Статья 171.2 УК РФ. Незаконные организация и проведение азартных игр
Полный текст ст. 171.2 УК РФ с комментариями. Новая действующая редакция с дополнениями на 2019 год. Консультации юристов по статье 171.2 УК РФ.
1. Незаконные организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети “Интернет”, а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне –
наказываются штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.
2. Те же деяния:
а) совершенные группой лиц по предварительному сговору;
б) сопряженные с извлечением дохода в крупном размере, –
наказываются штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они:
а) совершены организованной группой;
б) сопряжены с извлечением дохода в особо крупном размере;
в) совершены лицом с использованием своего служебного положения, –
наказываются штрафом в размере до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет либо без такового.
(Статья дополнительно включена с 6 августа 2011 года Федеральным законом от 20 июля 2011 года N 250-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 3 января 2015 года Федеральным законом от 22 декабря 2014 года N 430-ФЗ. – См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 171.2 УК РФ
1. Состав преступления:
1) объект: основной – отношения по государственному регулированию организации и проведения азартных игр, дополнительный – имущественные интересы государства;
2) объективная сторона: комментируемая статья предусматривает несколько альтернативных составов:
– организация (или проведение) азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны;
– организация (или проведение) азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети “Интернет”, а также средств связи, в том числе подвижной связи;
– организация (или проведение) азартных игр без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне;
Вне зависимости от вариантов объективной стороны состава, преступление считается оконченным с момента извлечения дохода в крупном размере;
3) субъект: либо руководитель игорного заведения (тот, кто выступает от имени соответствующего юридического лица – организатора азартной игры), либо вменяемое лицо шестнадцатилетнего возраста, не состоящее в трудовых отношениях с соответствующим юридическим лицом, но фактически осуществляющее названную выше деятельность;
4) субъективная сторона: прямой умысел.
Квалифицированными составами комментируемая статья предписывает считать извлечение дохода в особо крупном размере (в сумме, составляющей не менее шести миллионов рублей) и совершение преступления организованной группой.
2. Применимое законодательство:
1) ФЗ “О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации” (ст. 4, 13);
2) ФЗ “Об информации, информационных технологиях и защите информации” (ст. 2);
3) ФЗ “О связи” (ст. 2);
4) Положение о создании и ликвидации игорных зон (утв. постановлением Правительства РФ от 18.06.2007 N 376).
3. Судебная практика. Приговором Лефортовского районного суда г.Москвы от 15.02.2013 по делу N 1-49/2013 гр.Б. за незаконную организацию и проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, сопряженных с извлечением дохода в крупном размере, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 171.2, ч.3 ст. 30, п.”а”, “б” ч.4 ст. 291, п.”а”, “б” ч.4 ст. 291 УК РФ.
________________
URL: http://rospravosudie.com/court-lefortovskij-rajonnyj-sud-gorod-moskva-s/act-400077287.
Консультации и комментарии юристов по ст 171.2 УК РФ
Если у вас остались вопросы по статье 171.2 УК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.
Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.
Незаконные организация и проведение азартных игр (статья 171. 2 уголовного кодекса Российской Федерации): вопросы правовой оценки Текст научной статьи по специальности « Право»
Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Костюк Михаил Федорович
Анализируются вопросы правового регулирования организации и проведения азартных игр , особенности уголовно-правовой ответственности за их незаконный характер.
Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Костюк Михаил Федорович
Illegal organization and carrying out gamblings (Article 171.2 of Criminal code of the Russian Federation): questions of the legal assessment
Questions of legal regulation of the organization and carrying out gamblings, features of criminal and legal responsibility for their illegal character are analyzed.
Текст научной работы на тему «Незаконные организация и проведение азартных игр (статья 171. 2 уголовного кодекса Российской Федерации): вопросы правовой оценки»
Вестник Челябинского государственного университета. 2015. № 4 (359). Право. Вып. 41. С. 110-113.
УДК 343 ББК 67.308
НЕЗАКОННЫЕ ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ АЗАРТНЫХ ИГР (СТАТЬЯ 171.2 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)
ВОПРОСЫ ПРАВОВОЙ ОЦЕНКИ
ФГБОУ ВПО «Московский государственный университет имени М. В. Ломоносова», Москва, Россия
Анализируются вопросы правового регулирования организации и проведения азартных игр, особенности уголовно-правовой ответственности за их незаконный характер.
Ключевые слова: организация, проведение, азартная игра, участник игры, ставка, ответственность, состав преступления, наказуемость.
Уголовная ответственность за незаконную организацию и проведение азартных игр (ст. 171.2 Уголовного кодекса (УК) РФ) введена Федеральным законом от 20 июля 2011 г. № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (ред. от 23.07.2013) деятельность по организации и проведению азартных игр осуществляется путем:
1) установления порядка осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и соответствующих ограничений, обязательных требований к организаторам азартных игр, игорным заведениям, посетителям игорных заведений, игорных зон;
2) выделения территорий, предназначенных для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр (игорных зон);
3) выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах;
4) выдачи лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах;
5) осуществления государственного надзора в области организации и проведения азартных игр, направленного на предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр лицами, осуществляющими указанную деятельность.
Непосредственный объект преступления — общественные отношения, обеспечивающие организацию и проведение установленных в соответствующих нормативных правовых актах азартных игр.
Азартная игра — это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. Организатором игры является юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр. Участник азартной игры — физическое лицо, принимающее участие в азартной игре и заключающее основанное на риске соглашение о выигрыше с организатором азартной игры или другим участником азартной игры. При этом пари рассматривается как азартная игра, при которой исход основанного на риске соглашения о выигрыше, заключаемого двумя или несколькими участниками пари между собой либо с организатором данного вида азартной игры, зависит от события, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет.
Основу такой игры составляет ставка — денежные средства, передаваемые участником азартной игры ее организатору или другому участнику и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры. Результатом ставки является выигрыш — денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами,
установленными организатором азартной игры (ст. 4 Закона № 244-ФЗ).
Предмет преступления — полученный в результате незаконных организации и проведения азартных игр доход в крупном размере. При определении крупного размера дохода следует исходить из всей суммы средств, полученных в результате совершения незаконных действий. Это могут быть денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, полученные от реализации услуг по организации и проведению азартных игр. Крупным признается доход на сумму, превышающую один миллион пятьсот тысяч рублей (примечание к ст. 169 УК РФ).
Крупный размер дохода в данном случае выступает криминообразующим признаком, позволяющим разграничить рассматриваемое преступление и административное правонарушение (ст. 14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях «Незаконные организация и проведение азартных игр»).
Объективную сторону образуют следующие альтернативные деяния:
1) организация и/или проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны;
2) организация и/или проведение азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи;
3) организация и/или проведение азартных игр без полученного в установленном по рядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне в крупном размере.
Организация и проведение азартных игр представляет собой деятельность по оказанию услуг по заключению с участниками азартных игр основанных на риске соглашений о выигрыше и/или по организации заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.
Незаконность такой деятельности определяется ее осуществлением с использованием особых средств, либо ее осуществлением в особом месте, либо без специального разрешения. В качестве средства совершения данного преступления выступает использование игрового оборудования либо информационно-коммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи.
Игровое оборудование — устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр. Разновидностью игрового оборудование является игровой автомат — это механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование, используемое для проведения азартных игр.
При организации и проведении азартных игр используются также игровой стол — игровое оборудование, представляющее собой место с одним или несколькими игровыми полями, при помощи которого организатор азартных игр проводит азартные игры между их участниками либо выступает в качестве их участника через своих работников.
В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ (ред. от 05.05.2014) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть — это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. К таким сетям относится Интернет.
Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ (ред. от 02.04.2014) «О связи» определяет средства связи (п. 28 ст. 2) как технические и программные средства, используемые для формирования, приема, обработки, хранения, передачи, доставки сообщений электросвязи или почтовых отправлений, а также иные технические и программные средства, используемые при оказании услуг связи или обеспечении функционирования сетей связи, включая технические системы и устройства с измерительными функциями.
Подвижная связь представляет собой услуги, предоставляемые оператором при оказании услуг подвижной радиосвязи, и/или услуг подвижной радиотелефонной связи, и/или услуг подвижной спутниковой радиосвязи в сети связи общего пользования, а также услуги связи при перенесении абонентского номера.
Обязательным признаком объективной стороны является место совершения преступления. Оно определяется в диспозиции как «вне игорной зоны», то есть за пределами той части территории РФ, которая предназначена для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и границы которой установлены в соответствии с Законом № 244-ФЗ.
Деятельность по организации и проведению азартных игр осуществляется при наличии разрешения, которое предоставляет организатору азартных игр право осуществлять такую деятельность. Такое разрешение выдается органом управления игорной зоной в соответствии с законодательством субъекта РФ, в том числе путем проведения аукциона или конкурса (ст. 13 Закона № 244-ФЗ). В разрешении должны быть указаны дата, с которой организатор азартных игр имеет право приступить к осуществлению соответствующей деятельности, а также наименование игорной зоны, в которой такая деятельность может осуществляться.
Организация и проведение азартных игр без получения разрешения имеют место в случае, если указанные действия совершаются при отсутствии такого разрешения, при его аннулировании либо до момента вступления его в силу. Разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне может быть аннулировано органом управления игорной зоной в следующих случаях:
1) ликвидация в установленном порядке юридического лица, являющегося организатором азартных игр;
2) несоответствие игорного заведения требованиям, установленным законом;
3) нарушение организатором азартных игр установленного законом порядка осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, в том числе в случае осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр вне игорной зоны;
4) неоднократное нарушение организатором азартных игр установленного порядка предоставления информации, предусмотренной законом, или выявление фактов недостоверности такой информации;
5) заявление организатора азартных игр.
Порядок создания и ликвидации игорных
зон на территории РФ, определение их границ и иных параметров, включая перечень необходимых для этого документов, регулируется Постановлением Правительства РФ от 18 июня
2007 г. № 376 (ред. от 28.03.2014) «Об утверждении Положения о создании и ликвидации игорных зон». Данное положение предусматривает наличие паспорта территории, на которой предполагается создание игорной зоны. В нем содержатся данные о наличии подъездных путей, сетей инженерно-технического обеспечения, информационно-коммуникационной инфраструктуры и других объектов, способствующих функционированию игорной зоны.
Состав преступления формальный: преступление признается оконченным с момента совершения предусмотренных в диспозиции ч. 1 ст. 171.2 УК РФ действий, сопряженных с извлечением крупного дохода.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым или косвенным умыслом. Лицо осознает общественную опасность организации и/или проведения азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, а также средств связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление такой деятельности в игорной зоне, предвидит возможность или неизбежность извлечения дохода в крупном размере и желает (прямой умысел) или сознательно допускает эти последствия либо относится к ним безразлично (косвенный умысел).
Мотивы преступления, как правило, корыстные. Однако законодатель не указывает их в качестве обязательного признака субъективной стороны, следовательно, они учитываются судом только при назначении наказания.
Субъект преступления — вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Это может быть руководитель игорных заведений, организовавший их деятельность и/или осуществляющий проведение азартных игр.
Квалифицирующими признаками являются: извлечение дохода в особо крупном размере (п. «а» ч. 2 ст. 171.2 УК РФ), то есть превышающем 6 млн р.; организованная группа (п. «б» ч. 2 ст. 171.2 УК РФ), признаки которой содержатся в ч. 3 ст. 35 УК РФ.
Сведения об авторе
Костюк Михаил Федорович — доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры экономических и финансовых расследований Высшей школы государственного аудита (факультета) Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова, Москва, Россия. ugp@csu.ru
Bulletin of Chelyabinsk State University. 2015. № 4 (359). Law. Issue 41. P. 110-113.
ILLEGAL ORGANIZATION AND CARRYING OUT GAMBLINGS (ARTICLE 171.2 OF CRIMINAL CODE OF THE RUSSIAN FEDERATION): QUESTIONS OF THE LEGAL ASSESSMENT
Doctor of legal Sciences, Professor, Professor of economic and financial investigation graduate school of state audit (faculty), Moscow state University named after M. V. Lomonosov, Moscow, Russia. ugp@csu.ru
Questions of legal regulation of the organization and carrying out gamblings, features of criminal and legal responsibility for their illegal character are analyzed.
Keywords: organization, carrying out, gambling, participant of game, rate, responsibility, corpus delicti, punishability.
Ответственность по УК РФ за незаконную игорную деятельность
На сегодняшний день в России не существует законодательного акта, который бы полностью запрещал проведение азартных игр или владение игровыми автоматами. Однако, ограничения в данной сфере все же присутствуют, налагая наказание за незаконное проведение игр азартного характера.
В случае если человек, предоставляющий игорное оборудование и являющийся организатором игр, не имеет на это специальное разрешение, то это будет расцениваться как незаконная игровая деятельность и наказываться законом.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 () 450-39-61
8 () 302-33-28
Это быстро и бесплатно !
Что такое игорный бизнес
В отечественном законодательстве есть специальный документ – ФЗ №244, который регламентирует процесс организации игорной деятельности. Часто этот закон называют «Законом об азартных играх в России».
В данном законодательном акте под азартными играми подразумевается заключение участвующими лицами и организаторами соглашений о вознаграждении, основу которого составляет риск. Организатором устанавливаются жесткие правила, которые участники обязаны выполнять. Игра может быть организована таким образом, что участники состязаются друг с другом, или же участники играют против лица, предоставляющего такие услуги.
Процесс участия в азартных играх является добровольным и всегда подразумевает под собой наличие риска. Главными компонентами игорной деятельности являются ставка (деньги, которые передаются игроком организатору или еще одному участнику процесса и являются условием начала игры) и выигрыш (материальные и иные средства, которые выдаются победителю по итогам проведения состязания).
Наверняка предугадать, кто станет обладателем выигрыша невозможно, поэтому результат игры образуется по воле случая, и зачастую не отражает навыков и специальных умений участников в данной области.
Важно! Самыми распространенными азартными играми являются карты, пари, рулетка, тотализатор и видео слоты.
Закон регламентирует, какая игровая деятельность может считаться законной:
- Только юрлицо, имеющее регистрацию на территории России, может стать организатором игорного процесса.
- Игры могут проводиться только в игорных заведениях, чье функционирование регулируется соответствующим законодательством.
- Все игорные заведения могут осуществлять свою работу только в рамках игорных зон, разрешенных и санкционированных законом. К данному пункту не относится деятельность букмекерских контор, мест приема ставок и тотализаторов.
- Для поведения любой игорной деятельности руководитель заведения обязан получить на это специальную лицензию и соблюдать установленные ей правила.
Что касается правил для букмекеров, то для них не обязательно проводить азартные игры в игорных зонах, можно осуществлять игру и за их пределами. Однако они тоже должны иметь соответствующую лицензию. Более того, в подобных заведениях не разрешается использование игровых автоматов, специальных столов, поверхностей и прочего инвентаря.
В целом, игорный бизнес вполне можно осуществлять на законных основаниях, но потребуется немало времени, чтобы получить необходимое разрешение на осуществление деятельности в форме подобных игр и соблюсти все формальности. Из-за этого организаторы игрового бизнеса часто пытаются схалтурить и идут в обход нормативных актов.
Статья за азартные игры
Регулирует наказание за незаконную игорную деятельность УК РФ. В кодексе такая незаконная деятельность по организации и проведению санкционируются статьей 171.2.
В последние несколько лет государственное регулирование в области игорного бизнеса было ужесточено, поэтому в 2018 году данная статья была значительно расширена и дополнена.
Первый пункт статьи фактически копирует положение статьи 14.1.1. административного кодекса и устанавливает наказание за осуществление деятельности организационного характера по проведению азартных игр, с условием использования запрещенных законом информационных сетей и средств связи вне игорных зон и в случае отсутствия у организатора особой лицензии.
То есть под действие статьи попадает игорная деятельность, осуществляемая за территорией игорных зон и с применением игрового оборудования. Территория игорных зон определяется по решению российского Правительства, а их перечень содержится в федеральном законе.
В России формально разрешено располагать игорные заведения в пяти зонах, расположенных в Алтае, Приморье, Краснодарском крае, в Калининграде и в Крыму. Фактически же у нас существует только одна игорная зона, находящаяся в Краснодарском крае.
Игорное оборудование
Что касается использования игорного оборудования, то под ним подразумеваются специальные устройства, которые задействуются игроками во время азартной игры. К игорному оборудованию можно отнести следующие приспособления:
- игральные автоматы (выигрыш определяется машиной без участия организатора или иных сотрудников заведения);
- стол для игры (стол, на котором располагаются специальные поля для игры в рулетку, осуществляемой при посредничестве работника игорного заведения);
- игральные карты и стол для них;
- фишки (считаются обменной валютой данной конторы).
Уголовная ответственность для организатора наступит только в случае задействования данных средств во время игры. Их приобретение и хранение не считается преступлением.
Игорный бизнес в Сети
Говоря об использовании Интернета и прочих сетей, законодательство налагает жесткий запрет на их использование в игровом процессе. Так, любая вычислительная техника, средства связи, радио, телефоны не могут применяться во время игры.
Подробнее про преступления в сфере компьютерной информации можно прочитать тут.
Наконец, важнейшим условием привлечения к ответственности будет являться отсутствие у организатора лицензии на проведение игр азартного характера. В случае, если лицензия была аннулирована, но заведение продолжает свою деятельность, то также последует уголовное наказание.
Подобное разрешение может выдаваться только юрлицу. Его наличие позволяет открывать в игорной зоне сколько угодно заведений подобного характера. Действовать оно будет до момента закрытия игорной зоны.
Состав преступления
Так как по правилам организации и проведения состязаний азартного характера существует специальное законодательство, то объектом данного преступления как раз будут являться нормы осуществления азартных игр.
Само преступление состоит в организации и проведении незаконной игорной деятельности. Причем лицо может привлекаться как за оба действия, так и за каждое отдельно.
Организация игр азартного характера являет собой действия одного человека или группы лиц, которая состоит в:
- планировании осуществления азартных игр;
- содержании помещений и приспособлений, используемых во время игровой деятельности;
- предоставлении денежных средств;
- наборе сотрудников, задействованных на территории заведения;
- создание правил игры;
- привлечение клиентов;
- осуществлении руководства над игорной конторой и ее сотрудниками.
Организатором может стать как один человек, так и несколько лиц, которыми могут быть разделены те или иные полномочии в осуществлении игорного бизнеса. При участии в данном процессе нескольких лиц, это будет квалифицироваться как соучастничество и являться отягчающим обстоятельством.
Под проведением азартных игр понимается объяснение правил процесса его участникам, создание соглашения меж игроками, посредничество в игре, контроль за процессом, осуществление ставок, выдача выигрыша и так далее.
Важно! Организатор должен получать от своей деятельности значительный доход, превышающий полтора миллиона.
Субъектом преступления могут выступать только участники организаторского процесса. Соответственно, сами игроки не попадают под ответственность.
Субъективная сторона определяется умыслом, который может быть выражен в прямой или косвенной форме.
Дополнительная ответственность
Во втором и третьем пункте рассматриваемой статьи также содержатся квалифицирующие признаки преступления, при наличии которых наказание становится суровее.
Так, ответственность увеличивается в случае, когда незаконная организация игорного процесса осуществляется группой людей по предварительной договоренности или же доход от такого бизнеса совершается в крупном размере.
Что касается ответственности за незаконную предпринимательскую деятельность, подробнее можно прочитать, пройдя по этой ссылке.
Еще большие последствия грозят организаторам, если правонарушение было осуществлено организованной группировкой или с получением прибыли в особо крупном размере или при использовании гражданином его служебного поста.
В примечании к статье указывается, что доходом в крупном размере считается прибыль выше 1,5 миллионов, в особо крупном же – превышает шесть миллионов. Доход определяется как все вырученные организатором средства со своей деятельности при условии невычета трат на ее проведение.
Каково наказание
За данное преступление лицу, являющемуся организатором или участником проведения игорного процесса, законом назначается следующее наказание:
- денежная санкция на сумму до 0,5 миллиона рублей, а также в размере дохода виновного за три года;
- обязательные работы сроком от 180 до 240 часов;
- ограничение свободы в течении 4-х лет;
- лишение свободы на протяжении срока до двух лет.
За аналогичное преступление, совершенное при предварительном сговоре или при получении крупного дохода, виновные получат:
- штраф до 1 миллиона либо в виде дохода преступника за 5 лет;
- срок лишения свободы до 4 лет + штраф на сумму до пятисот тыс. рублей или в виде дохода за три года.
Если деяние было совершено преступной группой, или с получением особо крупного дохода, или с использованием лицом его служебного поста, то наказание подразумевает:
- денежный штраф на сумму до 1500000 рублей или в виде зарплаты или других средств виновного до 5 лет;
- лишение свободы до 6-ти лет со штрафом до 1 млн;
- запрет на занятие определенным видом деятельности и занимать конкретные должности.
Заключение
Игорный бизнес представляется довольно тонким делом и требует соблюдения большого количества формальностей для того, чтобы подобная деятельность считалась законной. В противном случае, лицу, которое содержит игорное заведение и извлекает из этого доход, грозит серьезная уголовная ответственность.
Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
+7 () 450-39-61
8 () 302-33-28
Это быстро и бесплатно !
Организация незаконной игорной деятельности: статьи УК РФ, меры наказания, онлайн казино
Основным правовым актом, регулирующим игорную деятельность в России, является закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр», который был принят в 2006 году. Чаще этот акт называют просто «закон об азартных играх в России».
Закон состоит из 3 глав, в которых подробно описывается порядок проведения такой деятельности, а также организации различных тотализаторов и букмекерских контор. Нарушение требований вышеназванного закона и других правовых актов, регулирующих сферу игорной деятельности, грозит нарушителю административной или уголовной ответственностью.
Что такое незаконная игорная деятельность
- с применением специального оборудования для игр за пределами установленных игорных зон, в том числе в интернете;
- без наличия соответствующей лицензии на данные действия.
Условия наступления уголовной ответственности
В соответствии с УК РФ за организацию азартных игр грозят наказания от штрафа до лишения свободы на длительный срок в зависимости от обстоятельств нарушения.
Так за совершение незаконной игорной деятельности (описание которой содержится в предыдущем разделе) без квалифицирующих признаков нарушителю в соответствии с ч.1 ст. 171.2 грозят следующие виды наказания:
- штраф до пятисот тысяч или в размере заработка до 3 лет, предшествующих наказанию;
- обязательные работы до 240 часов;
- ограничение свободы до 4 лет;
- тюремное заключение на 2 года.
Если действия, описанные в первой части были проведены группой людей, находящихся в сговоре, или принесли преступнику доход свыше полтора миллиона рублей, то наказания будут серьёзней:
- штраф до миллиона рублей либо заработка до 5 лет;
- лишение свободы до четырёх лет со штрафом до полумиллиона рублей.
- штраф до полутора миллионов рублей или в размере дохода за 5 лет;
- тюремное заключение до 6 лет со штрафом до миллиона рублей.
Дополнительно суд также может назначить преступнику наказание в виде запрета занимать определённые должности или заниматься конкретной деятельностью на время до 5 лет.
Административная ответственность юридических лиц
Уголовное наказание за незаконную игорную деятельность касается только физических лиц, юридические лица отвечают в соответствии с административным Кодексом .
- для граждан – штраф до 4 тыс. рублей с изъятием оборудования;
- для должностных лиц – штраф от 30 до 50 тыс. рублей с изъятием;
- для организаций – штраф от 500 тыс. до 1 млн. рублей с изъятием.
Если лицензия нарушается грубым образом, то на букмекерскую контору или тотализатор может быть наложен штраф в размере от полумиллиона до миллиона рублей либо приостановление их деятельности на 90 дней.
Онлайн казино
В различных странах законодательство об азартных играх в интернете разнится.
В РФ проведение игорной деятельности вне специальных зон, в том числе и в интернете противозаконно. Если создатели таких сайтов находятся в РФ, они могут быть привлечены к ответственности по ст. 171.2 УК . Но если сайт создан на территории государства, в котором такая деятельность разрешена, то наше законодательство предписывает интернет-провайдерам запретить доступ к такому сайту.
Как расследуются дела о незаконной игорной деятельности
В ходе проведения проверки по данной категории дел следователю необходимо найти доказательства следующих главных моментов:
- виновным действительно организованы или проводились азартные игры;
- в деятельности использовалось специальное оборудование, непосредственно предназначенное для проведения таких игр;
- нарушителем организовано онлайн-казино;
- у организатора игорной деятельности нет лицензии, которая является обязательной для проведения игр.
Сообщить о незаконной предпринимательской деятельности можно в налоговую, прокуратуру и ОБЭП. Подробнее, как это сделать — читайте на нашем сайте https://lexconsult.online/7084-kak-sobrat-dokazatelnuyu-bazu-kuda-pozhalovatsya-na-nezakonnoe-predprinimatelstvo
Основные этапы расследования выглядят следующим образом:
- Оперативники устанавливают факт совершения преступной деятельности, личность нарушителей, полученный доход и способы сокрытия незаконных азартных игр.
- Сотрудники устанавливают наблюдение за незаконным казино и собирают необходимые сведения.
- Осуществляется установление местонахождения организаторов игорной деятельности.
- Оперативники совершают мнимую сделку, чтобы установить порядок работы преступной организации.
- Специальные сотрудники проверяют документацию организации и оборудование, на котором проводятся игры.
- Проводится опрос возможных свидетелей, официальные осмотры места проведения игр, очные ставки, экспертизы и другие необходимые следственные действия.
Незаконная организация и проведение азартных игр (ст.171.2 УК РФ)
Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым подписан Федеральный закон от 20 июля 2011 года №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который вводит уголовную и административную ответственность за незаконную организацию и проведение азартных игр.
Федеральным законом Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнены новыми статьями, предусматривающими соответственно уголовную и административную ответственность за незаконные организацию и проведение азартных игр вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи.
Так, за незаконную организацию и проведение азартных игр устанавливаются административные штрафы для граждан в размере от 3 до 5 тысяч рублей, для должностных лиц – от 30 тысяч до 50 тысяч рублей, для юридических лиц – от 700 тысяч до миллиона рублей с конфискацией игрового оборудования во всех перечисленных случаях.
За осуществление деятельности без лицензии гражданин должен будет заплатить штраф в размере от 2 тысяч до 4 тысяч рублей, должностное лицо – от 30 тысяч до 50 тысяч рублей, а юридическое лицо – от 500 тысяч до тысяч рублей, также с конфискацией игрового оборудования.
В случае, если доход от незаконной деятельности составить более 1,5 миллиона рублей, то указанное деяние повлечет за собой уголовную ответственность по статье 171.2 УК РФ.
Судом может быть назначено наказание в виде штрафа в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, обязательных работ на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, ограничения свободы на срок до четырех лет, либо лишения свободы на срок до трех лет.
Еще более строгое наказание понесет преступник, который в результате своей незаконной деятельности получит более 6 миллионов рублей, либо преступление будет совершено в составе организованной группы. В таком случае максимальное наказание составит 6 лет лишения свободы и штраф в размере до 500 тысяч рублей.
Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем (ст.174 УК РФ). Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления (ст. 174.1 УК РФ).
Легализация денежных средств или имущества, приобретениых незаконным путем (ст. 174) охватывает действия, связанные с отмыванием «грязных» денег, т.е. полученных в результате совершения различных преступных деяний. Его объективная сторона включает: а) совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или имуществом, которые приобретены заведомо незаконным путем, б) использование такого рода средств для осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности.
Финансовые операции – это сделки и другие действия физических или юридических лиц по получению, выплате, выдаче, перевозке, пересылке, переводу, обмену денежных средств, ценных бумаг, иного имущества, а также по удостоверению или регистрации таких сделок.
Преступление имеет формальный состав и является оконченным после совершения указанных действий. При этом не имеет значения в России или за ее пределами получены эти средства, а также кем именно – самим субъектом преступления или иными лицами.
Субъективная сторона – вина в форме прямого умысла: лицо осознает, что производит финансовую операцию или использует в предпринимательской (иной экономической) деятельности средства или имущество, приобретенные незаконным путем, и желает так поступить.
Субъект – лицо, достигшее 16-летнего возраста (частное или являющееся работником банка, кредитной или иной организации).
По ч. 2 ст. 174 наступает ответственность за те же деяния, совершенные: а) группой лиц по предварительному сговору, б) неоднократно, в) лицом с использованием своего служебного положения. Часть 3 предусматривает ответственность за деяния, совершенные организованной группой или в крупном размере. Однако конкретное содержание последнего признака в законе не раскрыто (оценочный признак).
УК РФ различает два вида легализации денежных средств или имущества, приобретенных преступным путем:
легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем (ст. 174 УК РФ);
легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления (ст. 174.1 УК РФ).
Объектом этих преступлений являются общественные отношения в экономической сфере.
Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем (ст. 174 УК РФ)
Предмет преступления – денежные средства или иное имущество, приобретенные другими лицами заведомо для виновного преступным путем.
Объективная сторона состоит в совершении финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, заведомо приобретенными другими лицами преступным путем, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом.
Под финансовыми операциями и другими сделками следует понимать действия с денежными средствами, ценными бумагами и иным имуществом (независимо от формы и способов их осуществления, например договор займа или кредита, банковский вклад, обращение с деньгами и управление ими в задействованном хозяйственном проекте), направленные на установление, изменение или прекращение связанных с ними гражданских прав или обязанностей. К сделкам с имуществом или денежными средствами может относиться, например, дарение или наследование.
При этом ответственность наступает и в тех случаях, когда виновным лицом совершена лишь одна финансовая операция или одна сделка с приобретенными преступным путем денежными средствами или имуществом.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и целью придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом.
Субъектом преступления может быть любое физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, за исключением лиц, которые сами приобрели денежные средства и иное имущество в результате совершения преступления.
Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления (ст. 174.1 УК РФ)
Предметом преступления являются денежные средства или иное имущество, приобретенные лицом в результате совершения им преступления.
Объективная сторона заключается:
в совершении финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, приобретенными лицом в результате совершения им преступления;
в использовании указанных средств или иного имущества для осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности.
Субъективная сторона – прямой умысел. В данной статье (в отличие от ст.174 УК рФ) отсутствует указание на цель совершения финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, приобретенными лицом в результате совершения им преступления.
Субъектом преступления является лицо, которое само приобрело денежные средства или имущество преступным путем.
Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:
Лучшие изречения: При сдаче лабораторной работы, студент делает вид, что все знает; преподаватель делает вид, что верит ему. 9530 – | 7348 –
или читать все.
188.163.65.108 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.
Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)
очень нужно
Приговор по статье 171.2 УК РФ (Незаконные организация и проведение азартных игр)
Приговор мирового судьи судебного участка № 14 района Зюзино г. Москвы по части 1 статьи 171.2 УК РФ «незаконные организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне».
П Р И Г О В О Р
именем Российской Федерации
г. Москва 12 апреля 2016 года
Суд, в составе мирового судьи судебного участка № 14 района Зюзино г. Москвы А.О.Н., исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 17 района Северное Бутово г. Москвы,
при секретаре В.Г.В.,
с участием государственного обвинителя Зюзинской межрайонной прокуратуры города Москвы С.Р.А.,
защитника — адвоката, действующего на основании ордера № ** от 12 апреля 2016 г. выданного Коллегией адвокатов, представившего удостоверение адвоката,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении М.Л.Г. ***,
обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 171.2 УК РФ,
М.Л.Г. совершила незаконное проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, так она, М.Л.Г. в период времени не ранее 10.05.2015 и не позднее 30.06.2015, находясь по адресу: ****, во исполнение преступного умысла, направленного на незаконное проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, действуя в нарушение положений Федерального закона № 244-ФЗ от 29.12.2006 «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» (в редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 222-ФЗ) согласно которому деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований федерального законодательства, при наличии разрешения на осуществление данного вида деятельности, исключительно в игорных заведениях, открытых исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, не имея каких — либо законных оснований, без получения соответствующего разрешения, вне игорной зоны, с использованием специализированного игрового оборудования, проводила в игорном заведении азартные игры, с целью получения дохода при следующих обстоятельствах.
Проведение азартных игр с материальным выигрышем, посредством использования специализированного игрового оборудования, осуществлялось следующим образом: клиент игрового клуба передавал кассиру-администратору М.Л.Г. денежные средства за азартную игру, кассир-администратор М.Л.Г. при помощи персонального компьютера зачисляла на одном из используемых электронно-технических устройств поступившие от игрока денежные средства на его виртуальный счет, после чего запускала выбранную клиентом азартную игру, в которую тот мог играть, находясь за одним из электронно-технических устройств, с подключенной к нему игровой консолью, в игровом зале.
Неустановленное следствием лицо в точно неустановленные следствием время и месте, у неустановленных следствием лиц, но не позднее 10.05.2015 приобрело действующее специализированное игровое оборудование, которое представляло собой системные блоки с установленными программами «game_vl08_170513» и «G-Box 8», являющиеся программным обеспечением семейства «Gaming Box», содержащие программное обеспечение, повторяющее функциональные возможности программного обеспечения игровых аппаратов с денежным выигрышем производства компании «Novomatic AG» в количестве не менее 17 штук, игровые консоли и мониторы к ним, при этом один из указанных системных блоков имел достаточную аппаратно-программную конфигурацию для начисления игровых кредитов на игровые автоматы, списания игровых кредитов и иных действий административного содержания.
После этого неустановленное следствием лицо в точно неустановленное следствием время, но не позднее 10.05.2015, доставило в помещение, расположенные по адресу: ***, приобретенное игровое оборудование, а также иные технические устройства, необходимые для осуществления игорного бизнеса, при помощи неустановленных следствием лиц, настроило его, после чего для проведения азартных игр, не позднее 10.05.2015 наняло кассира-администратора, М.Л.Г.
Часть денежных средств, вырученные от незаконной игорной деятельности, М.Л.Г. оставляла в кассе игрового клуба, а две тысячи пятьсот рублей оставляла себе за каждую рабочую смену, тем самым получив доход от проведения азартных игр в сумме, не превышающей 1500000 рублей.
При вышеуказанных обстоятельствах незаконное проведение азартных игр с использованием игрового оборудования осуществлялось в данном игорном заведении вплоть до 30.06.2015, когда в период времени с 23 ч 00 мин до 23 ч 20 мин было пресечено сотрудниками ОЭБиПК УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве, в ходе проведения оперативно¬-розыскного мероприятия «проверочная закупка», а игровое оборудование, представляющее собой 17 системных блоков с подключенными к ним игровыми консолями и мониторами, было изъято, а само заведение фактически перестало вести какую-либо деятельность.
Таким образом, М.Л.Г. за вышеуказанный период, в нарушение положений Федерального закона, в отсутствие соответствующего разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, места и условий их проведения, вне игорной зоны, осуществляла проведение азартных игр с использованием вышеописанного специализированного игрового оборудования, получив доход от проведения азартных игр в сумме, не превышающей 1500000 рублей.
Принимая во внимание, что подсудимая М.Л.Г. согласилась с предъявленным ей обвинением в полном объеме и заявила ходатайство, поддержанное, защитником, о постановлении приговора в особом порядке без проведения судебного разбирательства и при этом пояснила суду, что она осознает характер и последствия заявленного ей ходатайства, и оно было заявлено добровольно после проведения консультации с защитником. Государственный обвинитель С.Р.А. не возражала против постановления приговора без проведения судебного разбирательства. Учитывая, что М.Л.Г. совершила преступление впервые, наказание за которое, предусмотренное УК РФ, не превышает десяти лет лишения свободы, имеются основания для применения особого порядка принятия судебного решения, т.е. постановления приговора без проведения судебного разбирательства.
Суд приходит к выводу, что обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 171.2 УК РФ, с которым согласилась подсудимая М.Л.Г. обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, а действия М.Л.Г. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 171.2 УК РФ, поскольку она совершила незаконное проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны.
При назначении наказания подсудимой М.Л.Г. суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ею преступления, относящегося к категории преступлений небольшой тяжести, данные о личности М.Л.Г., которая ранее не судима, на учете нарколога и психиатра не состоит, по месту жительства характеризуется формально. Признание М.Л.Г. своей вины в совершении преступления, раскаяние в содеянном, явку с повинной, суд признает обстоятельствами, смягчающими наказание. Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено. Также суд принимает во внимание нахождение на иждивении у М.Л.Г. ее матери – М.Н.М., состояние здоровья М.Л.Г., обстоятельства совершенного преступления и с учетом вышеизложенного, суд считает возможным назначить подсудимой М.Л.Г. наказание в виде штрафа.
Судьбу вещественных доказательств, суд определяет в соответствии с требованиями ст. 81 Уголовно — процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.316 УПК РФ, суд
М.Л.Г. признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 171.2 УК РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Меру пресечения в отношении М.Л.Г. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении по вступлению приговора в законную силу, отменить.
Приговор по статье 171.2 УК РФ (Незаконные организация и проведение азартных игр) может быть обжалован в апелляционном порядке в Зюзинский районный суд г. Москвы в течение десяти суток со дня провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также поручать осуществление своей защиты избранному им адвокату по уголовным делам либо ходатайствовать перед судом о назначении уголовного адвоката.
Приговор, постановленный в соответствии со статьей 316 УПК РФ, не может быть обжалован в апелляционном порядке по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 389.15 УПК РФ.