Ответственность по статье 218 УК РФ за нарушения связанные со взрывчатыми, легковоспламеняющимися веществами

Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий (ст. 218 УК РФ).

Состав данного преступления предполагает нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий, а также незаконную пересылку этих веществ по почте или багажом, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека.

Объект преступления. Различая в данном преступлении основной и дополнительный объекты, первый в юридической литературе характеризуется, в частности, как «безопасность обращения с взрывчатыми, легковоспламеняющимися веществами и пиротехническими изделиями» или «общественная безопасность в сфере обращения (или оборота) взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий»; «общественная безопасность, урегулированная правилами учета, хранения, перевозки, использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий»; «общественная безопасность, защищенность личности, общества и государства от угроз в связи с нарушением установленных правил обращения с общеопасными веществами и изделиями»; «общественные отношения, обеспечивающие общественную безопасность в сфере обращения взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий». Что касается второго объекта, то чаще всего им признается жизнь и здоровье человека.

Предметом преступления принято считать: а) взрывчатые вещества, под которыми понимаются химические соединения или механические смеси веществ, способные к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению, взрыву без доступа кислорода воздуха. К ним относятся тротил, аммониты, пластиты, эластиты, порох, твердое ракетное топливо и т.п. (абз. 1 п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.03.2002 № 5);

б) легковоспламеняющиеся вещества — ацетон, бензин, спирт, фосфор, селитра, эфир, сжиженные горючие газы и др. жидкости, газы или пыли, не относящиеся к числу взрывчатых веществ, способные к самовозгоранию либо загоранию при соединении с другими веществами или под воздействием внешних факторов; в) пиротехнические изделия, т.е. предназначенные для подачи сигналов, иллюминации и т.п. осветительные, зажигательные, дымовые устройства заводского или кустарного изготовления.

Объективная сторона преступления охватывает собой совершение деяние двоякого рода. В одном случае оно заключается в нарушении правил, которые в отношении указанных веществ и изделий регулируют: 1) их учет, т.е. контроль фактического наличия и отражение в соответствующих документах вида, количества и движения взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий; 2) хранение — места и условия нахождения (складирования); 3) перевозку — перемещение (транспортировку) виновным из одного места в другое с использованием какого-либо вида транспортных средств. Согласно ч. 1 ст. 217 УК РФ в другом случае деяние выражается в пересылке взрывчатых или легковоспламеняющихся веществ по почте или багажом, что подразумевает их перемещение с использованием услуг почтового отделения либо иной организации, осуществляющей услуги по доставке багажа адресату воздушным, водным, железнодорожным или автомобильным транспортом. Учитывая, что пересылка таких веществ запрещена, в частности, ст. 22 Федерального закона «О почтовой связи», ст. 217 УК РФ данное деяние характеризует как незаконное.

Совершение любого из указанных деяний может признаваться преступлением только в том случае, когда повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека. Квалификация содеянного как приготовление к преступлению или покушение на преступление в данном случае невозможна.

Субъективная сторона преступления. Как следует из ст. 218 УК РФ, по отношению к наступившим последствиям вина может быть только неосторожной (легкомыслие или небрежность). При этом виновным может осознаваться или не осознаваться факт нарушения правил.

Субъект преступления — физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. В юридической литературе дискуссионным остается вопрос о том, может ли быть субъектом данного преступления не только лицо, которому эти вещества или изделия были вверены по роду трудовой деятельности (трудовая деятельность которого связана с оборотом взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий), но и любое иное лицо, в том числе незаконно владеющее взрывчатыми, легковоспламеняющимися веществами и пиротехническими изделиями.

Нарушение требований пожарной безопасности (ст. 219 УК РФ). Уголовная ответственность за этот вид деяния впервые была в ведена в 1988 г. в УК РСФСР 1960 г., определявшим состав данного преступления как нарушение правил пожарной безопасности лицом, ответственным за их выполнение, если оно повлекло возникновение пожара, причинившего вред здоровью людей или крупный ущерб. В настоящее время соответствующее основание уголовной ответственности формулируется как нарушение требований пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека.

Объект преступления. В качестве основного объекта данного преступления в юридической литературе нередко признается пожарная безопасность, определяемая ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» как состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Но существуют и иные формулировки: «общественная безопасность»; «общественная безопасность, урегулированная правилами пожарной безопасности»; «общественные отношения, обеспечивающие пожарную безопасность». Дополнительным объектом преступления называется только здоровье человека или жизнь и здоровье человека либо помимо них также чужая собственность.

Объективная сторона преступления. Она включает в себя совершение деяния, которое нарушает правила пожарной безопасности и влечет указанные в ст. 219 УК РФ последствия.

Имея в виду под нарушением правил пожарной безопасности их ненадлежащее исполнение либо невыполнение, Верховный Суд РФ при этом указал: «Под правилами пожарной безопасности следует понимать комплекс положений, устанавливающих обязательные требования к пожарной безопасности, содержащиеся в Федеральном законе “О пожарной безопасности”, в принимаемых в соответствии с ним федеральных законах и законах субъектов РФ, иных нормативных правовых актах, нормативных документах уполномоченных государственных органов, в частности, стандартах, нормах и отраслевых правилах пожарной безопасности, инструкциях и других документах, направленных на предотвращение пожаров и обеспечение безопасности людей и объектов в случае возникновения пожара» (и. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.06.2002 № 14 «О судебной практике но делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем»). В связи с наличием специальных составов преступлений было также разъяснено, что при нарушении правил пожарной безопасности на объектах атомной энергетики, на взрывоопасных объектах, при ведении горных, строительных или иных работ либо нарушении правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ, пиротехнических изделий и т.п. содеянное охватывается ст. 215, 216, 217, 218 УК РФ и др. и дополнительной квалификации по ст. 219 УК РФ не требует (п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.06.2002 №^14).

Для вменения ст. 219 УК РФ достаточно установить наступление в результате нарушения правил пожарной безопасности любого из перечисленных в ней последствий: тяжкого вреда здоровью (ч. 1), смерти одного (ч. 2) или нескольких (двух или более) лиц (ч. 3). Если имеют место разные виды этих последствий, то деяние квалифицируется лишь по той части данной статьи, которая предусматривает ответственность за наиболее тяжкое преступление. Отсутствие иных последствий, кроме причинения тяжкого вреда собственному здоровью, не может служить основанием для применения ст. 219 УК РФ.

Субъективная сторона преступления. По отношению к наступившим последствиям она предполагает неосторожную форму вины. Лицо может осознавать или не осознавать факт нарушения своим деянием требований правил пожарной безопасности.

Субъект преступления — физическое вменяемое, достигшее 16-летнего возраста лицо, на которое возложена обязанность исполнять (постоянно или временно) утвержденные и зарегистрированные в установленном порядке правила пожарной безопасности: например, руководители предприятий и организаций всех форм собственности и уполномоченные ими лица, которые по занимаемой должности или но характеру выполняемых работ в силу действующих нормативных правовых актов и инструкций непосредственно обязаны выполнять соответствующие правила либо обеспечивать их соблюдение на определенных участках работ; собственники имущества, в том числе жилища, наниматели, арендаторы и др. (п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.06.2002 № 14).

Статья 218 УК РФ. Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий

Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий, а также незаконная пересылка этих веществ по почте или багажом, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, –

наказываются принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Комментарии к ст. 218 УК РФ

1. Объект преступления – общественная безопасность в сфере обращения взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий. Дополнительный объект – здоровье или жизнь человека. Предметом преступления являются: а) взрывчатые вещества (химические соединения или механические смеси веществ, способные к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению, взрыву без доступа кислорода воздуха); б) легковоспламеняющиеся вещества – жидкости, газы, пыли, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления; в) пиротехнические изделия (устройства, снаряженные взрывчатыми или быстрогорящими веществами, предназначенные для устройства иллюминаций, подачи сигналов, создания световых и шумовых эффектов). Чаще всего это ракеты, петарды, сигнальные патроны, дымовые шашки и т.д.

2. Объективная сторона преступления состоит либо в нарушении правил учета, хранения, перевозки или использования опасных веществ, либо в незаконной пересылке этих веществ по почте или багажом, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека.

3. Порядок обращения со взрывчатыми, легковоспламеняющимися веществами и пиротехническими изделиями (в том числе правила учета, хранения, перевозки и использования) регулируется нормативными правовыми актами.

4. Статья 22 Федерального закона от 17.07.99 N 176-ФЗ “О почтовой связи” содержит перечень предметов, запрещенных к пересылке по сети почтовой связи, в который включены боеприпасы, взрывчатые, легковоспламеняющиеся и другие опасные вещества.

СЗ РФ. 1999. N 29. Ст. 3697.

5. Преступление следует признавать оконченным с момента наступления последствий в виде причинения смерти человека или тяжкого вреда здоровью.

6. Субъективная сторона преступления характеризуется только неосторожной формой вины.

7. Субъект нарушения указанных правил – достигшее возраста 16 лет лицо, трудовая деятельность которого связана с оборотом взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий. Субъектом незаконной пересылки названных в законе веществ и изделий может быть любое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Ответственность по статье 218 УК РФ за нарушения связанные со взрывчатыми, легковоспламеняющимися веществами

Открытая общественная правовая информационная система

Задать вопрос юристу

  • Главная ›
  • Полезная литература ›
  • Охрана труда ›
  • Уголовная ответственность за нарушения в области охраны труда

Уголовная ответственность за нарушения в области охраны труда

Ответственность за нарушение трудового законодательства и, в частности, охраны труда, как дисциплинарную, так и административную и материальную, а в соответствующих случаях – уголовную, несут виновные должностные лица, работодатель. Работники же за нарушение инструкций по охране труда привлекаются к дисциплинарной, а в соответствующих случаях – к материальной и также уголовной ответственности.

Охрана труда представляет собой систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности. В соответствии со статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) она включает в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возложены на работодателя. Конкретные обязанности работодателя в этой сфере изложены в статье 212 ТК РФ.

Особо отметим, что каждый работодатель, осуществляющий производственную деятельность, обязан создать службу по охране труда или ввести должность специалиста по охране труда (статья 217 ТК РФ).

В указанной статье речь идет только о производственной деятельности.

Производственная деятельность – это совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию. К ней относятся производство и переработка различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг (статья 209 ТК РФ). Исходя из приведенного определения, к такой деятельности относится, в том числе, оказание различных видов услуг (довольно широкое понятие). Кроме того, функционирование практически любой современной компании напрямую связано с использованием компьютеров, оборудования, механизмов и других технических средств.

В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

Если численность работников не превышает 50 человек, руководитель организации принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики и видов деятельности компании.

При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель – индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору. Организации, оказывающие услуги в области охраны труда, подлежат обязательной аккредитации, за исключением организаций, проводящих специальную оценку условий труда, порядок аккредитации которых устанавливается законодательством о специальной оценке условий труда. Перечень услуг, для оказания которых необходима аккредитация, правила аккредитации, включающие в себя требования аккредитации, которым должны соответствовать организации, оказывающие услуги в области охраны труда, порядок проведения контроля за деятельностью аккредитованных организаций, порядок приостановления или отзыва аккредитации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (также смотрите статью 217 ТК РФ).

Подобные организации подлежат обязательной аккредитации. Свои услуги они оказывают на основании обыкновенного договора возмездного оказания услуг (гражданско-правовой договор).

Специалисты по охране труда обязаны иметь соответствующую подготовку или опыт работы в данной области. Конкретные требования, предъявляемые к уровню образования и квалификации такого специалиста, его должностные обязанности установлены в Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденном постановлением Минтруда Российской Федерации от 21 августа 1998 года № 37. Довольно старинный документ, имеющий свою актуальность по нынешний день.

В соответствии со статьей 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами. В зависимости от состава нарушения к ним могут применяться также меры гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности.

Уголовным кодексом Российской Федерации (далее – УК РФ) предусмотрена ответственность за действия, которые грубо попирают положения законодательства о труде и охране труда, либо которые повлекли за собой значительные негативные последствия, например причинение вреда здоровью, либо гибель людей. К числу уголовных преступлений, нарушающих законодательство об охране труда, можно отнести следующее:

– статья 143 УК РФ “Нарушение требований охраны труда”;

– статья 215 УК РФ “Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики”;

– статья 216 УК РФ “Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ”;

– статья 217 УК РФ “Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах”;

– статья 218 УК РФ “Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий”;

– статья 219 УК РФ “Нарушение правил пожарной безопасности”.

Под требованиями охраны труда в статье 143 УК РФ понимаются государственные нормативные требования охраны труда, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации.

Субъектами (виновными лицами) преступления, предусмотренного статьей 143 УК РФ, могут быть лица, на которых в силу их служебного положения или по специальному распоряжению, непосредственно возложена обязанность обеспечивать соблюдение требований охраны труда на определенном участке работы, в случае если они не приняли меры к устранению заведомо известного им нарушения требований охраны труда либо дали указания, противоречащие этим требованиям, или не обеспечили соблюдение тех или иных требований. К таким лицам могут относиться:

– руководитель организации, его заместители;

– должностные лица организаций: главные инженеры, главные специалисты, другие.

Ответственность по данному преступлению предусмотрена за неосторожные действия (бездействие), в результате которых при нарушении требований охраны труда был причинен тяжкий вред здоровью. Неосторожная вина может быть выражена в форме легкомыслия или небрежности.

К ответственности за нарушение законодательства об охране труда должны быть в первую очередь привлечены лица, отвечающие в организации за обеспечение охраны труда на участке работ, где произошел несчастный случай. Руководители организации, должностные лица в подобных случаях могут быть привлечены к ответственности за злоупотребление должностными полномочиями (статья 285 УК РФ) или халатность (статья 293 УК РФ). Разграничение таких преступлений должно проводиться исходя из обязанностей, возложенных на конкретное должностное лицо. Субъектом преступления, предусмотренного статьей 143 УК РФ, будет лицо, на которое непосредственно возложена обязанность за обеспечение безопасных требований труда и которое игнорировало либо недобросовестно исполняло эту обязанность. А субъектом преступления, предусмотренного статьей 293 УК РФ, например, будет являться лицо, которое в силу своего служебного положения обязано было иметь информацию о том, каким образом обстоят дела по обеспечению безопасности на каждом участке работ и принять соответствующие меры, чтобы несчастный случай на производстве не произошел.

УК РФ предусмотрены и специальные составы преступлений, предусмотренные, как уже было отмечено выше, статьями 215 – 219 УК РФ. Они являются специальными постольку, поскольку затрагивают специфические сферы жизнедеятельности общества и приурочены только применительно к отдельным видам работ.

При квалификации преступлений по статьям 143, 215–219 УК РФ необходимо знать, что данные преступления могут быть совершены только по неосторожности. При наличии косвенного или прямого умысла на совершение преступлений, предусмотренных статьями 143, 215 – 219 УК РФ, содеянное будет квалифицироваться как преступление, предусмотренное уже совершенно другими статьями УК РФ.

При разграничении составов преступлений, предусмотренных нормами статей 215–219 УК РФ и статьей 143 УК РФ, имеет значение личность потерпевшего. Потерпевшим от преступления, ответственность за которое предусмотрена по статье 143 УК РФ, может быть только лицо, имеющее трудовые отношения с работодателем, а потерпевшим при совершении преступлений, предусмотренных статьями 215–219 УК РФ – любое лицо, вне зависимости от наличия трудовых отношений у него с данной организацией (работодателем).

Итак, за причинение тяжкого вреда здоровью работника, частью 1 статьи 143 УК РФ предусмотрено наказание в виде:

– штрафа в размере до 400 000 рублей ли в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев;

– обязательных работ на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов;

– исправительных работ на срок до двух лет;

– принудительных работ на срок до одного года;

– лишением свободы на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года или без такового.

Те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека, наказывается:

– принудительными работами на срок до четырех лет;

– лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Если несчастный случай привел к смерти нескольких работников, виновного могут (часть 3 статьи 143 УК РФ):

– направить на принудительные работы сроком до пяти лет;

– лишить свободы на срок до пяти лет. Дополнительно винов¬ный может быть лишен права занимать определенные должности или заниматься определенными видами деятельности на срок до трех лет.

В заключение отметим, что по результатам исследования обстоятельств несчастного случая, характера допущенных нарушений, тяжести последствий, изучения должностных обязанностей каждого ответственного лица и других факторов суд решит, кто будет виновным в преступном нарушении требований охраны труда.

Статья 218. Уголовного кодекса РФ. Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий

Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий, а также незаконная пересылка этих веществ по почте или багажом, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека:

  • наказываются принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Комментарии к ст. 218 УК РФ

1. Объект преступления – общественная безопасность в сфере обращения взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий. Дополнительный объект – здоровье или жизнь человека.

Предметом преступления являются:

  • а) взрывчатые вещества (химические соединения или механические смеси веществ, способные к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению, взрыву без доступа кислорода воздуха);
  • б) легковоспламеняющиеся вещества – жидкости, газы, пыли, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления;
  • в) пиротехнические изделия (устройства, снаряженные взрывчатыми или быстрогорящими веществами, предназначенные для устройства иллюминаций, подачи сигналов, создания световых и шумовых эффектов).

Чаще всего это ракеты, петарды, сигнальные патроны, дымовые шашки и т.д.

2. Объективная сторона преступления состоит либо в нарушении правил учета, хранения, перевозки или использования опасных веществ, либо в незаконной пересылке этих веществ по почте или багажом, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека.

3. Порядок обращения со взрывчатыми, легковоспламеняющимися веществами и пиротехническими изделиями (в том числе правила учета, хранения, перевозки и использования) регулируется нормативными правовыми актами.

4. Статья 22 Федерального закона от 17.07.99 N 176-ФЗ “О почтовой связи” содержит перечень предметов, запрещенных к пересылке по сети почтовой связи, в который включены боеприпасы, взрывчатые, легковоспламеняющиеся и другие опасные вещества.

5. Преступление следует признавать оконченным с момента наступления последствий в виде причинения смерти человека или тяжкого вреда здоровью.

6. Субъективная сторона преступления характеризуется только неосторожной формой вины.

7. Субъект нарушения указанных правил – достигшее возраста 16 лет лицо, трудовая деятельность которого связана с оборотом взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий. Субъектом незаконной пересылки названных в законе веществ и изделий может быть любое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Если у Вас остались вопросы, то обратитесь за консультацией к нашим юристам.

Для того, чтобы понять как действовать в вашем случае, пожалуйста заполните форму обратной связи. Кратко опишите Вашу ситуацию укажите Ваше Имя город и номер телефона отправьте заявку и получите консультацию нашего юриста в течении 10 минут.

Ответственность по статье 218 УК РФ за нарушения связанные со взрывчатыми, легковоспламеняющимися веществами и пиротехническими изделиями

Статья 218 УК РФ говорит о видах наказаний за нарушение правил использования или перевозки взрывоопасных и пиротехнических изделий. Общественная опасность заключается в том, что в результате подобных деяний нередко страдают и даже гибнут люди. Здесь мы разберем особенности и характеристики правонарушения согласно УК РФ.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 () 450-39-61
8 () 302-33-28

Это быстро и бесплатно !

Какие законодательные акты устанавливают правила по использованию взрывчатых изделий

К ним относятся:

  • ФЗ №257 от 08.11.2007 г. (разъясняет вопрос о перевозке опасных грузов ТС);
  • Постановление Правительства РФ №372 от 23.04.1994 г. (содержит меры по обеспечению безопасности при перевозке опасных грузов);
  • Приказ Минтранса России №73 от 08.08.1995 г. (также представляет собой перечень мер по перевозке подобных грузов);
  • ПДД (там можно найти еще ряд подобных правил);
  • Постановление Правительства РФ №513 от 12.07.2000 г. (представляет собой перечень мер, применяемых для охраны в сфере производства и распространения взрывчатых веществ);
  • ст. 22 ФЗ №176 от 17.07.1999 г. (в ней представлен список объектов, запрещенных для отправления в посылке по территории РФ).

Это неполный список всех законодательных актов, так как нужно учитывать и различные постановления органов местного самоуправления, и те, что принимаются субъектами РФ.

Для квалификации преступления очень важно установить, какой конкретно нормативно-правовой акт в сфере учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий был нарушен.

Суть статьи 218 УК РФ с комментариями

В ней содержится перечень наказаний за следующие виды правонарушений:

  • нарушение вышеуказанных законодательных актов (несоблюдение или халатность при следовании им);
  • противоправная пересылка названных веществ и объектов по почте на территории РФ (неправильная упаковка и нарушение техники безопасности при этом).

В статье 218 УК РФ уточняется, что вышеуказанные деяния образуют состав преступления при наличии двух важных факторов: если они повлекли по неосторожности причинение тяжкого ущерба здоровью человека или стали причиной смерти гражданина.

Когда деяние считается правонарушением

Закон описывает опасные деяния, которые входят в категорию правонарушений средней тяжести по неосторожности.

Предметы правонарушения:

  1. Взрывчатые вещества. Под ними понимаются смеси веществ, которые способны к быстрому химическому превращению или взрыву без доступа к кислороду. К ним относятся тротил, порох, ракетное топливо и т. д.
  2. Легковоспламеняющиеся. Это вещества, способные к самовозгоранию или быстрому возгоранию от какого-либо внешнего источника. Например, ацетон, бензин, кислород и пр.
  3. Пиротехнические изделия. Промышленные или самодельные устройства, которые содержат в себе быстровозгорающиеся или взврывчатые вещества, предназначенные для фейерверков или шумовых эффектов.

Объективная сторона характеризуется теми действиями, которые перечисляются в ст. 218 УК РФ. Она принимает две формы: действия (перевозка взрывоопасных веществ в контейнере, не предназначенном для этого) и бездействия (неправильное хранение или упаковка пиротехнических изделий).

Субъективная сторона выражается в неосторожной форме вины. Это означает, что гражданин может и понимать, что вследствие его проступка наступят негативные последствия, но игнорирует это или относится к этому с небрежностью.

Состав преступления – материальный. Правонарушение считается оконченным тогда, когда произошло нанесение серьезного ущерба здоровью человека или его гибель.

Объекты и субъекты преступлений

Объектом правонарушения определяется общественная безопасность в области использования взрывоопасных веществ, а дополнительным – здоровье и жизнь человека.

Субъект – это вменяемое лицо от 16 лет и по роду своей деятельности выполняющее одно из действий, перечисленных в ст. 255 УК РФ.

Как доказывается

Чтобы доказать подобное правонарушение, нужно установить, каким способом оно осуществлялось и какие конкретные нормативно-правовые акты были при этом нарушены.

Если учет взрывоопасных веществ велся с явными нарушениями, то проверяют все реестры и прочие документы, в которых должны были стоять отметки об их наличии.

В случае нарушения хранения подобных объектов сотрудники правоохранительных органов выезжают на место их хранения или смотрят, в каких контейнерах или коробках их содержали.

Перевозка взрывоопасных веществ должна происходить согласно ПДД и в сопровождении ответственного лица. Если не соблюдались эти условия, то проверяют, какие конкретно пункты из ПДД были нарушены и находился ли при таком опасном грузе вышеуказанное лицо.

При использовании этих веществ соблюдают все правила по обеспечению безопасности, а в случае их игнорирования устанавливают, в чем конкретно были нарушены инструкции по безопасности.

Пересылка подобных предметов должна происходить в строгом соответствии с техникой безопасности и в специальной упаковке. Если этого не происходит, то проверяют, в каких контейнерах и каким образом их пересылали.

При причинении тяжкого вреда здоровью лица или наступлении его смерти понадобится соответствующее медицинское заключение, заверенное врачом. Его предоставляют следствию и приобщают к материалам дела.

При этом анализируют химический состав взрывоопасных веществ. Этим занимаются эксперты, которые специализируются в соответствующей области.

Квалификация преступлений по статье

По своей структуре это преступление близко к тому, за которое назначают наказание по ст. 9.1 и ст. 11.14 КоАП РФ. Разница между ними заключается в том, что обязательным признаком уголовного правонарушения определяется причинение тяжкого вреда здоровью человека или наступление его смерти, тогда как при преступлениях по вышеуказанными статьям КоАП РФ таких факторов нет.

Внимание! Большое значение для квалификации деяния имеет и форма вины.

Допустим, если было установлено, что смерть человека или причинение ему тяжких телесных повреждений произошло вследствие умышленного использования взрывоопасных веществ или пиротехнических изделий, то такое злодеяние определяют как преступление против личности.

Если то же самое произошло с чужими объектами собственности, подобное деяние квалифицируют как правонарушение против чужого имущества.

На квалификацию преступления влияет и установление его субъекта. Если это военнослужащий, то его действия определяют по ст. 349 УК РФ.

Также следует учитывать, что при нарушении правил хранения или перевозки взрывоопасные вещества должны находиться у лица на законных основаниях. Иначе деяние квалифицируют по ст. 222 УК РФ.

Какие назначают наказания

Наказаниями за такое злодеяние становятся:

  • принудительные работы на период до 5 лет с применением запрета на занятие определенных видов должностей на 3 года (эта санкция факультативна);
  • заключение в тюрьму на срок до 5 лет с использованием вышеуказанной санкции по усмотрению суда.

Конкретную меру ответственности избирает суд с учетом всех обстоятельств произошедшего. Обычно заключение в колонию применяют в случаях, когда имела место гибель человека. Если же он остался жив, то можно рассчитывать на принудительные работы.

Когда ответственность снимают

Полностью избежать ответственности за подобные правонарушения не получится, так как причиняются тяжелые увечья человеку или даже происходит его смерть.

В качестве смягчающих обстоятельств учитывается наличие у гражданина постоянного места работы или маленьких детей. Все это может повлиять на окончательное решение судьи по конкретному делу.

Заключение

Нарушения правил хранения или использования взрывоопасных веществ, которые повлекли за собой тяжкие телесные повреждения людей или даже их гибель, квалифицируют по ст. 218 УК РФ. Наказанием за них определяют принудительные работы или заключение в тюрьму с применением запрета на занятие должностей в соответствующих областях.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

+7 () 450-39-61
8 () 302-33-28

Это быстро и бесплатно !


Статья 218. “Уголовный кодекс РФ” от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 04.11.2019)

Статья 218 УК РФ . Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий

Статья 218. Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий

Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий, а также незаконная пересылка этих веществ по почте или багажом, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, –

наказываются принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Комментарий к статье 218 УК РФ

1. К предмету преступления относятся: а) взрывчатые вещества – химические соединения или механические смеси веществ, способные к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению, взрыву без доступа кислорода воздуха (тротил, пластит и т.п.); б) легковоспламеняющимися признаются вещества, которые способны к самовозгоранию либо загоранию при соединении с другими веществами или под воздействием внешних факторов (ацетон, бензин и т.п.); в) пиротехническими считаются изделия, представляющие собой устройства, снаряженные взрывчатыми или быстрогорящими веществами, которые предназначены для устройства иллюминаций, подачи сигналов и т.п. Следует учитывать, что перечисленные предметы могут быть как заводского, так и самодельного изготовления.

2. Объективная сторона заключается в нарушении правил учета, хранения, перевозки или использования опасных веществ и изделий либо в незаконной пересылке указанных веществ.

Необходимо иметь в виду, что по комментируемой статье надлежит квалифицировать хранение или перевозку взрывчатых веществ, которые находятся у лица на законном основании. В противном случае ответственность наступает по ст. 222 УК.

3. Преступление считается оконченным с момента наступления последствий в виде причинения тяжкого вреда здоровью или смерти человека.

4. Субъективная сторона характеризуется неосторожной формой вины.

5. Субъект преступления общий: лицо, достигшее возраста 16 лет. Однако следует учитывать, что учет взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий может осуществлять только лицо, работающее в организации, деятельность которой связана с оборотом этих веществ либо изделий.

Статья 218 УК РФ. Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий

Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий, а также незаконная пересылка этих веществ по почте или багажом, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, –

наказываются принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Комментарии к ст. 218 УК РФ

1. Объект преступления – общественная безопасность в сфере обращения взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий. Дополнительный объект – здоровье или жизнь человека. Предметом преступления являются: а) взрывчатые вещества (химические соединения или механические смеси веществ, способные к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению, взрыву без доступа кислорода воздуха); б) легковоспламеняющиеся вещества – жидкости, газы, пыли, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления; в) пиротехнические изделия (устройства, снаряженные взрывчатыми или быстрогорящими веществами, предназначенные для устройства иллюминаций, подачи сигналов, создания световых и шумовых эффектов). Чаще всего это ракеты, петарды, сигнальные патроны, дымовые шашки и т.д.

2. Объективная сторона преступления состоит либо в нарушении правил учета, хранения, перевозки или использования опасных веществ, либо в незаконной пересылке этих веществ по почте или багажом, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека.

3. Порядок обращения со взрывчатыми, легковоспламеняющимися веществами и пиротехническими изделиями (в том числе правила учета, хранения, перевозки и использования) регулируется нормативными правовыми актами.

4. Статья 22 Федерального закона от 17.07.99 N 176-ФЗ “О почтовой связи” содержит перечень предметов, запрещенных к пересылке по сети почтовой связи, в который включены боеприпасы, взрывчатые, легковоспламеняющиеся и другие опасные вещества.

СЗ РФ. 1999. N 29. Ст. 3697.

5. Преступление следует признавать оконченным с момента наступления последствий в виде причинения смерти человека или тяжкого вреда здоровью.

6. Субъективная сторона преступления характеризуется только неосторожной формой вины.

7. Субъект нарушения указанных правил – достигшее возраста 16 лет лицо, трудовая деятельность которого связана с оборотом взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий. Субъектом незаконной пересылки названных в законе веществ и изделий может быть любое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Ссылка на основную публикацию