Лицензия Ростехнадзора на эксплуатацию ОПО в Москве
Лицензия ОПО – лицензия Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) и является основным разрешительным документом, позволяющим законно осуществлять деятельность на опасном производственном объекте.
Для эксплуатации объектов IV класса опасности лицензия ОПО не требуется! Цель лицензирования деятельности по эксплуатации опасного производственного объекта – это недопуск организаций, которые не могут обеспечить должный уровень промышленной безопасности в сферы деятельности, где авария может повлечь разрушения и человеческие жертвы. Официально, согласно Федерального закона № 99-ФЗ, задачами лицензирования отдельных видов деятельности, является предупреждение, выявление и пресечение нарушений промышленной безопасности.14001-2016. Стандарт действует с 1 марта 2017 года.
10 июня 2013 года Правительством РФ было принято Постановление № 492, в котором закрепилось новое наименование лицензии. Теперь оно звучит как «Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности». В связи с этим, эксплуатирующим организациям, имеющим разрешительный документ старого образца (в том числе бессрочный), необходимо переоформить лицензию на эксплуатацию ОПО, согласно установленным требованиям.
Обязанность организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, получать лицензию на осуществление данных видов деятельности регламентируется:
Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов;
Федеральный закон от 04 мая 2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Отправляя сообщение, я принимаю пользовательское соглашение и подтверждаю, что ознакомлен и согласен с политикой конфиденциальности данного сайта
Эксплуатация ОПО: в каких случаях необходимо получить лицензию
Взрывоопасные и химически опасные производственные объекты по классу опасности подразделены на I, II и III классы. Лицензия на эксплуатацию данных объектов необходима при осуществлении ряда работ:
1. Получение, использование, переработка, хранение, транспортировка, утилизация на объектах воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, , токсичных, высокотоксичных веществ, а также веществ, способных нанести вред окружающей среде.
2. Использование в процессе работы оборудования, работающего под избыточным давлением (более 0,07 мегапаскаля), под воздействием пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии), воды, температура нагрева которой превышает 115 оС, других жидкостей, температура нагрева которых превышает допустимую температуру их кипения, при избыточном давлении 0,07 мегапаскаля.
3. Используемое для получения расплава черных и цветных металлов, а также сплавов на основе этих расплавов оборудование, рассчитано на объем превышающий норму в 0,5 т.
4. Ведение горных работ, работ по обогащению полезных ископаемых, работ в подземных условиях. Исключением являются открытые горные работы без использования воспламеняющихся, окисляющих, горючих и взрывчатых веществ (Основание: приложение №1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности ОПО»).
5. Хранение или переработка растительного сырья, если в процессе работ могут образоваться взрывоопасные пылевоздушные смеси, самозосгорающиеся от источника зажигания и способные самостоятельно гореть после удаления источника. Также к данному пункту можно отнести хранение зерна, продуктов его переработки и комбикормового сырья, склонного к самосогреванию или самовозгоранию на объектах.
Получение лицензии ОПО: необходимые документы
Перечень документов, необходимых для получения лицензии на осуществление деятельности по Эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности:
- Заявление о предоставлении/переоформлении лицензии;
- Копии Уставных документов эксплуатирующей организации (Устав, коды статистики, свидетельство о регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на налоговый учет, свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ);
- Копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или на ином законном основании взрывопожароопасного производственного объекта – земельных участков, зданий, строений, сооружений, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности;
Нажмите, чтобы развернуть весь список
- Копия акта/разрешения на ввод в эксплуатацию взрывопожароопасного производственного объекта – производственного здания/цеха/котельной, где установлено газоиспользующее оборудование; подводящего газопровода (в случае, если организация эксплуатирует участок газопровода), – подписанного администрацией района;
- В случае отсутствия акта/разрешения на ввод в эксплуатацию взрывопожароопасного опасного производственного объекта представляются положительные заключения экспертизы промышленной безопасности на конкретные технические устройства, здания и сооружения взрывопожароопасного производственного объекта;
- Акт разграничения балансовой принадлежности газопровода (между трестом газового хозяйства и предприятием), с приложением схемы подключения с указанием точки врезки, границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон;
- Копия Свидетельства о регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов;
- Копии сведений, характеризующих опасный производственный объект (копии Карт учета опасных производственных объектов, при наличии);
- Копия страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в случае аварии на опасном производственном объекте;
- Копия Декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта с Решением об утверждении Заключения экспертизы промышленной безопасности на нее (для объектов I и II классов опасности);
- Копии разрешений на применение оборудования, используемого на взрывопожароопасных производственных объектах (регуляторные пункты; предохранительная и запорная арматура; устройства противоаварийной защиты, газовое оборудование котлов, печей и пр.), выданных в установленном порядке Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору;
- Копии сертификатов соответствия технических устройств, используемых на взрывопожароопасных производственных объектах, требованиям технических регламентов, в случае, если наличие таких документов является обязательным в соответствии с техническими регламентами;
- Копии графиков планово-предупредительных ремонтов и технического обслуживания оборудования и объектов;
- Копия Плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на взрывопожароопасных производственных объектах. К Плану необходимо приложить Заключение экспертизы промышленной безопасности с Решением Ростехнадзора об утверждении Заключения;
- Копии договоров на обслуживание с профессиональными аварийно-спасательными службами или формированиями;
- Перечень приборов и систем контроля, управления, сигнализации и противоаварийной автоматической защиты технологических процессов, используемых на взрывопожароопасных производственных объектах;
- Выписка из баланса, справка о резервировании финансовых средств для локализации и ликвидации последствий аварий на опасном объекте (подписывается руководителем организации и главным бухгалтером);
- Перечень материальных ресурсов организации для локализации и ликвидации последствий аварий на опасном объекте, утвержденный руководителем организации;
- Копия Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности;
- Копия протокола об аттестации руководителя (заместителя руководителя) организации в области промышленной безопасности;
- Копия положения о порядке технического расследования причин инцидентов на ОПО;
- Платёжное поручение с оригинальной отметкой банка (штампом) об уплате госпошлины;
- Опись документов;
- Доверенность на представление интересов и получение Лицензии.
Лицензирование ОПО: как происходит процедура
В процессе проведения процедуры лицензирования данной деятельности, курирующим инспектором Ростехнадзора, проводится выездная предлицензионная проверка на соответствие лицензиата (организации, подавшей документы на получение лицензии) лицензионным требованиям.
По результатам проверки инспектором составляется Акт, в котором указывается соответствие или несоответствие лицензиата лицензионным требованиям, от чего зависит выдача либо отказ в выдаче лицензии до устранения выявленных нарушений.
В случае если принято решение об отказе в выдаче лицензии, необходимо устранить выявленные нарушения и подать комплект документов повторно.
ВНИМАНИЕ. При повторной подаче документов, госпошлина оплачивается снова, в размере той же суммы, что и при первой подаче документов!
Срок действия лицензии
Срок действия лицензии Ростехнадзора, для лицензий выданных после вступления в силу 01.09.2013 г. Федерального закона №99-ФЗ, бессрочно.
Лицензии, выданные до этой даты и срок действия которых истек до 31.08.2013 г. включительно требуют переоформления и являются не действующими.
Также, переоформление лицензии ОПО требуется в случае, если:
- 1. Произошла реорганизация юридического лица в форме преобразования;
- 4. Изменение места жительства, фамилии, имени или отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документов, удостоверяющих его личность;
- 2. Изменение наименования юридического лица;
- 5. Изменение адреса места нахождения юридического лица;
- 3. Изменение адресов мест осуществления лицензируемых видов деятельности;
- 6. Изменение видов работ в составе лицензируемого вида деятельности.
Мы готовы оказать Вам квалифицированную помощь в таких вопросах, как:
Получение лицензии ОПО на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности предшествует не только подготовка большого объема имеющихся документов, но и разработка недостающих. Нужно проверять как наличие этих документов в организации, так и их актуальность.
Всё это занимает много времени и предполагает наличие обширных знаний в области промышленной безопасности. Любые неточности и помарки, допущенные в документации, влекут отказ уполномоченных органов в выдаче лицензии. И весь процесс приходится начинать с самого сначала.
Специалисты нашей компании независимо от сложности Вашей ситуации помогут избежать многих проблем при оформлении пакета документов на получение/переоформление лицензии ОПО и получат лицензию в сжатые сроки, избавив Вас от лишних переживаний и сэкономив Ваше время.
Переоформление Лицензии на эксплуатацию ОПО, выданной до 01.07.2013г.
В ноябре 2014 года введены новые требования к порядку переоформления лицензий на различные виды деятельности. Коррективы коснулись, в частности, лицензий на осуществление эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.
Поправки внесены вступившим в силу Федеральным законом № 307-ФЗ от 14.10.2014г. «О внесении изменений в КоАП и отдельные законодательные акты РФ и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Изменилась статья 22 Федерального закона № 99-ФЗ от 4 мая 2011 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности», а именно: указанный раздел был дополнен частью 6.1 следующего содержания:
«6.1. Лицензии на виды деятельности, наименования которых изменены, лицензии, не содержащие перечней работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе конкретных видов деятельности, и лицензии, содержащие перечни работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе конкретных видов деятельности, если нормативными правовыми актами РФ в указанные перечни внесены изменения, подлежат переоформлению в порядке, установленном настоящей статьей, при условии соблюдения лицензионных требований, предъявляемых к таким видам деятельности (выполнению работ, оказанию услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности)».
Нововведения напрямую касаются предприятий, обладающих лицензией (или лицензиями) на эксплуатацию ОПО, которая оформлена до вступления в силу Федерального закона от 04 марта 2013 г. № 22-ФЗ, т.е. до появления объединенной Лицензии Ростехнадзора на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности. По нормам действующего закона (ФЗ №99), собственники ОПО обязаны переоформить бланки указанных разрешительных документов.
Другими словами, если в вашей лицензии указан вид деятельности: «Эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов» или «Эксплуатацию химически опасных производственных объектов», то такой документ надо переоформить в установленном порядке. Запись в обновленной лицензии должна гласить «Лицензия №__ на осуществление эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, и III классов опасности».
Кроме того, лицензии, в которых содержится перечень видов работ/оказываемых услуг, не соответствующий перечню работ, указанных в Положении о лицензировании взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности (утв. Постановлением Правительства РФ №492 от 10.06.2013 г.), также нужно переоформить. Об этом говорит часть 6.1 статьи 22 ФЗ №99:
«6.1. Лицензии на виды деятельности, наименования которых изменены, лицензии, не содержащие перечней работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе конкретных видов деятельности, и лицензии, содержащие перечни работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе конкретных видов деятельности, если нормативными правовыми актами РФ в указанные перечни внесены изменения, подлежат переоформлению в порядке, установленном настоящей статьей, при условии соблюдения лицензионных требований, предъявляемых к таким видам деятельности (выполнению работ, оказанию услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности)».
Другими словами, если в действующей лицензии, пусть она и является бессрочной, указано старое наименование вида работ «Использование (эксплуатация) оборудования, работающего под давлением более 0,07 мегапаскаля или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия», то такой документ нужно привести в соответствие с действующим законодательством. В новом бланке Приложения к лицензии должна быть запись со следующим наименованием вида работ: «Использование (эксплуатация) на объектах оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля: пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии); воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия; иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточным давлении 0,07 мегапаскаля».
Как переоформить лицензию на эксплуатацию ОПО
Порядок переоформления лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности регламентирован следующими нормативными актами:
- Федеральный закон №99-ФЗ от 22.04.2011 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» (с изменениями от 15 ноября 2014 г.).
- Постановление Правительства РФ №492 от 10.06.2013 г. «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности».
- Приказ Ростехнадзора №714 от 12.12.2012 г. «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов».
Для переоформления лицензии в связи со сменой ее наименования по ФЗ №99 нужно подготовить и направить в Ростехнадзор следующий пакет документов:
1. Заявление о переоформлении лицензии по установленной форме (можно загрузить на сайтах территориальных управлений Ростехнадзора). В качестве причины указать «в связи со сменой ее (лицензии) наименования».
2. Устав (нотариально заверенная копия).
3. Информационное письмо об учете в Статрегистре Росстата (копия).
4. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (копия).
5. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица (копия).
6. Оригиналы платежного поручения об уплате госпошлины на 3500 и 750 рублей.
7. Копии страховых полисов на обязательное страхование ОПО, сроки действия которых истекают не ранее чем через 30 дней со дня приема документов в Ростехнадзоре.
8. Копия Свидетельств о регистрации права собственности на землю, здания, сооружения или копии договоров аренды.
9. Разрешения (Акты) на ввод в эксплуатацию опасных производственных объектов, в случае их отсутствия – экспертиза промышленной безопасности на данные объекты.
10. Копии положительных заключений экспертизы промышленной безопасности и письма Ростехнадзора о согласовании и регистрации данных заключений на технические устройства, планируемые к применению на опасных производственных объектах, на здания и сооружения, планируемые к эксплуатации на ОПО.
11. Копия Положения о производственном контроле.
12. Копии сертификатов соответствия технических устройств на ОПО требованиям технических регламентов.
13. Копии документов, подтверждающих аттестацию руководителя или заместителя руководителя в области промышленной безопасности.
14. Копия Плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО, согласованного с аварийно-спасательным формированием (АСФ).
15. Копия договора на обслуживание с АСФ и свидетельство данного АСФ.
16. Копии документов, подтверждающих наличие финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий.
17. Перечень приборов и систем контроля, управления, сигнализации и противоаварийной автоматической защиты технологических процессов, планируемых к использованию на ОПО.
На втором этапе, по факту рассмотрения документов, Ростехнадзор проводит предлицензионную проверку – инспекторы ведомства выезжают к вам на объект и проверяют соответствие приложенной к заявлению информации и реального положения вещей на предприятии. Обращаем внимание владельцев ОПО на то, что на момент проведения предлицензионной проверки на объекте должны быть все документы по промышленной безопасности, а не только те, которые были поданы в Ростехнадзор.
По результатам проверки принимается решение о переоформлении/отказе в переоформлении и выдаче обновленного бланка Лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.
Нормативный срок переоформления лицензии на эксплуатацию ОПО составляет порядка 45 календарных дней без учета праздников, включая предлицензионную выездную проверку инспектором Ростехнадзора.
Однако реальный срок получения бланка лицензии с момента принятия решения о ее переоформлении на предприятии до ответа Ростехнадзора может отличаться от указанного в 2-3 раза. Причин тому несколько.
Во-первых, перед подачей документов в Ростехнадзор их надо подготовить и оформить надлежащим порядком (может занять от 1 дня до нескольких недель). Во-вторых, на момент переоформления лицензии документы по промышленной безопасности (такие, как ППК, ПМЛАС, ПРИ) должны быть актуальны и составлены согласно нормам действующего законодательства. К примеру, План мероприятий по локализации и ликвидации аварий на ОПО, разработанный в начале 2013 года (на тот момент просто ПЛАС) считается устаревшим и требует переработки. Аналогичная ситуация с Положением о порядке технического расследования причин инцидентов на ОПО. До 2013 года этот документ входил отдельным разделом в состав Положения о производственном контроле. Теперь же это самостоятельный нормативный акт, который к тому же должен быть согласован с Ростехнадзором.
Если соискатель лицензии (ее нового бланка) представит во ФСЭТАН устаревшие версии нормативно-технических и эксплуатационных документов, то с большой долей вероятности он получит отказ. А это может растянуть сроки процедуры еще на несколько месяцев. Если же владелец ОПО не переоформит лицензию на эксплуатацию своего объекта до момента проведения Ростехнадзором плановой проверки, ему будет выписан штраф за грубое нарушение норм, правил промышленной безопасности и закона о лицензировании отдельных видов деятельности.
Переоформление лицензии Ростехнадзора
Сфера лицензирования ОПО периодически подвергается различным изменениям. Поэтому предприятиям приходится инициировать процедуру переоформления лицензии Ростехнадзора – обновлять сведения о лицензиате и гармонизировать с законодательством РФ остальную информацию.
Причины переоформления
Федеральным законом от 14.10.2014 г. № 307-ФЗ были внесены поправки в № 99-ФЗ и отдельные законодательные акты, затрагивающие лицензии, выданные предприятиям, использующим ОПО. Нововведениями были изменены наименования некоторых разновидностей лицензий, что расширило список причин, являющихся основанием для переоформления:
- Реорганизация юридического лица в форме преобразования
- Смена юридического адреса или дополнение новыми местами, по которым осуществляется лицензируемый вид деятельности
- Новое название компании или лицензии, присвоенное ввиду того, что старое не совпадало с требованиями законодательства РФ
- Список выполняемых работ или оказываемых услуг не совпадает с вариантом, указанным в лицензии
- Действие лицензии завершилось 02.11.2011 г
Где и как переоформляется лицензия
Переоформление государственного разрешения выполняется территориальными органами Ростехнадзора (РТН) по месту регистрации лицензиата. Центральным аппаратом Федеральной службы обновляются разрешительные документы на проведение ЭПБ, деятельность в сфере маркшейдера и обращения взрывчатых материалов промышленного назначения.
Алгоритм переоформления
Процесс лицензионного обновления регулируется специальными административными регламентами и Федеральным законом № 99-ФЗ. Они предусматривают упрощенный и стандартный порядок проведения процедуры.
По упрощенной схеме обновление документа возможно, когда:
- Юрлицо реорганизовано в форме преобразования (изменения организационно-правового характера)
- Смена наименования или местонахождения юрлица
- Новые фамилия и инициалы или реквизиты документа, удостоверяющего личность ИП
Документы для проведения упрощенной процедуры ограничиваются:
- Заявлением установленной формы
- Документальным подтверждением изменений
Переоформление занимает до 10 дней.
По стандартной схеме лицензии переоформляются, когда:
- Вносится новый адрес осуществления лицензируемого вида деятельности
- Актуализирован список работ (услуг), предоставляемых в рамках лицензируемого вида деятельности
Процедура обновления лицензии РТН выполняется только после оплаты государственных сборов в размере:
3500 рублей – стоит актуализация документа, связанная с обновлением списков выполняемых работ (услуг), смены адреса или его дополнение новыми адресами мест осуществления лицензируемых видов деятельности и выдача приложения к государственному разрешению:
750 рублей – стоит каждый отдельный дубликат лицензии.
750 рублей – стоит каждый отдельный дубликат приложения.
Документы для переоформления лицензии по стандартной схеме подаются в полном объеме.
Их состав регламентируется ФЗ-99 и помимо заявления содержит:
- Копию устава, заверенную нотариусом
- Копии документов о взятии на учет Статрегистром Росстата и налоговыми органами, а также о внесении юрлица в госреестр
- Оригиналы документов об уплате государственных сборов
- Копии страховых договоров на ОПО с термином действия, истекающим не ранее, чем через 30 дней с момента их приема
- Копии документов на право владения или аренды производственных площадей и строений
- Документы на запуск ОПО или заключение ЭПБ при их отсутствии
- Положение о производственном контроле
- Положительные заключения ЭПБ на технические устройства, здания и сооружения, которые будут задействованы на ОПО
- Список систем контроля, сигнализации, противоаварийной защиты и прочих приборов, которые будут использоваться на ОПО
- Документы, удостоверяющие аттестацию в сфере ПБ руководителя предприятия и его заместителя
- План ПЛА, согласованный с аварийно-спасательными службами
- Договор о сотрудничестве с аварийно-спасательным подразделением
- Документальное подтверждение наличия финансово-резервного фонда для ликвидации нештатных ситуаций
Базовая комплектация документов учитывает вид исследуемой деятельности и требует наличия лицензий:
- На пользование химически и взрывоопасного производства 1,2 и 3 класса опасности
- На проведение маркшейдерских работ
- На каждый процесс жизненного цикла взрывчатых веществ
- На осуществление экспертных мероприятий в сфере ПБ
Последовательность стандартных действий
Сформированный пакет документов вместе с заявлением передают в Ростехнадзор для переоформления лицензии по стандартной схеме, состоящей из нескольких этапов.
- Исследование полученного комплекта документов. При выявлении не соответствий заявитель получает уведомление с замечаниями, которые должны быть устранены в течение 30 дней
- Получив результаты исследования предоставленных документов, инспекторы Ростехнадзора прибывают на объект для предлицензионной проверки. Они проводят сравнительный анализ достоверности и полноты объема рассмотренных материалов с фактическим состоянием документации и остальных объектов предприятия. Выдача отрицательного акта предлицензионной проверки означает устранение обнаруженных отклонений и повторную подачу документов
- Выдача обновленной лицензии на использование ОПО
Для переоформления разрешения отводится 45 календарных дней с учетом выездной инспекции, которые в реальности увеличиваются в 2-3 раза по причине:
- Продолжительного технически правильного оформления документации
- Обязательной актуальности планов ППК, ПМЛАС, ПЛА, подготовленных в соответствии с законодательными нормативами
Предоставление устаревшей эксплуатационно-технической документации – гарантия отказа в переоформлении лицензии РТН. Это растянет во времени проведение процедуры и обернется штрафными санкциями за нарушение правил ПБ. Поэтому начинать процедуру переоформления государственного разрешения рекомендуется только после приведения предприятия в полное соответствие лицензионным требованиям
Переоформление Лицензии Ростехнадзора I-III классов опасности под ключ
В рамках услуг переоформления Лицензии Ростехнадзора мы выполним для вас следующий перечень работ:
— Проведем оценку нормативно-технических и эксплуатационных документов опасного производственного объекта на соответствия лицензионным требованиям;
— При выявлении несоответствий документации актуальным нормам и требованиям промышленной безопасности, мы разработаем необходимые документы согласно нормам действующего законодательства;
— Подготовим полный пакет документов для переоформления, включая заявления, письма, разъяснения и т.д.;
— Подадим пакет документов и проконтролируем весь ход переоформления;
— Получим бланк переоформленной Лицензии и передадим его Вам.
Пероформление Лицензии на эксплуатацию ОПО
Переоформление лицензии на эксплуатацию ОПО
В связи с изменением статьи 22 Федерального закона №99-ФЗ от 4 мая 2013 года «О лицензировании отдельных видов деятельности» собственники ОПО обязаны переоформить лицензию на осуществление эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности.
Таким образом, необходимо переоформлять лицензию ОПО, если в ней:
— указан вид деятельности: «Эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов» или «Эксплуатация химически опасных производственных объектов»;
— указан перечень видов работ, оказываемых услуг, не соответствующих перечню работ, указанных в Положении о лицензировании взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности;
— указано старое наименование видов работ, даже при условии, что лицензия является действующей (бессрочной).
Основания переоформления лицензии ОПО (указывается в заявлении):
— Изменение наименования лицензируемого вида деятельности;
— Изменение перечня видов выполняемых работ в рамках лицензируемого вида деятельности;
— Добавление/изменение адреса осуществления лицензируемого вида деятельности (при необходимости);
— Изменение формы собственности либо наименования юридического лица (при необходимости).
Процедура переоформления
В связи со сменой видов деятельности (ее наименования) и видов выполняемых работ, по ФЗ №99 нужно подготовить и направить в Ростехнадзор пакет документов, в том числе само заявление и другие документы согласно Постановлению Правительства №492 от 10.06.2013.
Далее: по факту рассмотрения предоставленного пакета документов и принятии решения о его соответствии всем нормам и требованиям законодательства, Ростехнадзор проводит пред лицензионную проверку – выезд инспектора к Вам на объект и проверку соответствия приложенной документации, и реального состояния ОПО требованиям промышленной безопасности.
По результатам проверки принимается решение о соответствии / не соответствии предприятия лицензионным требованиям.
При несоответствии предприятия лицензионным требованиям инспектор ведомства будет вынужден вынести предписание об устранении всех нарушений. В этом случае процедура переоформления будет приостановлена вплоть до устранения всех замечаний и повторной проверки инспектором. При вынесении предписания инспектор еще и оштрафует предприятие за выявленные нарушения.
ВЫВОД: перед тем, как начинать процедуру переоформления, требуется привести предприятие в полное соответствие требованиям промышленной безопасности.
При соответствии предприятия лицензионным требованиям и подписании инспектором ведомства Акта проверки, Лицензия переоформляется на новый бланк на осуществление эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности.
Нормативный срок составляет 30 рабочих дней (а это уже полтора календарных месяца), включая проверку предоставленного пакета документов и выездную проверку территориального инспектора ведомства. Однако реальный срок получения Свидетельства может отличаться от указанного в несколько раз.
Где переоформлять Лицензию Ростехнадзора на ОПО
Лицензию на эксплуатацию ОПО можно переоформить в Территориальном органе Ростехнадзора по месту регистрации юридического лица.
Перечень документов для переоформления
Уставные и юридический документы:
- Свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
- Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации на территории Российской Федерации;
- Устав, включая все изменения в него;
- Документ подтверждающий полномочия Руководителя;
- Документы, подтверждающие законность владения земельным участком, зданиями, оборудованием.
- Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. При отсутствии данного документа, необходимы документы по пункту ниже;
- Реквизиты документов об утверждении положительных заключений экспертизы промышленной безопасности на здания, сооружения применяемые на ОПО (реквизиты писем об утверждении/внесении в реестр);
- Реквизиты сертификатов соответствия требованиям технических регламентов на применяемое оборудование и технические устройства. При отсутствии данного документа, необходимы документы по пункту ниже.
- Реквизиты документов об утверждении положительных заключений экспертизы промышленной безопасности на технические устройства применяемые на ОПО (реквизиты писем об утверждении/внесении в реестр;
- Утвержденная копия Положения о производственном контроле;
- Утвержденная копия Плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий, согласованный с аварийно-спасательной службой;
- Перечень приборов и систем контроля, управления, сигнализации и противоаварийной автоматической защиты технологических процессов.
- Договор на обслуживание с профессиональной аварийно-спасательной службой или формированием в комплекте с их свидетельством на право выполнения данного вида работ.
- Страховой полис;
- Госпошлина.
Для объектов I и II классов опасности дополнительно предоставляются:
- Положение о системе управления промышленной безопасностью;
- Реквизиты деклараций промышленной безопасности.
Заявление о переоформлении
Заявление заполняется на фирменном бланке организации.
Госпошлина за процедуру переоформления
3500 и 7500 рублей.
Срок переоформления
Срок всегда определяется индивидуально, после проведения аудита на соответствие лицензионным требованиям. Сроки очень сильно зависят от времени затраченного на приведение предприятия к соответствию Лицензионным требованиям.