание ст. 107 УПК РФ с комментариями
В первой части говорится о самом определении этого наказания, а также о том, что исполняется оно в месте проживания гражданина, на которое он имеет права в качестве нанимателя, собственника и т.д. Разрешается выбрать в качестве меры исполнения наказания и мед.учреждение в случае, если у гражданина имеются проблемы со здоровьем.
В ч.2 этой статьи указан максимальный срок домашнего ареста – 2 месяца. Однако если для расследования всех обстоятельств дела требуется больше времени, срок увеличат в соответствии со ст.109 УПК РФ.
В период исполнения этого наказания включается и то время, которое гражданин провел в тюрьме. Общий срок этих обеих мер пресечения не должен превышать того, что установлен по ст.109 УПК РФ. Это указано в ч.2.1 ст.107 этого кодекса.
Согласно ч.3, постановление об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста может быть вынесено только в отношении тех лиц, кому еще не был оглашен окончательный приговор суда. Однако в следующей же части разъясняется, что судья вправе отклонить прошение гражданина о том, чтобы отбывать свое наказание таким образом.
В ч.5 говорится о том, что при отклонении вышеназванной просьбы судья при наличии определенных условий может избрать запрет на осуществление некоторых действий или залога.
Ходатайство об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста направляют в суд, прокурору и инстанцию, которая должна будет контролировать исполнение такого наказания. Об этом указано в 6 части.
Согласно ч.7 домашний арест может быть назначен с применением определенных запретов (на пользование телефоном или интернетом). Это решается судом с учетом информации, полученной от сторон дела, а также его обстоятельств.
В ч.8 говорится, что запреты избираются судом с учетом личности самого гражданина, а также того обвинения, которое было ему предъявлено. Однако они не могут распространяться на пользование телефоном в экстренных случаях. О них лицо должно информировать контролирующую инстанцию отдельно.
В ч.9 указано, что в ходатайстве об изменении меры пресечения на домашний арест должны быть сведения о том, где и как он обязан выполняться.
Ч.10 указывает, что подобное наказание должно исполняться согласно ч.11 ст.105.1 УПК РФ.
По ч.11 гражданин имеет право исполнять домашний арест и в мед.учреждении, если для этого есть показания, но с выполнением тех же запретов, что были указаны в постановлении суда.
В суд или к следователю лицо отправляют на транспортном средстве той инстанции, которая контролирует исполнение им наказания. Об этом написано в ч.12. Для встреч со своим адвокатом или нотариусом можно использовать то же место, где гражданин содержится под домашним арестом, по ч.13 этого кодекса.
Если гражданин нарушает условия выполнения этого наказания, а также при отказе или повреждении специального устройства, которое позволяет отслеживать его передвижение, домашний арест заменят на более строгую меру.
В каком случае домашний арест может быть выбран мерой пресечения
Чтобы получить наказание в виде домашнего ареста, у суда должны быть основания для его назначения. Ими служат как характеристики самого гражданина, так и преступление, в котором он обвиняется. При этом у самого гражданина обязательно должно иметься место, где он сможет исполнять это наказание.
Подходят квартира или дом с наличием у лица прав на него, подтвержденных документально. Например, если он снимает жилье, доказательством будет договор аренды.
Арест назначают только при совершении правонарушений, срок лишения свободы за которые не превышает 3-х лет.
Замена другой меры пресечения
Изменение меры пресечения с содержания под стражей на домашний арест имеет место при таких смягчающих обстоятельствах, как наличие маленьких детей, за которыми требуется смотреть, наличие серьезного заболевания, отсутствие в прошлом судимостей и т.д.
Однако на практике это происходит довольно редко, так как суду или следователю намного удобнее, если гражданин во время следствия находится в СИЗО, откуда он точно никуда не денется. Обычно замена на домашний арест предлагается в случаях, когда гражданин готов сотрудничать со следствием.
Порядок установления домашнего ареста
Любой участник процесса имеет заявить ходатайство о применении такой меры наказания. Также оно может быть заявлено со стороны суда. Участие прокурора при избрании в качестве меры пресечения домашнего ареста состоит в контроле над ее исполнением и законностью ее применения.
Суд выносит соответствующее постановление, после чего и отсчитывается время исполнения самого наказания.
Для контроля исполнения используют:
- электронный браслет;
- какие-то стационарные или мобильные контролирующие устройства;
- приспособления по контролю для ношения.
Обычно гражданину запрещается пользоваться телефоном или интернетом, а также куда-то выходить за пределы помещения, где он обязан исполнять наказание. Дополнительно лицу могут запретить общение с любыми лицами, кроме родственников или адвоката.
При таком виде ареста могут возникнуть трудности с работой, но по закону уволить вас не должны. В реальности все будет зависеть от вашего руководства.
Сроки и продление
По закону максимальный срок домашнего ареста — 2 месяца, но при необходимости по решению суда этот период могут продлить. Предельное время содержания гражданина под таким арестом не может превышать полутора лет.
Отсчет времени начинается с момента, когда гражданину был вынесен соответствующий приговор суда. Если до этого он содержался в тюрьме, то время, проведенное там, суммируется с тем, что он проведет под домашним арестом.
Права заключенных при домашнем аресте
Содержание под арестом дома не лишает гражданина определенных прав.
К ним относятся:
- возможность работать на дому или ходить на работу;
- встречаться со своим адвокатом и близкими родственниками;
- получать необходимую мед.помощь;
- делать экстренные звонки (об этом заранее нужно уведомить контролирующую инстанцию);
- подавать прошения и ходатайства суду;
- перемещаться по территории всего помещения, где он отбывает наказание;
- участвовать в процессе по делу;
- посещать медицинское учреждение, если на это есть показания.
Замена на более серьезную меру пресечения
Изменение меры пресечения с домашнего ареста на заключение под стражу назначают в случаях, когда гражданин нарушает условия исполнения своего наказания. Запреты следует соблюдать неукоснительно. Например, если даже ваши родственники будут сидеть в интернете по вашей просьбе, это могут расценить как неточное выполнение запрета.
Важно! Гражданин обязан сохранять в нетронутости контролирующие приспособления, которые были установлены в вашем жилье или на вас, так как их порча будет автоматически означать нарушение вами порядка исполнения домашнего ареста.
В любой момент к лицу могут прийти с проверкой сотрудники контролирующего органа.
Условия снятия домашнего ареста
Наказание снимают в случаях, когда прекращается разбирательство по делу, в котором гражданин проходит в качестве основного фигуранта, либо когда суд уже вынес окончательный приговор.
Пример. Допустим, назначено наказание в виде заключения в колонию. Период ареста на дому будет вычтен из общего срока назначенной меры пресечения. Здесь будет действовать следующий принцип: два дня, проведенные под арестом дома, будут равны одному в тюрьме или колонии.
Заключение
При наличии смягчающих обстоятельств или при совершении гражданином преступлений, за которые предусмотрено лишение свободы на срок не более 3-х лет, суд может назначить ему вышеуказанное наказание.
На практике мера применяется не часто, но все же иногда суд к нему прибегает. В статье мы рассмотрели принцип и условия его использования.
Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
+7 () 450-39-61
8 () 302-33-28
Это быстро и бесплатно !