Лицензия Минпромторга: разновидности и процедура лицензирования

Лицензия Минпромторга: разновидности и процедура лицензирования

С 2010 года в Таможенном Союзе, куда входят Россия, Казахстан и Республика Беларусь, действует единый товарный перечень. В него входит продукция, чей ввоз и вывоз на территорию Союза ограничен и осуществляется по лицензии государственных органов, входящих в него стран.

В Российской Федерации выдачу осуществляет Министерство промышленности и торговли (Минпромторг). Одной из заявленных целей лицензирования выступает статистическая отчетность, позволяющая оценить годовой объем импорта и экспорта специализированной продукции.
Особенностями документа выступает:

• Выдача на основании внешнеторгового соглашения;
• Действительный срок в течение 1 года;
• Наличие сведений об объеме товара, цене, производителе, сторонах сделки;
• Контроль над исполнением возложен на Таможню и Минпромторг;
• Размер госпошлины для получения документа составляет 7,5 тыс. рублей.

Разновидность лицензий Минпромторга

Сегодня Министерство выдает 3 типа разрешений:

• Разовое, имеющее определенный срок действия (1 год) и ограниченный товарный объем, чей импорт или экспорт осуществляет получатель;
• Исключительное. Подобное разрешение предоставляет конкретной компании эксклюзивные права на ввоз и вывоз установленного товара. Срок действия документа определяется министерской Комиссией;

• Генеральное. Его выдачу Министерство осуществляет на основании правительственной санкции, позволяющей адресату ввозить и вывозить конкретную продукцию. Максимальный период лицензирования не должен превышать 1-го года.

Справка! В повседневной практике наиболее востребованным является разовое лицензирование. Остальные виды связаны с определенной спецификой, относящейся к ведению Правительства, специальных органов, наукоемкой промышленности и.т.д.

Разрешения на импорт/экспорт товаров

При выдаче документа указывается наименование конкретного импортера/экспортера, код ТН ВЭД и ссылку на конкретное внешнеторговое соглашение. Перечень товарных наименований при этом не ограничивается.

Подробно о том, как получить лицензию Минпромторга на иморт/экспорт смотри в статье по ссылке.

Чаще всего лицензирование осуществляется в отношении таких товарных групп как:

• Аппаратура РЭС (радиоэлектронные средства) и ВЧУ (высокочастотные устройства). Разрешение требуется только на ввоз оборудования, его импорт за пределы России не ограничен. Документ выдается при участии смежных органов Роскомнадзор и Радиочастотная служба. Требованиями выступает соответствие стандартам ГКРЧ, отсутствие помех. Тестирование изделий производится в лаборатории;

• Прекурсоры (наркотические и психотропные вещества, растворители, клеи, лаки), чей оборот в России ограничен. Лицензия требуется как на ввоз, так и на вывоз продукции с предварительным согласованием в ГУНК МВД. Последующая отчетность, также выполняется перед 2-мя Министерствами. Исключениями выступают ввоз/вывоз препаратов, использующихся в личных целях и для оказания неотложной помощи;
• Продукция, неблагоприятно влияющая на озоновый слой (отходы производства, некоторые типы огнетушителей).

Помимо указанных случаев, перечень включает множество товаров, редкие виды животных, драгоценные камни.

Справка! Во всех случаях необходимость получения лицензии можно уточнить, обратившись в территориальное подразделение Минпромторга.

Разрешение на ввоз/вывоз товаров оборонного назначения

Отдельной сферой регулирования остается выдача разрешений на внешнеторговую деятельность, связанную с оборотом ВВТ (вооружение, военная техника).

Подробно о том, как получить лицензию Минпромторга на ВВТ смотри в статье по ссылке.

До 2015 года она находилась в ведении Рособоронзаказа. Лицензирование охватывает следующие виды деятельности:

• Создание, изготовление, тестирование, монтаж, сервисное обслуживание, ликвидацию, продажу военной техники;
• Создание, изготовление, хранение, ликвидацию боеприпасов (включая патроны для гражданского и служебного оружия).

В отношении гражданских товаров общепромышленного назначения, которые также применяются и в изготовлении военной продукции (в качестве деталей и агрегатов), выдача разрешений не требуется.

Осторожно! Если определенная товарная группа сугубо гражданского характера, выпускается исключительно с целью применения в военно-технической сфере, она требует обязательного разрешения Минпромторга.

Реестр

В общей сложности сегодня насчитывается около 40 товарных групп, чей ввоз и вывоз на территорию Таможенного Союза и России, регулируется лицензиями Министерства промышленности и торговли. Все они входят в специальный реестр, ознакомиться с которым можно при личном обращении в территориальное подразделение или на сайте ведомства.

Здесь помимо вышеупомянутой продукции, изделия группируются по следующим категориям:

• Драгметаллы, камни;
• Представители флоры и фауны, внесенные в Красную книгу;
• Промышленные отходы, несущие вред человеку и окружающей среде;
• Кровь и ее компоненты;
• Лекарственные растения, их производные;
• Культурные, архивные ценности;
• Средства криптографии.

Важно! Представленный список неполон и постоянно пополняется. Поэтому ввозу /вывозу изделий предшествует обязательная консультация в Министерстве.

Пакет документов

Обращаясь за получением лицензии, заявитель должен подготовить следующую документацию:

1. Описание товарной группы;
2. Код ТНВЭД;
3. Сертификат;
4. Заявление на получение разрешения;
5. Копия внешнеторговой сделки;
6. Реквизиты всех участников сделки;
7. ИНН, КПП.

Процедура лицензирования

Непосредственный процесс получения выполняется в несколько этапов. При необходимости заявитель может воспользоваться услугами многочисленных компаний, специализирующихся на оказании соответствующих услуг, помогающих сэкономить время и силы.

Процедура включает следующие этапы:

1. Внешнеторговая сделка с обозначением числа и цены товара;
2. Разрешение согласующего ведомства, в компетенцию которого входит определенная продукция (Роскомнадзор, МВД);
3. Предоставление заявления и сопроводительного пакета документов в Минпромторг;
4. Оплата государственной пошлины в 7,5 тыс. рублей, через реквизиты указанные на официальном сайте Министерства;
5. Выдача лицензии с последующей регистрацией в Таможенной службе.

Отчетность получателя

Оформляя выданную лицензию, сотрудники Таможни присваивают ей уникальный номер, проставляя отметку «Поставлено на контроль». После этого адресат может осуществлять лицензированную деятельность, причем при поступлении/отправке каждой товарной партии, ее количество фиксируется в документе.

По окончании срока действия разрешения или по исчерпанию допущенного к ввозу/вывозу лимита, обладатель лицензии запрашивает в Таможенной службе справку об исполнении лицензии Минпромторга. Она является отчетным документом, идущим в департамент, выдавший разрешение. Оборот некоторых товаров (прекурсоры) сопровождается квартальными отчетами, адресатами которых наряду с Минпромторгом, выступает МВД.

Итак, большинство лицензий имеет разовый характер, выдается сроком на 1 год и не подлежит изменению. Получателями выступают исключительно субъекты внешнеторговой деятельности, чьи права обеспечивает действующее законодательство. Обнаружение ошибки автоматически аннулирует разрешение, заставляя проходить процедуру получения заново.

Получение лицензии Минпромторга: условия и порядок

Предприятия, которые работают в области военной промышленности, вынуждены следовать юридическим правилам. Выпуск товаров оборонного назначения и сопутствующие действия здесь регулируются государством. Соответственно, получение разрешения становится первым шагом для таких компаний.

Выясним, что представляет собой лицензия ВВТ Минпромторг и какие особенности получения этих бумаг.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 () 450-39-61
8 () 302-33-28

Это быстро и бесплатно !

Информация о лицензировании

Начнем с обзора видов деятельности, которые предполагают прохождение рассматриваемой процедуры. Лицензирование Минпромторга возникло с созданием зоны Таможенного союза в 2010 году. В этом случае оформляется продукция, которая ввозится и вывозится с территории государственного объединения. Причем в каждой стране появилась организация, которая занимается такими вопросами.

В Российской Федерации подобные задачи – в компетенции Минпромторга. До создания ТС работы в области военной промышленности нуждались в получении лицензии Рособоронзаказа. Однако в 2014 году эти функции министерства упразднили. Законодательно такие вопросы урегулированы ФЗ №99 и Постановлениями Правительства №581, №957. №925. Здесь важным нюансом становится получение лицензии в сфере военных разработок.

Если продукция относится к общегражданской отрасли, прохождение процедуры не требуется.

Этот момент касается и комплектующих частей военной техники, если такие агрегаты выпускаются по единым государственным стандартам. В ситуациях же, когда разработки применяются лишь для ВВТ, лицензирование становится единственным способом легализации деятельности предприятия. Причем получить нужные бумаги тут удастся лишь юридическим лицам.

Вопросы межгосударственного сотрудничества

Если говорить о лицензии Минпромторга на ввоз, здесь практикуется выдача бумаг компаниям, которые занимаются РЭС и ВЧУ.

Кроме того, популярным направлением считается ввоз перекурсоров и механизмов с элементами шифрования. Такой товар нуждается в согласовании партии с Роскомнадзором и ЦЛСЗ ФСБ.

Отказ этих организаций грозит предприятию запретом на ввоз подобной промышленности.

Лицензия Минпромторга на экспорт или импорт выдается для продукции, чье свободное обращение на территории России запрещено.

Этот момент касается наркотических средств, психотропных препаратов и перекурсоров.

В таких обстоятельствах перед получением документации предстоит согласование вопроса с МВД.

Виды разрешений для ВВТ

Конкретизируем вопрос и уточним точный перечень позиций оборонной промышленности, которые нуждаются в официальной регистрации. Список работ, касающихся вооружений и соответствующей техники, которые не удастся выполнить без прохождения операции, выглядит следующим образом:

• создание проекта;
• промышленный выпуск;
• тестирование работоспособности;
• техническое обслуживание и услуги монтажа;
• переработка и уничтожение.

Перечисленные выше пункты относятся и к организациям, которые занимаются разработкой, выпуском и хранением боеприпасов. Причем в этом случае принадлежность продукции к гражданской либо военной области не играет роли.

Здесь читатели узнают об организациях, которые уполномочены на выдачу лицензий в РФ.

Порядок выполнения операции

Перейдем к вопросам выдачи лицензии на разработку вооружения и военной техники.

В таких ситуациях задача делится на четыре этапа. Первым шагом становится подготовка нужной документации и проверка на соответствие предприятия требованиям законодательства.

Эта ступень считается наиболее трудоемкой и занимает время.

Второй шаг – заполнение пакета бумаг и подача соответствующего запроса Минпромторгу.

Напомним, до 2014 года такая документация выдавалась Рособоронзаказом, поэтому ниже рассмотрим действия компаний, которые оформились до изменений правовых нормативов.

Третьим этапом при лицензировании разработки вооружения становится прохождение проверок.

Внимание! Сотрудники государственного ведомства проверяют, насколько условия работы на фирме отвечают требованиям закона. Здесь контролируется работоспособность оборудования, число работников и обстановка на предприятии.

Если предыдущие этапы выполнены без ошибок, компании выдается лицензия на производство вооружения и военной техники. Причем государство периодически контролирует конкретную организацию, проводя плановые проверки. Негативный результат подобного контроля становится причиной потери разрешения. Разберемся с ключевыми моментами указанного алгоритма.

Документация

Начнем разговор с нужных бумаг, без которых лицензию на вооружение и военную технику Минпромторг не выдает. Полный перечень пакета документации доступен по ссылке на официальном портале ведомства. В этом случае предприятие подает такие документы:

• запрос на приобретение лицензии на ремонт военной техники и вооружения или другого вида подобных работ;
• список по Форме №1;
• копии бумаг, подтверждающих согласование с ФСБ и ФСТЭК;
• техническая документация на производственные помещения и территории;
• паспорта на приобретенное промышленное оснащение компании;
• создание графика планового контроля предприятия и прохождения аттестации;
• дубликаты соглашений с организациями, которые уполномочены на проверку такой деятельности;
• сведения о персонале фирмы, включающие информацию об образовании и стаже сотрудников;
• копия сертификата по ГОСТ 15.002-2003 либо РВ 0015-002-2012;
• квитанция об уплате государственной пошлины;
• выписка из ЕГРЮЛ и статистические коды.

Кроме того, компании уместно собрать бумаги, которые касаются учредительной документации. Сюда входят Устав, Приказ о назначении директора, документ о фактическом существовании фирмы и постановке предприятия на учет в налоговой службе.

Сюда прилагается модель по структуре организации с обозначением конкретных участков, занятых в испрашиваемом виде работ. Еще одно требование – бумага о закреплении за фирмой представителя военной структуры. Прикрепление нормативных документов об обеспечении учета и хранения сопутствующей документации, материалов и готовых образцов продукции становится следующим условием.

Внимание! При появлении необходимости, предприятие прилагает к указанному списку пояснительные записки, которые характеризуют конкретный вид занятости.

В ситуациях, когда интересы компании представляет третье лицо, к указанному перечню добавляется пакет бумаг, подтверждающий полномочия представителя фирмы. Сюда включают запрос на выполнение подобных функций и нотариально заверенная доверенность на имя посредника. Кроме того, подобные виды работ нуждаются в согласовании и соблюдении режима секретности.

Подробный алгоритм

Перейдем к описанию точного порядка действий, который предстоит пройти заявителю. Поскольку успех задуманного дела определяется качественной подготовкой, рассмотрим подробности первого этапа задачи. Здесь уместно говорить о таких шагах:

1. Подготовка производственной мощности фирмы и приведение территории в соответствие с требованиями правовых предписаний. Параллельно проводится определение четкого списка видов работ, на которые планируется лицензирование.
2. Согласование деятельности с ФСБ на предмет соблюдения государственной тайны. Если в планах компании сотрудничество с военными представителями, такие обстоятельства нуждаются в обеспечении защиты сведений.
3. Приобретение и монтаж нужного оснащения. На этом же этапе уместно подготовить бумаги о технических характеристиках оборудования.
4. Комплектование штатного персонала. Тут уделяется внимание профессиональному уровню сотрудников предприятия. При необходимости проводятся курсы повышения квалификации.
5. Организация отдела производственно-технического контроля. Альтернативой тут становится заключение контракта на постоянное обслуживание с организацией, которая вправе проводить подобные работы.
6. Подготовка базы для переаттестации фирмы и обеспечения условий хранения важных материалов, элементов продукции и бумаг. Тут уместно представить соответсвующие распоряжения руководителя и документацию о принятии нужных мер.

Если учредительные документы не отвечают действующим юридическим нормам, эти бумаги приводятся в соответствие. Кроме того, планирование сотрудничества с иностранными представителями или инвесторами нуждается в обеспечении законного механизма получения выручки за выполненные работы и подтверждении отсутствия контроля со стороны другого государства.

Неточности в собранном пакете удастся исправить на протяжении месяца с момента подачи заявления. О порядке лицензирования в области промышленной безопасности повествует этот материал.

Сведения о сроках

Лицензии, которые выдаются по новым правилам, действуют бессрочно. Однако в ситуациях с получением таких разрешений до принятия ФЗ, лицензиаты переоформляют бумаги в момент окончания срока действия предыдущей лицензии. Отсутствие в документах конкретного вида деятельности тоже нуждается в повторе процедуры.

Переоформление проводится и в ситуациях, когда компания меняет название, юридический адрес или тип выполняемой работы. Подобные правила закрепляет ст. 18 ФЗ №99. В ситуациях с повторным оформлением разрешения, новая документация действует бессрочно. Однако это правило справедливо лишь в случае соответствия работы предприятия требованиям закона.

Выявление нарушений чревато аннулированием или приостановкой лицензии.

О нарушениях

Поговорим о вероятных санкциях, которые ожидают компании, нарушающие действующее законодательство.

Первым случаем тут становится работа без лицензии. В подобных обстоятельствах нарушителю грозят штрафы и уголовная ответственность.

Такие нормы содержат статьи КоАП и Уголовного Кодекса. Размер административного штрафа тут достигает 40 000 – 250 000 рублей.

В ситуации с решением вопросов в рамках уголовного права нарушителю грозят обязательные работы на срок до 480 часов либо лишение свободы на полгода.

Вторая распространенная ситуация – выявление несоответствия вида выполняемых работ полученной документации.

Здесь фирме грозит аннулирование разрешения и выплата штрафа согласно статьи 19.20 КоАП.

Заключение

Поскольку выдача лицензий в рассматриваемой области занятости предполагает строгое соблюдение правовых норм и соответствие многочисленным правилам, получение таких разрешений уместно поручать практикующим юристам. Люди, которые обладают опытом в подобной сфере, проконсультируют руководителя предприятия и помогут с решением ключевых вопросов.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

+7 () 450-39-61
8 () 302-33-28

Это быстро и бесплатно !

Лицензия Минпромторга

Определение понятия лицензия Минпромторга

2010 год стал началом деятельности Таможенного союза, заключенного между ведущими странами бывшего СССР, Россией, Белоруссией и Казахстаном. При вступлении договора в силу приобрел ликвидность Единый перечень товаров, которые должны подлежать лицензированию при ввозе на всю территорию Таможенного союза или вывозе территории Таможенного союза. Выдача данных лицензий стала прерогативой компетентных органов стран участниц Таможенного союза. В Российской Федерации этим органом является Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (Минпромторг).

Практическое использование данного соглашения показало, что наиболее частыми обращениями, в которых стала необходимостью лицензия Минпромторга, остается сфера ввоза радиоэлектронных и высокочастотных устройств и ввоз прекурсоров.

Необходимость получения данной лицензии на ввоз радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств продиктована пунктом 2.16 Единого перечня. Для получения лицензии необходимо иметь соответствующее заключения Радиочастотного центра. С 20 ноября 2015 года при оформлении лицензии на ввоз РЭС и ВЧУ Управлении Минпромторга России по Центральному району требует согласование с Роскомнадзором (основанием для отказа теперь служит отсутствие письма от Роскомнадзора). Но стоит отметить что при ввозе РЭС и ВЧУ идущих в составе воздушного судна гражданской авиации (пассажирского самолета) вместо заключения Радиочастотного центра потребуется заключение Министерства обороны на ввоз. В связи с внесением изменений в положение о ввозе Лицензия при ввозе РЭС и ВЧУ на борту водных и воздушных судов не требуется.

Так же часто востребованной лицензия Минпромторга остается при ввозе на территорию Таможенного союза продукции, устройство которой предполагает наличия в ней элементов криптографии (шифрования). Основываясь на пункте 2.19 Единого перечня, шифровальные средства могут включать в себя довольно обширный перечень изделий. Стоит отметить, что основание для выдачи лицензии Минпромторга на криптографическое (шифровальное) оборудование, помимо заключения радиочастотного центра (если криптографическое средство является РЭС), является разрешение на ввоз от ЦЛСЗ ФСБ (так же необходимо чтобы компания-заявитель имела лицензию на соответствующий вид деятельности).

Лицензия Минпромторга РФ на импорт (экспорт) прекурсоров требуется при ввозе (вывозе) товаров, входящих в список прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 30.06.1998 N 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», пункт 2.12 Единого перечня). Лицензия на ввоз выдается на основании соответствующего разрешения от МВД на ввоз (Главное управление по контролю за оборотом наркотиков МВД России).

Лицензия Минпромторга

Что такое Лицензия Минпромторга

Лицензия Минпромторга — это документ, который выдается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Лицензия подтверждает право на таможенное оформление продукции, подпадающей под ограничения на импорт или экспорт.

В 2010 году Россия, Казахстан и Белоруссия образовали единый Таможенный союз (в данное время Таможенный Союз переименован в Евразийский экономический союз) заключив договор о единых таможенных границах. При вступлении договора в силу приобрел ликвидность Единый перечень товаров, которые должны подлежать лицензированию при ввозе на всю территорию Таможенного союза или вывозе территории Таможенного союза. Выдача данных лицензий стала прерогативой компетентных органов стран-участниц Таможенного союза. В Российской Федерации этим органом является Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (Минпромторг).

Лицензии Минпромторга выдаются для заключения сделок с целью осуществления внешней торговли под контролем Министерства Промышленности и Торговли Российской Федерации. Выдается лицензия Минпромторга на определённый период, как правило — на год, и по истечении срока лицензию требуется обновить. Однако следует учесть, что если прочие разрешительные документы либо контракт на экспорт/импорт продукции имеют срок действия до года, то и лицензия будет оформлена на тот же период. Максимальный срок оформления лицензии Минпромторга составляет 20 дней.

Если вам требуется оформить лицензию Минпромторга, вы можете обратиться в Центр Стандартизации NWCERT. Специалисты компании много лет занимаются оформлением данных лицензий – они бесплатно проконсультируют по всем имеющимся вопросам и помогут в сборе необходимой документации и сертификации продукции.

Какие бывают виды лицензий Минпромторга

Лицензия Минпромторга имеет несколько разновидностей:

1. Разовая лицензия Минпромторга. Самый распространенный вид. Основанием для выдачи такого варианта лицензии является договор, по которому производится импорт или экспорт продукции в определённых количествах. Данная лицензия Минпромторга действительна не более одного года. Либо, в случае введения количественных ограничений, срок действия истекает 1 января следующего года.

2. Генеральная лицензия Минпромторга. Выдается редко. Для получения данного вида лицензии необходимо иметь соответствующее постановление Федерального правительства. Генеральная лицензия позволяет заявителю экспортировать или импортировать некоторое количество определённых видов продукции. Данный вид лицензии действителен не более 1 года. При введении ограничений на количество перевозимой продукции, срок действия документа истекает 1 января следующего года.

3. Исключительная лицензия Минпромторга. Выдается очень редко. Этот вид лицензии дает исключительное право держателю на экспорт или импорт определённого вида продукции, которое устанавливается Федеральным законом. Исключительная лицензия действительна на срок, установленный непосредственно Комиссией.

На какие товары требуется лицензия Минпромторга

На сегодняшний день существует более 40 категорий товаров, подпадающих под ограничения импорта или экспорта. Самыми распространенными видами продукции, на которые оформляются лицензии Минпромторга, являются следующие:

• драгоценные металлы, драгоценные камни;
• разновидности животного, растительного мира, обозначенные в Красной книге;
• некоторые виды флоры и фауны мира (а именно – дикие);
• разновидности животных и растений, относящиеся к исчезающим видам, попадающие под юрисдикцию торговой Конвенции;
• отходы, подвергающие опасности здоровье и жизнь человека, животных, навредить окружающей среде;
• товары с веществами, способными подвергнуть разрушению озоновый слой;
• химические вещества биологической защиты растений;
• коллекционные предметы минералогического, палеонтологического типа;
• лекарства растительного происхождения (корни, плоды, определённые части растений);
• отходы, не подвергнутые обработке, лом драгоценных металлов, руда, концентраты;
• яды;
• вещества психотропного действия, наркотики, производные от них;
• минеральное сырьё, внесённое в дополнительный список;
• РЭС (радиочастотные средства), ВЧУ (устройства, работающие на высоких частотах);
• криптографическое оборудование;
• специальные средства, помогающие получить сведения негласного характера;
• оригиналы культурных ценностей, документов, содержащихся в национальном архиве;
• продукция алкогольного характера, этиловый спирт;
• кровь, компоненты крови, ткани, человеческие органы;
• продукция, на импорт которой существуют квоты ТС с определёнными тарифами;
• продукция, на экспорт или импорт которой существует порядок разрешительного характера, ограничения по количеству, право исключительного характера.

Необходимые документы для получения лицензии Минпромторга

Для оформления лицензии следует предоставить следующие документы:

1. заявление на предоставление лицензии;
2. описание продукции;
3. копия внешнеторгового контракта;
4. свидетельство ИНН, КПП;
5. коды ТН ВЭД продукции;
6. реквизиты обеих сторон, участвующих во внешнеторговой сделке;
7. разрешающие документы на продукцию – Декларация или Сертификат соответствия.

Для получения бесплатной консультации по вопросу оформления Лицензии Минпромторга обращайтесь к специалистам Центра Стандартизации NWCERT по указанным на сайте телефонам или электронной почте. Также вы можете оставить онлайн-заявку или заказать обратный звонок на необходимый вид услуги по сертификации продукции.

Этапы получения лицензии Минпромторга. Подготовка документации – подводные камни

Если вам нужна лицензия Министерства промышленности и торговли на ВВТ, то первый шаг – изучить, что пишут в первоисточнике. На сайте Минпромторга доступна информация по порядку лицензирования, перечню документов на подачу, приложены образцы, подведена соответствующая нормативно-правовая база.

И объективно – всё просто и понятно. Однако, есть нюанс.

Перечень документов, подаваемый на лицензирование, закреплён п.19 Приказа Минпромторга России от 24 июня 2016 г. №2116 «Об утверждении административного регламента предоставления министерством промышленности и торговли российской федерации государственной услуги по лицензированию деятельности по разработке, производству, испытанию, установке, монтажу, техническому обслуживанию, ремонту, утилизации и реализации вооружения и военной техники».

«Но» заключается в том, что по необходимым документам нет понятных заявителю требований. «Завернуть» могут за несогласованную техническую документацию, неприсвоенную литеру О1 в конструкторской документации, отсутствие или неправильную формулировку справки об отнесении продукции к ВВТ и многое другое. Подробно и предметно о рисках именно в вашем случае можно проговорить на живой встрече с экспертом.

А в рамках «оффлайна» означенный момент в контексте этапов процесса лицензирования разберём здесь.

При получении лицензии стандартно выделяют три этапа:

1. Подготовительный – сбор пакета документации на лицензирование, приведение его в соответствие требованиям законодательства и подача в Минпромторг.
2. Лицензирование – этап прохождения документацией тщательной проверки, устранение замечаний с последующим решением о выдаче/отказе в выдачи лицензии.
3. Заключительный (получение лицензии на руки) или, снова – подготовительный (при отказе в выдаче лицензии).

На втором этапе процесс протекает «скрытно» и о судьбе заявки лицензиат может строить предположения только в случае запросов из Минпромторга или уже при получении решения. В практике этот этап разбивается на следующие стадии (Рис.1).

Как видно из схемы, первая полоса рисков или тех самых подводных камней, что грозит вашему «кораблю» — проверка лицензирующим органом правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов.

Стандартная ситуация: звонок клиента, нужна лицензия Минпромторга на ВВТ. Начинаем уточнять – кто требует, как обстоят дела с технической документацией, закреплён ли военный представитель, что с производственными площадками, СМК и далее. В итоге становится очевидно, что клиент недооценивает уровень требований к лицензиату. Прогноз — отказ лицензирующего органа по причине несоответствий требованиям ПП РФ №581.

В дальнейшем существуют два естественных варианта развития событий для соискателя лицензии:

1. Запастись терпением и методично отрабатывать отказы Минпромторга. Это реально. Цена – время (в сложных случаях от года до пары-тройки лет) и уплывающие выгодные контракты (деньги).
2. Обратиться за помощью к специалистам. Цена – стоимость услуги. В 100% случаев этот вариант оправдывает себя, в первую очередь, в финансовом плане (стоимость услуги кратно окупается своевременным участием в контрактах, в том числе ГОЗ).

Когда чаша весов склоняется ко второму варианту, план действий в разрезе этапов лицензирования видоизменяется в следующий (описываем, как это происходит в нашей компании):

1. Подготовительный этап.

1.1. Заключение договора на оказание услуги юридического консультирования (помощь в подготовке пакета документов на подачу в Минпромторг).

1.2. Подготовка документации совместно с экспертами. Наша работа здесь состоит в следующем:

А. Проведение диагностического аудита заказчика на соответствие лицензионным требованиям. Подбор и помощь в согласовании кодов ЕКПС.
Б. Составление подробного отчёта по итогам диагностического аудита.
В. Формирование рекомендаций по устранению выявленных несоответствий и по обеспечению технической документации.
Г. Практическое и методическое консультирование в реализации данных рекомендаций.
Д. Экспертная оценка готового комплекта документов, подача в лицензирующий орган.

2. Этап лицензирования. Заказчик уже не участвует в процессе. На нашей совести лежат:

Е. Устранение замечаний лицензирующего органа.
Ж. Получение лицензии по доверенности.
З. Передача лицензии Заказчику.

3. Заключительный этап. Получение лицензии на руки.

То есть этапы те же – три, результат другой – гарантированный.

Подводя итоги, хотим сказать от лица экспертного органа.
Уважаемые коллеги-лицензиаты! Появление на свет данной заметки вызвано в большей степени, чтобы привлечь ваше внимание к вопросу внимательного отношения к подготовке пакета документов в соответствии с требованиями законодательства. И тогда при сотрудничестве со специализирующейся в данном направлении компанией, вы не будете задаваться вопросом «за что я плачу свои деньги».

Из хороших новостей: лицензия Минпромторга — разовая «акция», как правило.

Все исключения, когда требуется переоформление лицензии, предусмотрены ФЗ №99 ст.18. В этом случае, предупреждаем — процедура предстоит абсолютно та же самая, что и при первоначальном получении лицензии.

В дальнейшем мы планируем всесторонне осветить каждый пункт по документации на лицензию. Один только вопрос подбора и согласования класса ЕКПС чего стоит! Но это уже «совсем другая история».

Спасибо за внимание, всегда готовы к вашим вопросам.

С уважаением,
команда экспертов «ИСУ»

Лицензии Минпромторга РФ

Лицензирование — это регулирование уполномоченными государственными органами ввоза и вывоза товаров из страны путем выдачи специальных разрешений (лицензий) по заявлениям заинтересованных лиц. Лицензирование входит в комплекс мер нетарифного регулирования, которые начали применяться еще в СССР в 1980-х, для регулирования внешнеэкономической деятельности.

С 1 января 2010 года, в связи с началом функционирования Таможенного союза (ныне — Евразийский экономический союз, ЕАЭС) вступили в силу Перечни товаров, которые подлежат лицензированию при ввозе на единую таможенную территорию ЕАЭС. На данный момент правила выдачи лицензий на экспорт и (или) импорт товаров (далее — Правила) устанавливаются Протоколом о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 06 ноября 2014 г. № 199 была утверждена инструкция об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии (далее — Инструкция).

Перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза (в том числе лицензирование) на таможенную территорию ЕАЭС (далее Перечень), утвержден Приложением № 2 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30. При этом выдача лицензий была возложена на соответствующие компетентные органы государств-членов Таможенного союза (в России таким органом является Министерство промышленности и торговли Российской Федерации — Минпромторг России).

В нормативно-правовой базе ЕАЭС закреплено три вида лицензий:

• «генеральная лицензия» — лицензия, предоставляющая участнику внешнеторговой деятельности право на экспорт и (или) импорт отдельного вида лицензируемого товара в определенном лицензией количестве;
• «исключительная лицензия» — лицензия, предоставляющая участнику внешнеторговой деятельности исключительное право на экспорт и (или) импорт отдельного вида товара;
• «разовая лицензия» — лицензия, выдаваемая участнику внешнеторговой деятельности на основании внешнеторговой сделки, предметом которой является лицензируемый товар, и предоставляющая право на экспорт и (или) импорт этого товара в определенном количестве.

Из них практический интерес представляет лишь разовая лицензия, т.к. выдача остальных видов лицензий осуществляется в особых случаях на основании индивидуальных решений Евразийской экономической комиссии. В дальнейшем под словом «лицензия» мы будем понимать именно разовую лицензию.

Лицензия Минпромторга выдается на имя конкретного импортера сроком на 1 год.

Лицензия оформляется на определенный код ТН ВЭД и содержит ссылку на внешнеторговый контракт. Количество наименований товара в лицензии не ограничивается.

Слово «разовая» в названии лицензии не должно Вас смущать: ввозить (или вывозить) товар можно многократно в течение всего срока действия лицензии в объемах, предусмотренных внешнеторговым контрактом.

В каких случаях нужна Лицензия Минпромторга?

Лицензия Минпромторга требуется для представления в таможенные органы при ввозе и/или вывозе товаров, включенных в соответствующие перечни, утвержденные Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 года № 30.

К таким товарам, в частности, относятся:

• Радиоэлектронные приборы
• Шифровальные (криптографические) средства
• Озоноразрушающие вещества
• Наркотические средства и прекурсоры
• Средства защиты растений (пестициды)
• Культурные ценности
• Драгоценные металлы и сырьевые товары
• Органы и ткани человека, кровь, образцы биологических материалов человека
• и пр.

Что нужно для получения лицензии?

Лицензия оформляется на основании внешнеторгового контракта на определенное количество и определенную общую стоимость товара. Количество наименований товара (моделей, артикулов и пр.) в лицензии не ограничивается, при условии что все позиции имеют один код ТН ВЭД.

В большинстве случаев лицензия выдается на основании документального разрешения от профильного ведомства в зависимости от вида товара. Получение такого разрешения, как правило, является наиболее сложным и длительным этапом в процессе оформления лицензии. Подробнее о процессе выдачи лицензий на отдельные категории товаров Вы можете узнать на специальных страницах нашего сайта (см. ниже).

Лицензия выдается после представления заявителем документа, подтверждающего уплату государственной пошлины (лицензионного сбора), взимаемой за выдачу (оформление) лицензии. В России с 01.01.2015 г., согласно Налоговому кодексу РФ (пункт 1 статьи 333.33, подпункт 92), размер государственной пошлины составляет 7500 рублей.

Краткий алгоритм действий по получению лицензии

1. Заключение внешнеторгового контракта с указанием в нем количества и стоимости товаров.
2. Получение разрешения согласующего органа (например, для радиоэлектронных средств — Роскомнадзора).
3. Подготовка и подача заявления, контракта, разрешения и прочих документов в Минпромторг.
4. Оплата госпошлины Минпромторга (с 01.01.2015 — 7500 руб.).
5. Получение лицензии Минпромторга и регистрация ее в таможне.

Важно помнить, что на каждом этапе необходимо учитывать как нормы законодательства, так и негласные требования Минпромторга и согласующего органа.

Наши услуги

Желая сэкономить Ваше время, мы готовы предоставить полный комплекс услуг по оформлению лицензий в минимальные сроки, определенные законодательством. Для заказа услуги выберите нужный Вам вид лицензии:

Вид лицензии	Перечень из приложения 2 к решению Коллегии ЕЭК № 30
На ввоз и вывоз шифровальных (криптографических) средств	Перечень 2.19
На ввоз радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств	Перечень 2.16
На ввоз и вывоз наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров	Перечень 2.12
На ввоз и вывоз озоноразрушающих веществ	Перечень 2.1
Перечень 2.2
На вывоз культурных ценностей	Перечень 2.20
На вывоз сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы	Перечень 2.10 (таблица 2)
На ввоз и вывоз органов и тканей человека, крови и ее компонентов	Перечень 2.21

Стоимость и сроки оформления Лицензии

Наш приоритет — это качество и сроки предоставляемых услуг. Мы стараемся как можно меньше вовлекать Вас в бюрократический процесс взаимоотношений с государственными органами.

Стоимость услуг по оформлению лицензий Минпромторга зависит от вида лицензии и формируется на основании ряда факторов:

• наличие или отсутствие документа от согласующего органа,
• количество наименований товара в лицензии,
• желаемые сроки оформления и пр.

В любом случае при Вашем обращении мы предоставим детальную калькуляцию себестоимости работ по оформлению лицензии.

Срок выдачи Лицензии Минпромторгом зависит от вида лицензии и может составлять от 1-3 рабочих дней до 15 рабочих дней с момента подачи документов . При необходимости мы можем согласовать ускорение выдачи Лицензии.

Нужна Лицензия? У Вас есть вопросы?

В процессе согласования лицензии на конкретный тип (категорию) товаров от заявителя может потребоваться наличие лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом данного товара, квоты на импорт или экспорт, проведение испытаний товара в лаборатории для подтверждения технических характеристик, государственная регистрация товара, и т.д.

Для выпуска товара на таможенном посту одного наличия лицензии Минпромторга будет недостаточно, так как необходимо подготовить комплект документов в соответствии с определенными инструкциями и требованиями и поставить лицензию на контроль в таможне. Очень важно корректно поставить лицензию на контроль, так как от этого зависит возможность дальнейшего выпуска на определенном таможенном посту.

Постановка осуществляется в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации заявления в таможенном органе. Постановкой лицензии на контроль, как правило, занимается таможенный представитель (брокер).

Мы ставим лицензию на контроль в рамках комплекса наших услуг по таможенному оформлению.

Получение лицензий, выдаваемых Министерством Промышленности и Торговли РФ (Лицензии Минпромторга).

Стоимость и Цена услуги по лицензированию Минпромторгом

Стоимость лицензии Минпромторга на авиационную деятельность от 110 000 руб. в зависимости от составов заявляемых работ.

Госпошлина: 7 500 рублей.

Стоимость лицензии Минпромторга на разработку и производство вооружения и военной техники от 168 000 руб. в зависимости от составов работ.

Госпошлина: 7 500 рублей.

Срок получения лицензии Минпромторга

Подготовка пакета документов занимает обычно 1,5-4 недели. По регламенту срок рассмотрения поданного пакета документов Минпромторгом составляет до 45 рабочих дней.

Оплата – поэтапно на основании договора на оказание услуг. Гарантия результата!

Получение лицензии Минпромторга РФ

Компания «Поколение 8» предлагает юридическим лицам помощь в оформлении лицензии Министерства промышленности и торговли РФ на авиационную деятельность и производство вооружения и военной техники. Такого рода документы сейчас выдаются имеют бессрочно, а их получение требует соблюдения правил, установленных постановлениями Правительства РФ №240 от 28.03.2012 г., №581 от 13.06.2012 г. и другими нормативными актами.

Оформление лицензии Минпромторга.

Срок оформления лицензий по регламенту занимает 45 дней. Контроль за выполнением условий лицензирования возложен на вышеуказанное министерство и непосредственных заказчиков. Госпошлина на выдачу разрешения взимается в размере 7500 рублей. Стоимость лицензии Минпромторга, полученной с нашей помощью, обойдётся в сумму от 110 до 216 тысяч рублей. Оплата производится поэтапно, в соответствии с заключённым договором.

Минпромторг России. Лицензии.

В настоящее время определены следующие формы лицензий Минпромторга России: переоформление лицензии минпромторга

1. Разовые. Выдаются на срок до 1 года, а их действие распространяют на продукцию ограниченного объёма, идущую на экспорт или импорт. Наиболее часто клиенты компании «Поколение 8» приобретают именно разовые лицензии Минпромторга.
2. Исключительные. Выдаются конкретной организации и дают ей эксклюзивные права на торговые операции с товарами. Срок их действия определяется в каждом случае индивидуально.
3. Генеральные. Оформляются с разрешения Правительства и разрешают изготовление, вывод и ввоз продукции определённой группы.

Чтобы оформить лицензию Минпромторга, позвоните нашим консультантам по телефону 8 () 640-29-68 (Москва) или 8 () 775-09-68 и мы решим ваши проблемы.

Лицензия Минпромторга РФ на ВВТ

Для налаживания разработки или производства вооружения и военной техники (ВВТ) необходимо иметь соответствующую лицензию, которая выдаётся только юридическим лицам. Под производством боеприпасов, вооружения, военной техники и предметов военного снабжения может пониматься следующее:

• проектирование и разработка;
• производство и реализация;
• испытание;
• монтаж;
• техобслуживание;
• утилизация.

Лицензирование распространяется только на работы, которые касаются ВВТ. Такие документы не имеют никакого отношения к продукции и услугам общепромышленного характера или двойного назначения, в том числе к товарам самообороны, которые не классифицируются, как вооружение. Получение лицензии Минпромторга на предметы снабжения и продукцию военного назначения регламентируется ФЗ №99 от 4 мая 2011 г., Постановлениями Правительства №№581, 925 от 2012 г. и № 957 от 2011 г.

Компания «Поколение 8» предлагает получить лицензию Минпромторга на ВВТ следующих типов:

• на один вид деятельности;
• на разработку, производство и реализацию;
• + испытание;
• + ремонт и ТО.

Кроме этого, мы предоставляем услуги по переоформлению лицензии Минпромторга. Тариф на такую работу составляет 80 000-110 000 рублей.

Лицензия Минпромторга РФ на авиационную деятельность

Получение разрешительного документа на проектирование, производство, испытание, ремонт и техническое обслуживание авиационной техники требует серьёзных знаний современного законодательства и соблюдения многих нюансов документооборота. Как показывает практика, проще заказать оформление лицензии Минпромторга в нашей компании, специализирующейся на данном виде деятельности, чем годами повторно подавать документы, исправляя ошибки.

Когда может понадобиться выдача лицензии Минпромторга? Её оформление будет необходимо, если ваша организация занимается:

1. Разработкой авиатехники, её реконструкцией, обновлением, внесением изменений в конструкцию летательных аппаратов.
2. Созданием испытательных, опытных образцов, подготовкой документов, оформлением технических решений и макетов.
3. Разработкой программ, систем управления, устанавливаемых на авиатехнике, и их настройкой.
4. Сборкой летательных аппаратов и их адаптацией к конкретным условиям работы.
5. Доработкой авиатехники, в том числе по требованиям держателя сертификата разработчика или сертификата типа, её ремонтом и продлением срока службы.
6. Изготовлением, торговлей комплектующих и расходных материалов.
7. Оценкой состояния авиационной техники, анализом полученной информации или фиксацией дефектов.

Чтобы оформить лицензию Минпромторга, соискателю потребуется подтвердить квалификацию персонала своей компании и установить систему производственного контроля. Также придётся пройти ряд проверок и технических экспертиз со стороны министерства (документальную, выездную и пр.).

Наши услуги в области лицензирования

Компания «Поколение 8» организует получение лицензии Минпромторга на выгодных условиях. Наши специалисты возьмут на себя весь процесс подготовки необходимых документов и подробно расскажут, как будет проходить процедура, какие экспертные проверки могут понадобиться, и какое обучение должен пройти персонал.

Если вы решите сами заниматься такой работой, к Вашим услугам:

• квалифицированная консультация специалиста по вопросам сбора документов;
• юридическая экспертиза в соответствие с требованиями современного законодательства;
• выявление недостатков в собранных материалах и рекомендации по их устранению;
• подготовка отдельных документов, запросов, предоставление стандартных бланков и форм заявлений, приказов, распоряжений;
• представление интересов заказчика в лицензионном органе;
• контроль за прохождением пакета документов на выдачу лицензии Минпромторга по всем этапам оформления;
• устранение нарушений, выявленных контролирующими органами.

Стоимость лицензии Минпромторга на авиационную деятельность составляет от 110 до 168 тысяч рублей.

Переоформление лицензии Минпромторга.

Если у Вашей компании уже есть лицензия Минпромторга, но в течении её срока действия меняются реквизиты: юридический адрес, ИНН, адрес места осуществления деятельности или коды производимой продукции (ЕКПС), то такая лицензия требует переоформления. Наша компания может помочь не только с получением новой лицензии, но и с её переоформлением, а также с продлением лицензии. Эту услугу мы также имеем возможность предоставить оперативно.

Возникли вопросы? Обращайтесь к нам по телефону 8 () 775-09-68 и мы гарантируем, что ваши деньги и время не будут потрачены зря. Оцените преимущества сотрудничества с профессиональным и надёжным партнёром!