Статья 276. Шпионаж
Передача, собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки или лица, действующего в ее интересах, иных сведений для использования их против безопасности Российской Федерации, то есть шпионаж, если эти деяния совершены иностранным гражданином или лицом без гражданства, —
наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.
Комментарий к Ст. 276 УК РФ
1. Объектом шпионажа, как и государственной измены, выступает безопасность РФ.
В зависимости от предмета преступления в комментируемой статье различаются два вида шпионажа: шпионаж, предметом которого являются сведения, составляющие государственную тайну, и шпионаж, предметом которого являются иные сведения, но при обязательном условии, что они собирались по заданию иностранной разведки для использования в ущерб безопасности РФ.
2. Объективная сторона шпионажа выражается в первом случае в собирании, похищении или хранении в целях передачи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а во втором случае — в тех же действиях, но направленных на сбор иных сведений для использования их в ущерб безопасности РФ.
Собирание предполагает любой способ получения сведений, за исключением похищения.
Хранение сведений представляет собой ограниченное по времени обладание такими сведениями, при этом важно, чтобы они хранились для последующей передачи.
Похищение — это противоправное, безвозмездное изъятие сведений, составляющих государственную тайну.
Передача означает сообщение, распространение, воспроизведение сведений любым способом.
Состав шпионажа сконструирован как формальный, преступление является оконченным с момента совершения указанных в законе действий. При этом не имеет квалификационного значения, наступили ли общественно опасные последствия в виде передачи сведений иностранному государству, организации их представителям или нет.
3. Субъект шпионажа специальный, им является физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, имеющее подданство другой страны, или лицо без гражданства (апатрид).
С субъективной стороны шпионаж совершается только с прямым умыслом. При совершении второй разновидности шпионажа необходимо, чтобы субъект осознавал, что сбор и передача сведений осуществляются по заданию иностранной разведки. При этом обязательным признаком состава шпионажа будет являться цель совершения преступления, что предполагает ее обязательное доказывание (ст. 73 УПК РФ).
Статья 276 УК РФ. Шпионаж
Полный текст ст. 276 УК РФ с комментариями. Новая действующая редакция с дополнениями на 2019 год. Консультации юристов по статье 276 УК РФ.
Передача, собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки или лица, действующего в ее интересах, иных сведений для использования их против безопасности Российской Федерации, то есть шпионаж, если эти деяния совершены иностранным гражданином или лицом без гражданства, –
наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.
Комментарий к статье 276 УК РФ
1. Состав преступления:
1) объект: отношения в области защиты национальной безопасности Российской Федерации, обеспечивающие защищенность от возможности нанесения ущерба конституционным правам, свободам, достойному качеству и уровню жизни граждан, суверенитету и территориальной целостности, устойчивому развитию Российской Федерации, обороне и безопасности государства;
2) объективная сторона:
– действия, выражающиеся в передаче, собирании, похищении или хранении в целях передачи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну,
– действия, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки или лица, действующего в ее интересах, иных сведений для использования против безопасности Российской Федерации;
3) субъект: иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшее 16 лет;
4) субъективная сторона: характеризуется наличием прямого умысла. Обвиняемый осознает что передача, собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки или лица, действующего в ее интересах, иных сведений для использования их против безопасности Российской Федерации, представляют собой противоправные, общественно опасные действия, предвидит возможность или неизбежность нанесения ущерба безопасности Российской Федерации, и иных общественно опасных последствий и желает их наступления.
Преступление считается оконченным с момента совершения действий, предусмотренных диспозицией данной статьи.
2. Применимое законодательство:
1) Закон РФ “О государственной тайне” (государственная тайна (ст. 2), перечень сведений, составляющих государственную тайну (ст. 5), допуск должностных лиц и граждан к государственной тайне (ст. 21), ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о государственной тайне (ст. 26);
2) ФЗ “О безопасности” (основные принципы обеспечения безопасности (ст. 2), содержание деятельности по обеспечению безопасности (ст. 3), правовая основа обеспечения безопасности (ст. 5);
3) ФЗ “О федеральной службе безопасности” (направления деятельности федеральной службы безопасности – контрразведывательная деятельность (ст. 8), обязанности федеральной службы безопасности – выявлять, предупреждать, пресекать и раскрывать преступления, дознание и предварительное следствие по которым отнесены к ведению органов федеральной службы безопасности (ст. 12);
4) акты Президента РФ:
– указ от 06.10.2004 N 1286 “Вопросы Межведомственной комиссии по защите государственной тайны”;
– указ от 30.11.95 N 1203 “Об утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне”;
– распоряжение от 16.04.2005 N 151-рп “О перечне должностных лиц органов государственной власти и организаций, наделяемых полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне”;
5) акты Правительства РФ:
– постановление от 11.10.2002 N 755 “Об утверждении Перечня объектов и организаций, в которые иностранные граждане не имеют права быть принятыми на работу”;
– постановление от 22.08.98 N 1003 “Об утверждении Положения о порядке допуска лиц, имеющих двойное гражданство, лиц без гражданства, а также лиц из числа иностранных граждан, эмигрантов и реэмигрантов к государственной тайне”;
– постановление Правительства РФ от 02.08.97 N 973 “Об утверждении Положения о подготовке к передаче сведений, составляющих государственную тайну, другим государствам или международным организациям”;
– постановление от 04.09.95 N 870 “Об утверждении Правил отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности”.
3. Судебная практика. Постановление КС РФ от 19.04.2010 N 8-П.
Консультации и комментарии юристов по ст 276 УК РФ
Если у вас остались вопросы по статье 276 УК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.
Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.
Шпионаж (ст. 276 УК)
Объектом преступления, как и в ст. 275, является внешняя безопасность РФ, ущерб которой наносится в результате незаконного распространения сведений, составляющих государственную тайну, или иных сведений, представляющих важность для основ конституционного строя РФ.
Иные сведения могут затрагивать данные о конкретных лицах (государственных или общественных деятелей, сотрудников правоохранительных органов и пр.), объектах государственной инфраструктуры (железных и автомобильных дорогах, аэродромах и пр.), окружающей среде (водные и грунтовые пробы, данные о радиационном загрязнении).
Объективная сторона шпионажа состоит в одном из следующих действий:
передача сведений – сообщение их любым способом (устно, письменно, с использованием электронных средств связи, через посредника);
собирание сведений – незаконное изъятие (за исключением похищения, являющегося самостоятельным способом совершения шпионажа) у предприятий, учреждений, организаций или отдельных лиц документов или иных носителей, содержащих охраняемую законом тайну (копирование, фотосъемка, радиоперехват или подслушивание);
похищение сведений – незаконное изъятие у их обладателя тайным или открытым способом; похищение может быть замаскировано под обычную кражу, грабеж или разбой, когда у носителя информации похищается и имущество;
хранение сведений – их сбережение в неизменном виде (как правило, хранение совершается после незаконного их изъятия);
передача или собирание сведений по заданию иностранной разведки – совершение действий, направленных на добывание этих сведений, выполняемое на основании полученного задания.
Если предметом преступления являются сведения, отнесенные к государственной тайне, то оно может совершаться либо инициативно, либо по заданию иностранных спецслужб. Такое преступление окончено с момента совершения действий, указанных в диспозиции ст. 276. Данное преступление может быть пресечено на стадии приготовления (когда задание иностранной разведки было получено, но сведения не собраны и не переданы) либо покушения (когда сведения были собраны, но не переданы).
Если предметом преступления являются иные сведения, то оно считается оконченным только в случае совершения преступных действий по заданию иностранных спецслужб. Если собирание сведений совершается инициативно, в целях последующего установления контакта с иностранными субъектами и передачи им этих сведений, то преступление квалифицируется как приготовление к шпионажу.
Шпионаж по объективной стороне отличается от выдачи государственной тайны как формы государственной измены (ст. 275 УК) тем, что сведения, упомянутые в ст. 276 УК, при шпионаже не находятся в распоряжении или обладании виновного.
Оконченным преступлением шпионаж является с момента совершения любого из действий, описанных в диспозиции ст. 276 УК.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. При совершении шпионажа в форме собирания, похищения или хранения сведений законодателем установлена специальная цель: их последующая передача иностранному государству, иностранной организации или их представителям. При совершении шпионажа в форме исполнения задания иностранной разведки цель преступления – обеспечение возможности иностранных спецслужб использовать полученные сведения в ущерб внешней безопасности государства.
Субъект преступления специальный – лицо, достигшее 16 лет, являющееся иностранным гражданином или лицом без гражданства.
Применительно к ст. 276 УК предусмотрено специальное основание освобождения от уголовной ответственности при наличии добровольного и своевременного сообщения органам власти о преступлении или иного способствования предотвращению дальнейшего ущерба интересам РФ; а также при отсутствии в действиях лица иного состава преступления.
Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:
Лучшие изречения: Увлечёшься девушкой-вырастут хвосты, займёшься учебой-вырастут рога 9989 – | 7783 –
или читать все.
188.163.65.108 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.
Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)
очень нужно
9. Шпионаж (ст. 276 ук рф).
Передача, собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки или лица, действующего в ее интересах, иных сведений для использования их против безопасности РФ, т.е. есть шпионаж, если эти деяния совершены иностранным гражданином или лицом без гражданства (лишение свободы на срок от десяти до двадцати лет). Субъект специальный – физическое вменяемое лицо, достигшее 16-лет, являющееся иностранным гражданином или лицом без гражданства (в том числе постоянно проживающее на территории РФ). Объект – безопасность РФ. Предметом шпионажа м.б. наряду с гос тайной иные сведения, не образующие гос тайны, кот лицо собирает по заданию иностранной разведки для использования ее в ущерб безопасности (характеризующие данные (досье) на ответственных должностных лиц, пробы почвы, воды в определенной местности и т.п). С объективной стороны шпионаж выражается в передаче, собирании, похищении или хранении с целью передачи указанным адресатам сведений, составляющих гостайну, либо в передаче или собирании по заданию иностранной разведки или лица, действующего в ее интересах, иных сведений для использования их против безопасности РФ. Передача сведений – это сообщение их любым способом адресату. Субъективная сторона шпионажа характеризуется наличием вины в форме прямого умысла, т.е. осознанием лицом общественно опасного характера совершаемых действий и желанием действовать в ущерб безопасности России. Мотивы и цели могут быть различными, н-р, обогатиться противоправным способом.
10. Покушение на преступление: виды и ответственность за него.
Ст. 30 УК Покушением на преступление признаются умышленные действия (бездействие) лица, непосредственно направленные на совершение преступления, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам. По субъективному критерию: в зависимости от полноты реализации лицом своего преступного намерения различают покушение оконченное и неоконченное. Оконченным признается покушение, при котором лицо совершило все те действия, которые оно считало необходимым совершить для доведения преступления до конца. Неоконченным признается покушение, при котором лицо не совершило всех тех действий, которые оно считало необходимым осуществить для доведения преступления до конца (прерванное покушение). Покушение на преступление – более опасная стадия, поскольку в отличие от приготовления она означает не создание условий для совершения преступления, а уже непосредственное выполнение объективной стороны конкретного состава преступления, то есть реальное посягательство на объект, охраняемый уголовным законом. Срок и размер наказания за покушение на преступление закон ограничил тремя четвертями максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, за оконченное преступление. Ответственность за покушение на преступление наступает независимо от категории преступления. При назначении наказания за покушение на преступление суд должен выяснить все обстоятельства, способствующие его совершению, учесть все, в том числе смягчающие и отягчающие обстоятельства по делу. Установленный размер наказания за приготовление к преступлению или за покушение на преступление является максимальным для данной стадии преступления. В силу этого при наличии смягчающих обстоятельств, три четверти максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания следует исчислять от установленного максимального размера наказания за неоконченное преступление, т.е. три четверти от одной второй – при приготовлении к преступлению или три четверти от трех четвертей – при покушении на преступление.
Ответственность за шпионаж в России по статье 276 УК РФ
В любой стране применяются самые разные способы защиты личных интересов. К ним относятся и установленные законом наказания за передачу каких-либо сведений касательно государственных тайн другому государству.
Согласно Уголовному кодексу Российской Федерации, шпионаж – это серьезное преступление, которое строго наказывается в России. О нем мы и поговорим в данной статье.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 () 450-39-61
8 () 302-33-28
Это быстро и бесплатно !
Что такое шпионаж
Шпионаж – это противоправное деяние с целью передачи информации, которая каким-либо образом затрагивает интересы одной стороны, другому государству. Сведения могут затрагивать не только государственную тайну, но и прочие сферы: это могут быть документы, пробы почвы и прочее.
Обычно этим занимается шпион – лицо, собирающее данные, хранящее их и передающее. Он может делать это с использованием самых разных техник: подслушивание, внедрение на территории противника, применение различных технических средств, использование целого комплекса таких методов.
Шпионом может быть гражданин, состоящий на службе в разведке другого государства, или лицо, просто завербованное враждебно настроенной страной для получения необходимых данных, которые доступны ему в силу выполнения своих рабочих обязанностей или занятия определенной должности.
У этого преступления есть разные виды, которые различаются по своему объекту правонарушения. В следующем разделе мы рассмотрим их, а также особенности, которые имеются у каждого из них.
Виды шпионажа
Статей за шпионаж в УК РФ несколько, ведь существует несколько разновидностей этого правонарушения. Так, в науке уголовного права России различают следующие виды:
- шпионаж как обособленное преступление (ст. 276);
- шпионаж как один из видов государственной измены (ст. 275);
- промышленный шпионаж (ст. 183).
Разница между первыми двумя довольно значительна, несмотря на то, что они кажутся схожими по своей сути. В первом случае несут ответственность только иностранные граждане или лица без какого-либо гражданства, то есть граждане РФ не могут отвечать по данной статье. Они будут отвечать уже по ст. 275, так как считается, что они предали свою страну.
Промышленный (или экономический) шпионаж представляет собой совершенно иную разновидность подобного правонарушения. Он характеризуется тем, что здесь отправляются данные, не составляющие государственную тайну, но которые могут использоваться в качестве получения каких-то экономических преимуществ.
Этим видом шпионажа могут заниматься как частные, так и государственные организации. При этом важно доказать именно противоправность действий, чтобы классифицировать их как правонарушение, иначе речь будет идти о конкурентной разведке.
Содержание статьи 276 УК РФ с комментариями
В этой статье говорится о том, что любые действия по обработке или отправке данных, которые могут угрожать безопасности РФ, наказываются лишением свободы на срок от 10 до 20 лет. Также уточняется обязательное условие для применения этой статьи: совершить правонарушение должен человек с гражданством другой страны или вообще без него.
Состав преступления
Объектом правонарушения в данном случае выступает безопасность государства, а предметом – данные, представляющие интерес для иностранного государства.
Объективной стороной выступает сбор, передача и прочая обработка указанных сведений с целью отправки по заданию иностранной разведки.
Субъективная сторона – это вина правонарушителя, выраженная в виде прямого умысла. Это означает, что гражданин не только осознавал, какие именно деяния он совершает, но и хочет их наступления, а также тех негативных последствий, которые они повлекут за собой.
Субъектом шпионажа может быть гражданин другого государства или лицо, которое вообще не имеет его. Вот почему граждане России не отвечают по данной статье.
Правонарушение считается оконченным в момент непосредственного осуществления злодеяния.
Квалификация преступлений
Если коммерческий шпионаж – это преступление, направленное на сведения, представляющие интерес в коммерческих целях, то шпионаж – в целях передачи данных касательно гос.тайны или прочей информации, которая может даже находиться в неограниченном доступе.
Справка. Шпионаж по ст. 276 подразделяется на два вида правонарушений, в зависимости от разновидности передаваемых сведений.
В первом случае можно говорить о том, что правонарушение имело место по инициативе самого преступника, тогда как во втором случае его исполнение может быть поручено по заданию разведки другого государства, иначе его можно классифицировать в качестве только подготовки к совершению правонарушения.
Ответственность за шпионаж
По ст. 276 назначается одна единственная мера пресечения – это лишение свободы. Разницу составляет только тот временной промежуток, на который определяется наказание за данное преступление. Он может составлять от 10 до 20 лет. Конкретный срок определяется исходя из всех факторов, которые определяли злодеяние, а также личности самого человека.
О том, как обжаловать приговор суда по уголовному делу, можно прочитать здесь.
Если же подобное преступление было исполнено российским гражданином, то он может быть приговорен к мерам пресечения, которые перечислены в ст. 275. К нему могут применить заключение в колонию на период от 12 до 20 лет с выплатой штрафа до 500 000 рублей или суммой зарплаты за 3 года.
Можно ли доказать невиновность
При рассмотрении подобных правонарушений доказать невиновность крайне сложно. Если в теории это обосновывается тем, что при отсутствии состава преступления можно рассчитывать на это, то на практике данная ситуация становится практически невозможной.
Допустим, гражданин при рассмотрении его дела активно сотрудничает со следствием. Тогда он вправе иметь надежду, что суд назначит ему не такое серьезное наказание.
Важно! В полной мере уклониться от ответственности можно, если гражданин, решившийся на подобное правонарушение, вовремя сообщил о подготовке его выполнения или предотвратил его по собственному желанию.
Это указано в примечании к ст. 275. Кроме того, там определено, что это правило может применяться к статьям 275, 276 и 278.
Заключение
Согласно УК РФ, шпионаж – это правонарушение, которое может нанести серьезный вред безопасности страны, поэтому за него определены достаточно серьезные санкции. По ст. 276 сторонами шпионажа могут выступать люди без гражданства или иностранные граждане, в противном случае гражданин будет проходить по ст. 275 УК РФ.
Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
+7 () 450-39-61
8 () 302-33-28
Это быстро и бесплатно !
Комментарии к СТ 276 УК РФ
Комментарий к статье 276 УК РФ:
1. Общественная опасность шпионажа заключается не только в том, что из владения государством могут уйти важнейшие сведения, составляющие государственную тайну. Шпионаж как преступное деяние создает и условия для совершения других преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства.
2. Объектом шпионажа выступает также безопасность Российской Федерации. Предметом шпионажа могут быть наряду с государственной тайной иные сведения, не образующие государственной тайны. К иным сведениям может относиться любая информация, не составляющая государственной тайны, которую лицо собирает по заданию иностранной разведки для использования ее в ущерб безопасности: характеризующие данные (досье) на ответственных должностных лиц, пробы почвы, воды в определенной местности, снимки или схемы крупных железнодорожных узлов, транспортных развязок и т.п. Подобные сведения собираются разведками для перспективного решения вербовочных задач, совершения диверсий, разработки стратегических планов подрывной деятельности на особый период и т.д.
3. С объективной стороны шпионаж выражается в передаче, собирании, похищении или хранении с целью передачи указанным адресатам сведений, составляющих государственную тайну, либо в передаче или собирании по заданию иностранной разведки или лица, действующего в ее интересах, иных сведений для использования их против безопасности Российской Федерации.
Передача сведений – это сообщение их любым способом адресату (устно, письменно, через посредника, с использованием технических средств, тайников, почтовой связи, факса, Интернета и т.д.).
Собирание есть любая, кроме похищения, форма получения названных сведений для последующей их передачи указанным в законе организациям и лицам. Способы собирания могут быть самыми разнообразными (наблюдение, включая применение технических средств; общение с секретоносителями и выведывание сведений при разговорах; подслушивание бесед специалистов; несанкционированное подключение к техническим средствам связи и т.п.).
Похищение сведений как разновидность их собирания может осуществляться и тайно, и открыто. Если похищаемые сведения находятся на материальных объектах (носителях), то при наличии признаков кражи либо другой формы хищения такие действия квалифицируются по совокупности со шпионажем.
Хранение сведений означает любой способ их сбережения, обеспечивающий сохранность и неизменность информации при ее последующей передаче. Это новый признак шпионажа, включенный в УК РФ 1996 г. Если субъект действует в одиночку, то собирание сведений с целью их последующей передачи предполагает их безусловное хранение определенный период времени. Но роли исполнителей могут быть распределены по цепочке: один – только собирает (или похищает) информацию, другой – только хранит ее с целью передачи, а третий – только передает адресатам, указанным в законе. В этом случае в действиях каждого из них налицо признаки исполнителя шпионажа.
Шпионаж, предметом которого является государственная тайна, может совершаться либо инициативно, либо по заданию иностранного государства. Он окончен с момента совершения любого из указанных выше действий. Могут иметь место стадии совершения преступления. Установление контакта с иностранной разведкой и получение от нее задания являются приготовлением к данному преступлению. Пресеченная попытка собрать сведения, например путем кражи, образует покушение на преступление.
Шпионаж, предметом которого являются иные сведения, образуют оконченное преступление, если передача или собирание сведений осуществляются по заданию иностранной разведки или лица, действующего в ее интересах. Если указанные действия совершаются инициативно, но с целью последующей передачи сведений иностранной разведке, они образуют приготовление к данному преступлению. Иные сведения могут быть закрытыми, т.е. содержать коммерческую, налоговую или банковскую тайну.
4. Субъективная сторона шпионажа характеризуется наличием вины в форме прямого умысла, т.е. осознанием лицом общественно опасного характера совершаемых действий и желанием действовать в ущерб безопасности России. Мотивы и цели могут быть различными. Как показывает практика, чаще всего проявляют себя корыстные побуждения при наличии цели – обогатиться противоправным способом. Если шпионаж осуществляется кадровым разведчиком иностранной спецслужбы, то мотивы и цели находятся в русле выполнения им служебных функций.
5. Субъектом (исполнителем) шпионажа может быть только иностранный гражданин либо лицо без гражданства, вменяемое и достигшее шестнадцати лет. Соучастником же данного преступления (организатором, подстрекателем либо пособником) может выступать и гражданин Российской Федерации при отсутствии в его действиях признаков государственной измены.
На норму о шпионаже распространяет свое действие примечание к ст. 275 УК, где предусматривается освобождение от уголовной ответственности лица, совершившего шпионские действия, но выполнившего добровольно условия, призванные предотвратить дальнейший ущерб интересам Российской Федерации. Добровольность сообщения лицом в органы власти о совершении им шпионских акций означает, что факт сообщения последовал при осознании субъектом возможности продолжения преступления.
Шпионаж нередко совершается лицами, имеющими дипломатическую неприкосновенность. И хотя это позволяет им уходить от реальной уголовной ответственности, преступные действия от этого не превращаются в правомерные. Такие лица выдворяются из России за действия, несовместимые с их дипломатическим статусом. Так, за действия, несовместимые с дипломатическим статусом (шпионаж), был выдворен из России сотрудник посольства Южной Кореи Ч. Представитель же МИД РФ М., находившийся с корейцем в преступной связи, был привлечен к уголовной ответственности и осужден за государственную измену в форме шпионажа.
В Москве при проведении тайниковой операции была задержана атташе посольства США П. При задержании у нее была обнаружена портативная радиоаппаратура. Во время официального разбирательства, проведенного в присутствии советника посольства США, контейнер, заложенный П., был вскрыт и в нем оказались шпионские инструкции, миниатюрная радиоаппаратура, крупная сумма денег, два резервуара со смертоносным ядом и специальная инструкция по его применению. В связи с тем что на П. распространялся дипломатический иммунитет, МИД России заявил посольству США решительный протест и объявил ее персоной нон грата.
Статья 276 УК РФ. Шпионаж
Передача, собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки или лица, действующего в ее интересах, иных сведений для использования их против безопасности Российской Федерации, то есть шпионаж, если эти деяния совершены иностранным гражданином или лицом без гражданства, –
наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.
Комментарии к ст. 276 УК РФ
1. Объект преступления характеризуется так же, как и при государственной измене. Единственное отличие кроется в том, что посягательство осуществляется не изнутри страны, а извне, является типичной профессиональной деятельностью агентов спецслужб зарубежных государств.
Общественная опасность шпионажа проявляется в первую очередь в том, что из владения государства могут уйти сведения, составляющие государственную тайну. Кроме того, преступление обладает “двойной криминальностью” – оно создает условия для совершения ряда других преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства. Именно этим обстоятельством объясняется более широкий круг, по сравнению со ст. 275 УК, охраняемой информации по комментируемой статье. В предмет рассматриваемого преступления наряду с государственной тайной включены иные сведения, не составляющие государственную тайну.
Иные сведения – это любая информация, которую лицо собирает по заданию иностранной разведки для использования ее в ущерб внешней безопасности России (характеристика на ряд лиц, занимающих государственные должности, пробы почвы или воды, снимки или схемы крупных железнодорожных узлов и т.д.). Подобные сведения собираются иностранными спецслужбами для решения ряда задач, имеющих целью подрыв внешней безопасности страны, например вербовки агентов, планирования подрывной деятельности и т.д.
2. Характеристика объективной стороны шпионажа зависит от его вида. Действия, предметом которых являются сведения, составляющие государственную тайну, состоят в их: а) передаче; б) собирании; в) похищении; г) хранении.
Передача сведений заключается в их сообщении адресату любым способом (устно, письменно, с использованием технических средств, через посредника, оставление так называемых закладок и т.д.); собирание – это любая, кроме похищения, форма получения указанной информации для последующей ее передачи указанным в законе организациям и лицам; способы собирания могут быть самыми разнообразными (фотографирование, копирование и др.); похищение есть незаконное изъятие сведений любым способом (возможна любая форма хищения) у законного обладателя; при похищении возможна совокупность преступлений, например шпионажа и посягательства против собственности; хранение предполагает временное обладание сведениями, если они, во-первых, предназначались для передачи, во-вторых, были собраны, похищены не самим хранителем, а другим лицом, добровольно передавшим их виновному.
3. Объективная сторона шпионажа, предметом которого являются сведения, не составляющие государственную тайну, характеризуется двумя действиями: а) собиранием и б) передачей этих сведений. Учитывая характер предмета преступления (сведения могут и не быть секретными), не считается преступной такая форма их получения, как похищение, и не предусмотрена ответственность за их хранение.
Способы собирания указанной информации могут быть легальными, поэтому для состава рассматриваемого преступления требуется наличие двух условий: а) указанные в комментируемой статье действия совершаются по заданию иностранной разведки; б) сведения предназначены для использования в ущерб внешней безопасности России.
Отсутствие хотя бы одного из этих условий исключает ответственность по комментируемой статье.
4. При шпионаже в отличие от выдачи государственной тайны (ст. 275 УК) сведения, указанные в ст. 276, не находятся в распоряжении или обладании виновного.
5. Преступление считается оконченным с момента совершения любого из действий, характеризующих объективную сторону шпионажа.
6. Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла. При шпионаже второго вида требуется наличие специальной цели – использования собираемых или передаваемых сведений в ущерб внешней безопасности Российской Федерации. Мотивы преступления различны (преобладают корыстные), на квалификацию содеянного не влияют.
7. Субъект преступления специальный – иностранный гражданин или лицо без гражданства. Аналогичные действия гражданина РФ образуют государственную измену.
О возможности признания гражданина РФ соучастником данного преступления см. комментарий к ст. 275.
8. Лицо, совершившее шпионаж, освобождается от уголовной ответственности за совершенное преступление по основаниям, изложенным в примечании к ст. 275 УК (см. комментарий к ней).