Образец заявления о переоформлении лицензии Ростехнадзора

Переоформление и продление лицензии Ростехнадзора: порядок действий и образец заполнения заявления

Ростехнадзор осуществляет лицензирование в сфере промышленной безопасности в отношении деятельности, связанной с атомной энергетикой, взрывчатыми и химическими веществами, объектами повышенной опасности.

Разрешительная документация выдается федеральной службой в срочном и бессрочном формате.

Соответственно, срочные лицензии необходимо продлять по истечении отчетного периода, а переоформление осуществляется в случае изменений в законодательстве или возникновения предусмотренных законом обстоятельств у лицензиата.

Основания для переоформления и продления лицензии Ростехнадзора

Существуют следующие наиболее распространенные основания для переоформления лицензионной документации от Ростехнадзора:

• изменения в законодательстве, устанавливающие срок, в течение которого действующие допуски должны быть переоформлены под новые требования;
• изменения в технологических процессах лицензиата – модернизация, внедрение новых технологий, расширение площадей или промышленной базы;
• возникновение у заявителя необходимости расширить лицензию с добавлением допусков на новые виды деятельности;
• в некоторых случаях – смена собственника, организационной формы, другие важные внутренние перестановки у лицензиата;
• другие обстоятельства, предусмотренные законом.

Продление требуется для срочных лицензий, в зависимости от вида деятельности выдаваемых на 3-10 (иногда более) лет, когда штатным порядком завершается отведенный период действия документа.

Процедура переоформления/продления осуществляется фактически аналогично первоначальному получению разрешения – предоставляется пакет документов и заявление по установленному образцу, осуществляется независимая экспертиза и проверка предоставленной документации на соответствие требованиям службы, принимается решение, выдается документ.

Виды деятельности и сроки

В сфере компетенции федеральной службы, ответственной за атомный, экологический и технологический контроль, находятся следующие виды лицензий:

1. на взрыво- и пожароопасные объекты производства (эксплуатация);
2. эксплуатация опасных химических производственных площадок;
3. на маркшейдерские работы;
4. на взрывчатые вещества и материалы, применяемые в промышленности.

Разрешения выдаются сроком от трех лет до бессрочного варианта, могут предоставляться юр. лицам и ИП. Бессрочные допуски получают предприятия и компании, где на протяжении длительного периода проверок не было обнаружено серьезных нарушений.

Отдельная категория, разделенная на комплекс нескольких направлений лицензирования – атомная энергетика:

• проектировка и возведение объектов атомной энергетики;
• работы на эксплуатируемом объекте;
• монтажные, пуско-наладочные, технические работы на атомных объектах;
• работы или обслуживание в рамках радиохимических и иных взаимодействующих с радиоактивными материалами лабораторий;
• услуги по взаимодействию с веществами и материалами, отличающимися радиоактивностью – хранение, транспорт, пользование, утилизация, переработка;
• ввод в эксплуатацию и безопасная остановка силовых установок на ядерном топливе, источников радиации;
• и другая деятельность/работы в сфере ядерной энергетики.

Регламентируется работа службы следующими нормативными актами:

• ФЗ за номером 99 от четвертого мая 2011-года, посвященный вопросам лицензирования отдельных видов деятельности;
• законы, посвященные охране среды и санитарно-эпидемиологическим нормативам;
• Постановления Правительства, посвященные работе Ростехнадзора, вопросам лицензирования и экологическим, технологическим и иным нормативам;
• ФЗ за номером 170 от 21 ноября 1995-го года, посвященный общим и основным вопросам в области атомной энергии;
• ПП за номером 280 от 29 марта 2013-го года, устанавливающее правила по лицензированию и допускам по конкретным видам деятельности в сегменте;
• служебной документацией Ростехнадзора;
• ГК РФ и другими нормативными документами.

Важно! До 2012 года выдавался также ряд иных разрешительных документов, в том числе с ограниченным сроком действия (например, на тепловые сети или экспертизу промбезопасности), такие документы штатным или внеочередным порядком также подлежат продлению или переоформлению по новым требованиям.

Куда обращаться?

Оформление допуска на операции в области атомной энергетики и промышленной безопасности находится в сфере компетенции Ростехнадзора.

Получить лицензию можно в Центральном или одном из региональных представительств Ростехнадзора, всего их шесть:

1. Центр (Москва);
2. Северо-Европейский (Санкт-Петербург);
3. Дальневосточный (Хабаровск);
4. Волжский (Балаково);
5. Уральский (Екатеринбург);
6. Сибирский (Новосибирск);
7. Донской (Нововоронеж).

Важно! Некоторые варианты атомной лицензии и других важных промышленных допусков могут быть оформлены только через обращение в Центральный Аппарат Ростехнадзора.

Необходимая документация

В число необходимой для всех вариантов разрешений от федеральной службы документации входит:

• оригинал и ксерокопия уставной документации юр. лица;
• документы, подтверждающие регистрацию ОГРН и ИНН;
• свидетельство, которое подтверждает наличие необходимых для работы в соответствующей сфере изменений устава организации;
• ЕГРЮЛ-выписка;
• реквизиты организации;
• оригинал и ксерокопия решения об учреждении организации;
• карточка юр. лица в произвольном формате;
• 
• документы по аренде или на владение объектами/помещениями, которые планируется применять в поднадзорной деятельности;
• ксерокопия приказа, подтверждающего вступление руководителя организации в должность;
• письмо Госстата (коды статистики);
• дипломы и квалификационные документы руководства, а также сотрудников-специалистов с допусками к лицензируемым видам работ (оригиналы и ксерокопии);
• непосредственно лицензия, которая была ранее предоставлена (для продления/переоформления).

В качестве дополнительной документации могут затребовать:

• документы, предоставляющие подтверждение наличия возможности обеспечения безопасности объектов/материалов/веществ и оборудования;
• документы, подтверждающие успешное прохождение санитарной и экологической экспертиз по гос. образцу;
• документация на производственные мощности, материалы, оборудование, объекты и строения в поднадзорной сфере;
• финансовая документация, подтверждающая возможность обеспечить возмещение в случае причинения вреда ядерными/химическими/взрывоопасными веществами и материалами;
• данные по подготовке противопожарных средств;
• документация, подтверждающая возможность производить захоронение ядерных отходов, выводить из эксплуатации целевые объекты и оборудование;
• опись предоставляемой документации.

Для ИП необходимо:

• оригиналы и ксерокопии свидетельств ОГРНИП и ГРНИП;
• ИНН;
• уведомление, подтверждающее постановку ИП на учет в налоговой службе;
• письмо Госстата и выписка ЕГРИП;
• дипломы и сертификаты ИП и сотрудников-экспертов;
• ксерокопии удостоверений личностей ИП и сотрудников с допуском;
• реквизиты;
• наличная лицензия/лицензии.

Справка! Все ксерокопии в обязательном порядке должны быть удостоверены нотариально.

Заявление и образец заполнения

Для переоформления или продления понадобятся следующие документы (образцы):

Пример заполнения заявления можно скачать по ссылке:

Госпошлина

Государственная пошлина на продление допуска лицензиата зависит от сферы деятельности и может варьироваться от 1500 руб. до 35 тыс. рублей. Пошлина на переоформление любого лицензионного документа Ростехнадзора фиксирована и составляет 3500 руб. Оплачивается пошлина при подаче документов.

Как переоформить и продлить: порядок действий

Перед осуществлением переоформления или продления разрешения необходимо убедиться, что вся документация приведена в соответствие с требованиями федеральной службы, в штате имеются квалифицированные специалисты, а материально-техническая база удовлетворяет нормативным показателям

Далее процедура происходит аналогично соискательству на первичное предоставление допуска:

• подготовительный этап – консультации, обеспечение квалификации персонала, необходимого оборудования, объектов, транспорта, финансовых инструментов, сертификация менеджмента качества и т.д.;
• направление заявки (по установленному образцу бланка продление/переоформление) и готового пакета документации в региональное или центральное отделение Ростехнадзора (по типу задач и предполагаемому региону ведения дел);
• оплата госпошлины;
• предварительная проверка и рассмотрение заявки – до 15-ти рабочих дней с момента приема;
• штатная проверка документации, выезд экспертной комиссии и проверка предоставленных данных и имеющихся условий по месту расположения объектов/организации, экспертиза безопасности и т.д.;
• приятие решения – от 45 дней до 6 мес. по результатам независимой экспертной оценки;
• предоставление заявителю лицензионного документа или отказа/указания на необходимость внесения исправлений – в течение 7-ми дней после принятия решения.

Важно! В случае отсутствия нарушений в ходе регулярных и внеочередных проверок Ростехнадзором за предшествующий отчетный период может применяться упрощенная процедура, которая при продлении не подразумевает выезда комиссии (проверяют документы и финансовую отчетность), а при переоформлении анализируют в основном документацию и обстоятельства, посвященные новым аспектам запроса, подразумевающим расширение/дополнение/изменение лицензируемого вида деятельности.

Заключение

В отношении лицензии Ростехнадзора полезно вести мониторинг законодательной базы, последовательные изменения в сфере надзора службы, происходившие в 2005, 2011, 2014 годах вывели некоторые виды деятельности за пределы лицензирования (но все еще сохраняется контроль), некоторые допуски были объединены или упразднены.

Переоформление разрешительной документации Ростехнадзора происходит в случае наличия оснований – изменений в работе организации, в законодательстве, при расширении сферы деятельности и т.д. Продление должно происходить штатным порядком по истечении действующего документа. В обоих случая процедура исполняется аналогично подаче запроса на предоставление лицензии, но, если отсутствовали нарушения со стороны организации/ИП в ходе прошлых проверок, может применяться ускоренная упрощенная схема.

Заявление о переоформлении лицензии Ростехнадзора

Получение лицензии — сложный процесс, состоящий из нескольких этапов. Необходимо приготовить организацию в соответствии с требованиями, собрать все необходимые справки, и только потом можно получить разрешение на осуществление конкретного вида деятельности по определенному адресу.

Конечно, если в жизни предприятия или ИП происходят изменения, то документы нужно переделывать, не всегда речь идет о получении разрешения заново. В некоторых случаях можно его просто переоформить. О том, как подать заявление о переоформлении лицензии в Ростехнадзор, можно узнать ниже.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 () 450-39-61
8 () 302-33-28

Это быстро и бесплатно !

Чем занимается Ростехнадзор

В соответствии с Постановлением Правительства № 957 от 21.11.2011 Ростехнадзор занимается лицензируемой деятельностью в отношении тех предприятий, которые осуществляют или собираются осуществлять следующие виды работ:

• использование взрывоопасных и химически опасных производственных объектов, в ситуации отнесения их к первым трем классам опасности;
• маркшейдерскими работами;
• проведение экспертизы в отношении безопасности на промышленных предприятиях;
• любые работы, связанные с использованием и обращением взрывчатых материалов промышленного назначения.

В соответствии с определением, данном в ст. 3 ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности”, к лицензированию относят не только такую услугу, как непосредственная выдача разрешений, но и переоформление, приостановление, возобновление и аннулирование их.

Таким образом, Ростехнадзор переоформляет разрешения в отношении всех перечисленных выше видов деятельности.

Причины для обращения

Поводы для переоформления разрешения даны в ст. 18 ФЗ № 99. Это необходимо сделать в случае:

• реорганизации;
• изменения данных ИП (паспорта, места жительства);
• изменения или добавления адреса, где осуществляются работы, на которые необходимо разрешение;
• изменение вида деятельности или добавления нового.

Если происходит реорганизация организации, то необходимо предоставить данные о том, что изменения в отношении данной организации уже внесены в ЕГРЮЛ. Важно, что обращаться в лицензирующий орган нужно обязательно в течение первых 15 дней после внесения соответствующих изменений в реестр.

Переоформлять лицензию можно, когда происходит слияние нескольких фирм, если они осуществили один и тот же вид работ, в остальных случаях разрешение придется получать заново. Если необходимо добавить новый адрес или поменять, то к заявлению обязательно прикладывается пакет документов, подтверждающих соответствие нового помещения лицензионным требованиям.

А если лицензиат планирует заниматься иными работами или предоставлять другие услуги, которые требуют получения разрешения, то он должен предоставить полный пакет документов, описанный в Положении о лицензировании такого вида работ.

Если изменения касаются названия фирмы или данных ИП, то обязательно к заявлению приложить документы, подтверждающие внесение таких изменений.

Для различных видов деятельности существуют некоторые особенности, которые устанавливаются в Положении о лицензировании конкретного вида работ или услуг.

На официальном сайте опубликованы перечни документов для переоформления лицензии Ростехнадзора в зависимости от ситуации.

Получение услуги

Для переоформления лицензии необходимо подать в орган власти заявление и приложить к нему необходимые документы. Они разнятся на основе причины такого обращения. Форма заявления и точный список утверждаются в Ростехнадзоре.

В момент пока происходит переоформление разрешения, лицензиат может осуществлять свою деятельность, но только ту, на которую либо не требуется разрешение, либо ту, на которую оно уже получено. Например, если переоформление происходит в результате добавления нового адреса, то работать можно по всем ранее учтенным, если по добавлению вида работ, то в период проработки документов можно оказывать те услуги, на которые разрешение уже получено.

Подавать документы можно лично или через представителя, в территориальное отделение Ростехнадзора, можно воспользоваться услугам почты и отправить заказным письмом с описью вложения. Если подача документов происходит электронным способом, то обращение обязательно подписывается электронной квалифицированной подписью.

Услуга по переоформлению является платной. Госпошлина за переоформление лицензии Ростехнадзора установлена в ст. 333.33 НК. За изменение адреса или вида деятельности придется отдать 3500, во всех иных случаях — 750 рублей.

Если в документах или заявлении отсутствуют все необходимые сведения, то в течение 3 дней с момента их приема, лицензирующий орган оповещает о наличии такой недоработки и просит ее исправить. На внесение поправок выделяется 30 дней. Если в течение данного времени документы не предоставлены или предоставлены снова с нарушениями, то заявление возвращается.

Если все документы поданы по правилам, тогда период рассмотрения заявки составляет 10 дней. Если заявление подано в связи с выполнением новых работ или прибавления нового адреса, то из-за необходимости проведения проверки по новым данным, срок увеличивается до 30 дней.

В течение этих сроков лицензирующий орган принимает решение — либо выдать разрешение, либо отказать в его предоставлении. Отказать он может только по основаниям данным в ч.7 ст. 14:

• документы не соответствуют действительности или оформлены с нарушениями;
• сам соискатель не отвечает лицензионным требованиям.

Заключение

В рамках осуществления лицензируемой деятельности Ростехнадзор проводит переоформление разрешений организаций, что получали их у него. Список подаваемых документов отличается в зависимости от вида деятельности и вносимых изменений, но порядок един.

Если ошибок в них нет, то переоформление происходит в течение 10 дней, если требуется проверка соответствия, то срок удлиняется до 30 дней.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

+7 () 450-39-61
8 () 302-33-28

Это быстро и бесплатно !