Особенности получения лицензий на радиовещание и телевизионное вещание
Создание и работа любых средств массовой информации требует соблюдения особых требований законодательства. Передача сведений через радио и телеканалы возможна только при наличии разрешения. О том, как и кому выдается лицензия на телевещание, а также радиовещание, читайте далее.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 () 450-39-61
8 () 302-33-28
Это быстро и бесплатно !
Виды разрешений
По законодательству о СМИ, для осуществления вещания через радио или телевидение нужна особая лицензия. Без ее получения выход в эфир будет считаться незаконным. К отношениям в сфере выдачи разрешений теле- и радиоканалам применяются также положения федерального закона о лицензировании.
Для получения такого разрешения сначала требуется зарегистрировать средство массовой информации. Далее телеканал или радиоканал должен получить необходимый вид лицензии для осуществления своей деятельности. Выделяют следующие их разновидности:
- универсальная лицензия (для телевидения и радио);
- разрешение на работу телеканала (обычная);
- разрешение на радиовещание (обычная).
Универсальная дает право вещателям-редакциям СМИ распространять информацию через теле- или радиоканал на всей территории страны в любых средах вещания. Такое разрешение позволяет осуществлять кабельное, спутниковое, а также наземное эфирное вещание.
Лицензия на осуществление телевизионного вещания лицом, не являющимся редакцией СМИ, именуется обычной. Такие лица вправе осуществлять передачу информации по указанным каналам на оговоренных с вещателем условиях. Территория и среда распространения каналов могут в этом случае ограничиваться.
Лицензия на радиовещание также может быть обычной или универсальной, Независимо от вида документа в нем должны указываться определенные сведения. К их числу относятся:
- наименование лицензирующего органа;
- название организации, получающей документ;
- реквизиты самого документа (дата, номер);
- вид деятельности;
- название и программа канала (теле- или радио);
- территория и среда его распространения;
- срок действия документа;
- объем и дата вещания, параметры спутникового вещания;
- используемые радиочастоты.
Использование лицензий допускается только получившими их лицами. Уступка этих прав другим лицам возможна только с согласия лицензирующего органа.
Когда можно не приобретать лицензию
В некоторых случаях для распространения информации вещательная лицензия не нужна. Законодательством этот вариант вещания допускается, когда оно осуществляется по договору с лицом, имеющим соответствующую лицензию. При этом передача сигнала должна производиться в неизменном (неискаженном) виде.
Разрешение не понадобится и при распространение телеканала или радиоканала для масс через Интернет-сайты. В этом случае не используются технические средства для кабельного, проводного, а также эфирного вещания. А получение лицензий предусмотрено именно для лиц, применяющих указанные средства.
Сайты в Интернете не относятся к СМИ, поэтому их регистрация в этом качестве необязательна. При желании получить такой статус их владельцам требуется обратиться в Роскомнадзор с заявлением и документами о подтверждении прав на использование конкретного доменного имени.
Какова ответственность за несанкционированное вещание
Осуществление вещательной деятельности без разрешения не допускается. Более того, за несанкционированную передачу информации предусматривается ответственность.
Административным законодательством вводятся штрафные санкции за предпринимательскую деятельность без получения соответствующих разрешений.
По КоАП РФ на нарушителей в зависимости от их статуса налагаются следующие штрафы:
- на граждан – 2000-2500 руб.;
- на должностных лиц – 4000-5000 руб.;
- на юр. лиц – 40 000 – 50 000 руб.
Если такие действия причинили крупный ущерб, то можно получить и уголовное наказание за их осуществление. За использование лицензии с нарушениями также предусматриваются санкции, вплоть до ее аннулирования.
Кто может получить лицензию
Заниматься вещательной деятельностью в России могут только юридические лица. Ни обычные граждане, не предприниматели получить право на создание и работу теле- или радиоканала не могут. Однако стать вещателем может не любая организация, а только отвечающая специальным требованиям.
Законом о «СМИ» вводится ограничение на создание информационных средств и редакций иностранцами, а также организациями с иностранным участием. Иные правила могут устанавливаться международными соглашениями между Россией и отдельными государствами.
Требования к соискателям
Правительством Российской Федерации издано Постановление № 1025 от 08.12.2011, устанавливающее порядок лицензирования теле- и радиовещания. Для соискателей на получение вещательных разрешений устанавливаются следующие требования:
- наличие подтвержденного уставом статуса юр. лица-редакции;
- при отсутствии статуса редакции требуется наличие договора с ней;
- соответствие требованиям закона «О СМИ» об ограничении иностранного участия;
- предоставление полного пакета документации;
- оплата госпошлины.
К лицензиатам также предъявляются и другие обязательные для выполнения требования:
- Они должны соблюдать указанные в лицензии параметры (объемы) вещания, в том числе, дата начала передачи информации, территория распространения канала, с использованием конкретных радиочастот, выделенная позиция в мультиплексе и др.
- Следование заявленной программной направленности телеканала или радиоканала.
- Требуется предоставление сведений об операторах, осуществляющих трансляцию телеканалов (радиоканалов).
- Соблюдение требований лицензии с использованием радиочастот для вещания, полученных по результатам торгов.
- Объявление данных (выходных) телевизионных (радио) каналов.
- Распространение информации, предусмотренной ст. 35 закона «О СМИ».
После получения разрешений лицензиаты обязаны соблюдать требования законодательства и условия самого документа. Органом, выдавшим разрешение, осуществляется лицензионный контроль. Если вещательная деятельность осуществляется с нарушениями или вообще не ведется в течение нескольких месяцев, то лицензия может приостанавливаться.
Правила оформления разрешений
Для того, чтобы получить право вещать с радио или телеканала, соискателям требуется предпринять следующие шаги.
- Первым делом осуществляется регистрация средства массовой информации. Для этого требуется подготовить учредительные бумаги, выбрать название, подготовить документацию для регистрирующего органа, оплатить госпошлину. Регистрация осуществляется Роскомнадзором.
- Далее нужно подготовить бумаги для получения разрешения. Ее предоставление также является платным, поэтому требуется внести госпошлину.
- Все документы подаются в Роскомнадзор лично в канцелярию, через почту или портал госуслуг в электронном виде.
- Получать документ также можно несколькими способами: в бумажном виде почтой или лично, в виде электронного документа через портал госуслуг.
При изменении параметров распространения информации или окончании срока действия лицензии допускается его переоформление. В случае утраты или порчи возможно предоставление дубликата документа.
Необходимые документы и размеры госпошлин
Обратиться в Роскомнадзор для получения разрешения на распространение СМИ нужно с определенным перечнем документации. Одним из основных бумаг является само заявление, составляемое по утвержденной форме.
В нем обязательно должны указываться следующие данные:
название телеканала или радиоканала, готовящегося к распространению;
- реквизиты свидетельства о регистрации СМИ;
- программная направленность канала;
- территория, на которой планируется распространять канал;
- объем распространения (в часах);
- срок, в течение которого будет осуществляться деятельность;
- дата начала работы канала;
- сведения о среде работы канала.
- иные сведения, устанавливаемые законодательством о лицензировании.
Помимо заявления требуется предоставление документа об уплате госпошлины, сведения о внесении юр. лиц в ЕГРЮЛ, постановке на учет и отсутствие задолженности по налоговым платежам. Редакциям каналов нужно предоставлять свой Устав, а также сведения об участниках общества, выписка из реестра акционеров. Лицам, не являющимся редакциями, нужно предъявить договор с ними.
Все документы подаются в Госкомнадзор непосредственно или почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Допускается также их предъявление в электронном виде при условии подписания квалифицированной (усиленной) электронной подписью. Если подачей или получением документов занимается представитель, то потребуется оформление на него доверенности.
Получение разрешения зависит от уплаты соискателем госпошлины. Ее размеры устанавливаются налоговым законодательством. За выдачу вещательных лицензий требуется уплатить 7500 руб. За их переоформление или выдачу дубликатов взимается 750 руб. Реквизиты для внесения платежа можно посмотреть на сайте Роскомнадзора.
Сведения обо всех выданных разрешениях указываются на сайте Роскомнадзора в специальном реестре. Увидеть эту информацию можно уже на следующий день после принятия соответствующего решения.
Сроки действия и продление
По статье 31.1 Закона «О СМИ» предельный срок лицензионного разрешения для телерадиовещания составляет десять лет. Соискатели вправе просить о меньшем сроке действия документа. Эти сведения они указывают в своем заявлении, предоставляемом в лицензионный орган.
Указанный срок может продлеваться по заявлению лицензиата. Оно направляется в Роскомнадзор заблаговременно (60 дней до истечения срока). Помимо заявления требуется предоставить те же документы, что и для первоначального получения разрешения. Продлевать можно на тот же или иной, указанный в заявлении срок, но не более десяти лет.
При продлении сохраняет свое действие выданный ранее документ. Его номер и другие реквизиты остаются неизменными. На документе ставится соответствующая отметка о его продлении.
В продлении может быть отказано при допущении нарушений в процессе деятельности организации, приостановлении выданной лицензии.
Заключение
Зарегистрировать СМИ и получить возможность осуществлять вещательную деятельность довольно непросто. Соискателям нужно соответствовать всем требованиям закона, подготовить нужные документы, уплатить госпошлину.
И после получения документа вещатели должны не нарушать предусмотренные лицензией условия. В противном случае действие документа может быть приостановлено, а нарушитель оштрафован.
Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
+7 () 450-39-61
8 () 302-33-28
Это быстро и бесплатно !
Лицензии на радиовещание и телевизионное вещание: условия и порядок получения
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.
Программа, разработана совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Постановление Правительства РФ от 8 декабря 2011 г. N 1025 “О лицензировании телевизионного вещания и радиовещания”
В соответствии с Федеральным законом “О лицензировании отдельных видов деятельности” и Законом Российской Федерации “О средствах массовой информации” Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1994 г. N 1359 “О лицензировании телевизионного вещания, радиовещания и деятельности по связи в области телевизионного и радиовещания в Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 34, ст. 3604);
пункт 16 изменений, которые вносятся в постановления Совета Министров РСФСР, Правительства РСФСР и Правительства Российской Федерации, касающиеся государственной регистрации юридических лиц, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2002 г. N 731 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 41, ст. 3983).
Председатель Правительства Российской Федерации |
В. Путин |
Положение
о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания
(утв. постановлением Правительства РФ от 8 декабря 2011 г. N 1025)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок лицензирования такого вида деятельности, как телевизионное вещание и радиовещание, осуществляемого юридическими лицами на территории Российской Федерации.
2. Лицензирование телевизионного вещания и радиовещания осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее – лицензирующий орган).
3. Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии на телевизионное вещание и радиовещание (далее – лицензия), являются:
а) наличие у соискателя лицензии статуса редакции планируемого к распространению соискателем лицензии телеканала или радиоканала, подтверждаемого уставом редакции, – в случае, предусмотренном частью третьей статьи 31 Закона Российской Федерации “О средствах массовой информации”;
б) наличие у соискателя лицензии договора с редакцией планируемого к распространению соискателем лицензии телеканала или радиоканала – в случае, предусмотренном частью четвертой статьи 31 Закона Российской Федерации “О средствах массовой информации”;
в) соответствие планируемого к распространению соискателем лицензии телеканала или радиоканала ограничениям, связанным с его учреждением, предусмотренным частями первой и третьей статьи 19.1 Закона Российской Федерации “О средствах массовой информации”, а также требованиям, установленным частью второй статьи 54 Закона Российской Федерации “О средствах массовой информации”;
г) соответствие соискателя лицензии ограничениям, связанным с его учреждением, предусмотренным частями второй и третьей статьи 19.1 Закона Российской Федерации “О средствах массовой информации”.
4. Лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату, являются:
а) соблюдение лицензиатом следующих параметров вещания, указанных в лицензии:
вещание указанного в лицензии телеканала или радиоканала;
вещание в пределах территории распространения телеканала или радиоканала, указанной в лицензии;
соблюдение объемов вещания;
соблюдение даты начала вещания;
вещание телеканала или радиоканала в определенной лицензией среде вещания – для вещателей, не являющихся редакцией телеканала или радиоканала;
вещание на выделенных конкретных радиочастотах – в случае наземного эфирного, спутникового вещания;
вещание телеканала или радиоканала на указанной в лицензии конкретной позиции в мультиплексе – в случае наземного эфирного цифрового вещания;
соблюдение параметров спутникового вещания – для спутникового вещания;
соблюдение программной направленности телеканала или радиоканала, а для вещателей, осуществляющих вещание с использованием ограниченного радиочастотного ресурса, право на использование которого получено по результатам торгов, соблюдение программной концепции вещания;
б) наличие у лицензиата статуса редакции распространяемого лицензиатом телеканала или радиоканала, подтверждаемого уставом редакции, – в случае, предусмотренном частью третьей статьи 31 Закона Российской Федерации “О средствах массовой информации”;
в) наличие у лицензиата договора с редакцией распространяемого лицензиатом телеканала или радиоканала – в случае, предусмотренном частью четвертой статьи 31 Закона Российской Федерации “О средствах массовой информации”;
г) предоставление в лицензирующий орган сведений об операторах связи, осуществляющих трансляцию телеканала или радиоканала по договору с вещателем таких телеканала или радиоканала, и о лицах, распространяющих телеканал или радиоканал в неизменном виде по договору с вещателем таких телеканала или радиоканала, в порядке, установленном статьей 31.9 Закона Российской Федерации “О средствах массовой информации”;
д) выполнение лицензиатом условий осуществления эфирного вещания с использованием радиочастот, определенных по результатам торгов (конкурса, аукциона);
е) соблюдение требований об объявлении выходных данных телеканала, радиоканала, телепрограммы и радиопрограммы в составе соответственно телеканала или радиоканала, установленных статьей 27 Закона Российской Федерации “О средствах массовой информации”;
ж) распространение обязательных сообщений, предусмотренных статьей 35 Закона Российской Федерации “О средствах массовой информации”;
з) соответствие распространяемого лицензиатом телеканала или радиоканала ограничениям, связанным с его учреждением, предусмотренным частями первой и третьей статьи 19.1 Закона Российской Федерации “О средствах массовой информации”, а также требованиям, установленным частью второй статьи 54 Закона Российской Федерации “О средствах массовой информации”;
и) соответствие лицензиата требованиям, установленным частями второй и третьей статьи 19.1 Закона Российской Федерации “О средствах массовой информации”;
к) распространение соответствующих общероссийских обязательных общедоступных телеканала или радиоканала на территории проживания населения Российской Федерации – для лицензиатов – вещателей общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов;
л) наличие договора с оператором связи, осуществляющим эфирную наземную трансляцию общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов, определенным в соответствии с пунктом 2 статьи 19.2 Федерального закона “О связи”, – для лицензиатов – вещателей общероссийских обязательных общедоступных телеканалов, радиоканалов.
5. При телевизионном вещании и радиовещании выполняется один из следующих видов работ:
телевизионное вещание телеканала, наименование которого указано в лицензии;
радиовещание радиоканала, наименование которого указано в лицензии.
6. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган заявление и документы, указанные в частях первой и второй статьи 31.2 Закона Российской Федерации “О средствах массовой информации”.
7. Переоформление лицензии на телевизионное вещание и радиовещание осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Переоформление лицензии в связи с внесением сведений о радиочастотах и (или) позиции телеканала или радиоканала в мультиплексе, а также об иных параметрах наземного эфирного вещания либо спутникового вещания осуществляется на основании заявления лицензиата. В случае если такое право предоставлено по результатам торгов (конкурса, аукциона), к заявлению лицензиата должны быть приложены документ, подтверждающий внесение единовременной платы за право осуществлять эфирное вещание с использованием конкретных радиочастот, и протокол конкурсной (аукционной) комиссии об итогах торгов (конкурса, аукциона).
9. Грубым нарушением лицензионных требований являются нарушения лицензионных требований, установленных абзацем седьмым, десятым подпункта “а” и подпунктом “д” пункта 4 настоящего Положения, повлекшие за собой последствия, предусмотренные частью 11 статьи 19 Федерального закона “О лицензировании отдельных видов деятельности”.
10. Представление соискателем лицензии заявления и прилагаемых документов, необходимых для получения лицензии, их прием лицензирующим органом, принятие лицензирующим органом решения о предоставлении лицензии и предоставление лицензии, формирование государственного информационного ресурса, содержащего сведения из реестра лицензий и требования настоящего Положения, технических регламентов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих обязательные требования к телевизионному вещанию и радиовещанию, а также предоставление информации по вопросам лицензирования осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом “О лицензировании отдельных видов деятельности”.
11. Проведение лицензионного контроля осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”, с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Федеральным законом “О лицензировании отдельных видов деятельности” и статьей 31.6 Закона Российской Федерации “О средствах массовой информации”.
12. При проведении проверки сведений, содержащихся в представленных соискателем лицензии и лицензиатом документах, лицензирующий орган запрашивает необходимые для предоставления государственных услуг в области лицензирования сведения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в порядке, установленном Федеральным законом “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг”.
13. Продление срока действия лицензии, приостановление, возобновление, прекращение действия лицензии, аннулирование лицензии и ведение реестра лицензий осуществляется в порядке, установленном Законом Российской Федерации “О средствах массовой информации”.
14. За предоставление или переоформление лицензии, выдачу дубликата лицензии и продление срока действия лицензии уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Постановление Правительства РФ от 8 декабря 2011 г. N 1025 “О лицензировании телевизионного вещания и радиовещания”
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования
Текст постановления официально опубликован не был
Обзор документа
Обновлен порядок лицензирования теле- и радиовещания. При таком виде деятельности выполняется телевизионное вещание телеканала либо радиовещание радиоканала, наименование которого указано в лицензии.
Лицензирование осуществляет Роскомнадзор.
Приведены лицензионные требования, предъявляемые к соискателю лицензии, а также к лицензиату. Последний, в частности, должен соблюдать определенные параметры вещания, указанные в лицензии, а также выполнять условия осуществления эфирного вещания с использованием радиочастот, определенных по результатам торгов. В противном случае это может быть расценено как грубое нарушение лицензионных требований.
Соискатель для получения лицензии представляет в лицензирующий орган заявление и документы. Требования к ним указаны в законе, посвященном СМИ.
За предоставление (переоформление) лицензии, выдачу ее дубликата и продление срока действия уплачивается госпошлина. Размер и порядок внесения последней установлены налоговым законодательством.
Вещательные лицензии
Специальные предложения
Если Вы решили оказывать услуги по эфирному телевизионному вещанию телеканала или радиовещанию радиоканала, то вам будет необходимо:
- зарегистрировать средство массовой информации в форме теле- или радиоканала;
- получить универсальную вещательную лицензию;
- оформить заключение экспертизы о возможности использования РЭС и об их ЭМ совместимости с действующими и планируемыми для использования РЭС;
- подготовить расчет зоны, покрываемой вещанием, с картой и указанием численности проживающего на ней населения (в случае необходимости);
- для внеконкурсных городов с населением до 100 тыс.чел. вещатель на основании универсальной лицензии и положительного заключения ЭМС на передатчик должен переоформить универсальную лицензию на теле-радиовещание на лицензию на наземное эфирное теле- или радиовещание;
- Выделение конкретных радиочастот для осуществления наземного эфирного цифрового вещания либо наземного эфирного аналогового вещания в административных центрах (столицах) субъектов Российской Федерации и (или) городах с численностью населения с численностью населения 100 тыс. и более человек осуществляется по результатам торгов, проводимых в форме конкурса в соответствии с Положением о проведении конкурса на получение права осуществлять наземное эфирное вещание, спутниковое вещание с использованием конкретных радиочастот, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2012 г. N 25 “О выделении конкретных радиочастот для вещания с использованием ограниченного радиочастотного ресурса (наземного эфирного вещания, спутникового вещания), проведении конкурса, взимании единовременной платы за право осуществлять наземное эфирное вещание, спутниковое вещание с использованием конкретных радиочастот и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации”.
- Выделение конкретных радиочастот для вещания с использованием ограниченного радиочастотного ресурса (наземного эфирного вещания, спутникового вещания) осуществляется одновременно с переоформлением лицензии на вещание в связи с внесением сведений о радиочастотах, а также об иных параметрах наземного эфирного вещания.
- Для чего лицензиатом предоставляется заявление на переоформление лицензии и соответствующий комплект документов.
- оформить лицензию на предоставление услуг связи для целей эфирного наземного телевизионного вещания и (или) радиовещания;
- получить разрешение на использование радиочастоты;
- зарегистрировать РЭС (не требуется в случае аренды технических средств);
- получить лицензии на оказание услуг связи для целей наземного эфирного вещания;
- сдать узел связи.
Если Вы решили оказывать услуги по кабельному вещанию, то вам будет необходимо:
- зарегистрировать средства массовой информации (далее СМИ), при условии что вы хотите вещать собственный теле- или радиоканал (регистрация СМИ, при условии что вы намереваетесь вещать чужое СМИ не требуется);
- Получить лицензию на кабельное вещание;
- Получить лицензии на оказание услуг связи для целей кабельного вещания.
Получение лицензии на телерадиовещание (вещательная лицензия)
Лицензия на вещание дает ее держателю право, используя технические средства эфирного, проводного или кабельного телерадиовещания, в том числе находящиеся в его собственности, осуществлять с соблюдением лицензионных условий распространение продукции средств массовой информации, зарегистрированных в соответствии с ФЗ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации».
Документы, которые необходимо подать в Роскомнадзор, а так же, правила их оформления, перечислены в ППРФ от 07.12.1994 №1359 «О лицензировании телевизионного вещания, радиовещания и деятельности по связи в области телевизионного и радиовещания в РФ» и определяется временным порядком осуществления административных процедур по предоставлению, переоформлению, продлению срока действия, аннулированию лицензий по заявлению лицензиата, выдаче дубликатов лицензий, а также предоставление сведений из Реестра лицензий о конкретном лицензиате при оказании государственной услуги лицензирования телевизионного вещания и радиовещания.
Лицензия на наземное эфирное вещание может быть получена ТОЛЬКО путем переоформления универсальной лицензии на осуществление теле- или радиовещание.
Для оформления универсальной лицензии Вам потребуются следующие документы:
- Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии.
- Приложение №1 к бланку «Заявление» – «Сведения о программной направленности телеканала (радиоканала)» по установленной форме
- Заверенная в установленном порядке копия устава редакции телеканала или радиоканала.
- Заверенная нотариально копия устава юридического лица с отметкой о регистрации в ИФНС РФ, заверенные нотариально копии изменений в устав юридического лица с отметкой о регистрации в ИФНС РФ
- Выписка из реестра акционеров на момент представления документов (для соискателей лицензий, созданных в форме акционерных обществ), копия списка участников общества с ограниченной ответственностью (для соискателей лицензий, созданных в форме обществ с ограниченной ответственностью), иной документ, содержащий в соответствии с законодательством Российской Федерации сведения о долях учредителей (участников) юридического лица в уставном (складочном) капитале юридического лица (для соискателей лицензий, созданных в иных организационно-правовых формах).
При оформлении универсальной лицензии важно иметь ввиду, что такая лицензия может быть получена только вещателем являющимся редакцией вещаемого радиоканала.
Срок рассмотрения заявления Роскомнадзором составляет 45 дней. Государственная пошлина за выдачу указанной лицензии составляет – 7500 рублей.
При оформлении заявления на получение универсальной лицензии связи необходимо точно руководствоваться рекомендациями Роскомнадзора, поскольку устранение замечаний лицензирующего органа затянет срок выдачи лицензии еще на два месяца.
После получения указанной лицензии ее необходимо переоформить на лицензию на наземное эфирное вещание, для этого потребуются следующие документы:
- Оригинал универсальной лицензии.
- Приложение №1 к бланку «Заявление» – «Программная концепция вещания» (для спутникового и эфирного вещания в конкурсных городах) или «Сведения о программной направленности телеканала (радиоканала)» (для неконкурсных городов и кабельного вещания) по установленной форме.
- Заверенная в установленном порядке копия договоров с вещателями (если планируется вещание совместно с другим теле-или радиоканалом).
- Заверенная в установленном порядке копия устава редакции телеканала или радиоканала (
- Заверенная нотариально копия устава юридического лица с отметкой о регистрации в ИФНС РФ, заверенные нотариально копии изменений в устав юридического лица с отметкой о регистрации в ИФНС РФ ( в случае их регистрации после получения лицензии)
- Выписка из реестра акционеров на момент представления документов (для лицензиатов, созданных в форме акционерных обществ), копия списка участников общества с ограниченной ответственностью (для лицензиатов, созданных в форме обществ с ограниченной ответственностью), иной документ, содержащий в соответствии с законодательством Российской Федерации сведения о долях учредителей (участников) юридического лица в уставном (складочном) капитале юридического лица (для лицензиатов, созданных в иных организационно-правовых формах)
- Документы, подтверждающие соответствие лицензиата (соискателя лицензии в случае переуступки лицензии) лицензионным требованиям при осуществлении деятельности с заявленными изменениями.
- Расчет зоны вещания с картой и указанием численности населения, проживающего в населенных пунктах зоны вещания (для наземного эфирного вещания) – в случае выделения конкретных радиочастот
- Расчет зоны вещания с картой (для спутникового вещания); – в случае выделения конкретных радиочастот
- Копия протокола конкурсной комиссии об итогах конкурса (в случае, если право осуществлять наземное эфирное вещание, спутниковое вещание с использованием конкретных радиочастот предоставляется по результатам конкурса) – в случае выделения конкретных радиочастот
- Опись прилагаемых документов.
Для осуществления кабельного вещания необходимо получить либо лицензию на кабельное вещание на территорию, в пределах которой планируется осуществлять вещание, либо универсальную лицензию (в случае если лицензиат сам является редакцией вещаемого СМИ). В качестве территории вещания может быть указано: или Российская Федерация, или один или несколько субъектов РФ, или конкретные населенные пункты. Порядковые номера каналов в кабельной сети либо номер пакета и номер позиции в пакете в кабельной сети в лицензии не указываются.
После получения лицензии необходимо направить в Роскомнадзор уведомление по установленной форме с указанием сведений об операторах связи, осуществляющих трансляцию телеканала или радиоканала по договору (в т.ч. и порядковых номеров каналов в кабельной сети либо номеров пакета и номера позиции в пакете). Договоры с операторами связи на трансляцию телеканала или радиоканала могут заключаться только в пределах территории вещания, указанной в лицензии.
Для получения лицензии на осуществление кабельного вещания, лицензиатом соискателем предоставляются следующие документы:
- Заявление о предоставлении лицензии,
- Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии:
- при безналичных расчетах предоставляется платежное поручение
- в 1 экземпляре (оригинал с отметкой банка);
- при наличных расчетах через банк предоставляется квитанция в 1 экземпляре (оригинал с отметкой банка).
- Заверенная нотариально копия устава юридического лица с отметкой о регистрации в инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации, заверенные нотариально копии изменений в устав юридического лица с отметкой о регистрации в инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации.
- Выписка из реестра акционеров на момент представления документов (для соискателей лицензий, созданных в форме акционерных обществ), копия списка участников общества с ограниченной ответственностью (для соискателей лицензий, созданных в форме обществ с ограниченной ответственностью), иной документ, содержащий в соответствии с законодательством Российской Федерации сведения о долях учредителей (участников) юридического лица в уставном (складочном) капитале юридического лица (для соискателей лицензий, созданных в иных организационно-правовых формах).
- Заверенная в установленном порядке копия договора с редакцией телеканала или радиоканала (для вещателей, не являющихся редакциями телеканалов, радиоканалов).
- Заверенная в установленном порядке копия устава редакции телеканала или радиоканала (для вещателей, являющихся редакциями телеканалов, радиоканалов).
- Опись прилагаемых документов.
В течение 45 дней Роскомнадзором будет принято решение о выдаче Вам лицензии на вещание, при условии правильности заполнения заявления и предоставления всех вышеуказанных документов.
Если вы обратитесь к нам, получение лицензий будет выглядеть следующим образом:
1. Оформление заказа
Прежде всего, мы согласовываем с Вами договор и выставляем счет на предоплату. Затем мы составляем и отсылаем Вам необходимые документы. Вы их подписываете. Подписанные документы вместе с Учредительными документами Вы отправляете нам по почте.
2. Подача документов в Роскомнадзор
Мы проверяем полученные от Вас документы. Если они соответствуют всем необходимым требованиям – формируем заявку в Роскомнадзор. Затем все документы подаются на рассмотрение – один из наших сотрудников в Москве ЛИЧНО относит их в Роскомнадзор. В течение 45 календарных дней со дня поступления заявки Роскомнадзор принимает решение о выдаче вам лицензии.
3. Получение решения надзорного органа
Мы полностью отслеживаем прохождение заявки. Еще до получения Вами официального уведомления, наши сотрудники в Москве будут знать о решении Роскомнадзора и сообщат его Вам. Роскомнадзор отправит Вам письмо-уведомление о присвоении номера лицензии. До получения бланка лицензии, уведомление будет документом, подтверждающим наличие лицензии. Для Вас это означает возможность начинать работу.
Бланк изготавливается в течение 21 дня с момента принятия решения о присвоении номера лицензии. Как только бланк будет готов, мы самостоятельно получим его в Роскомнадзоре и отправим его Вам. Это позволит вам сэкономить до 10 дней времени, поскольку наш сотрудник сразу заберет бланк, не дожидаясь окончания бюрократических проволочек.
Мы помогаем с оформлением всех необходимых документов.
Стоимость и сроки оказания наших услуг Вы можете уточнить у менеджеров нашей компании.
Лицензии на радиовещание и телевизионное вещание: условия и порядок получения
![]() |
Справочно-информационный центр |
![]() |
Портал персональных данных |
![]() |
Горячая линия для СМИ |
Для распространения массовой информации через сайты в сети Интернет (в том числе аудиовизуального контента) получение лицензии на право осуществлять телевизионное вещание и радиовещание не требуется.
Получение лицензии на вещание необходимо в случае использования технических средств эфирного, проводного или кабельного телерадиовещания для распространения продукции средств массовой информации. Такие технические средства не используются при распространения массовой информации через сайты в сети Интернет.
Универсальная лицензия не дает право на вещание в сети Интернет.
Для работы в сети Интернет есть другой разрешительный документ – свидетельство о регистрации средства массовой информации.
Сайт в сети Интернет может быть зарегистрирован в качестве средства массовой информации с формой периодического распространения «сетевое издание». В качестве СМИ регистрируются сайты с доменным именем второго уровня, которое вносится в свидетельство о регистрации СМИ.
Такая регистрация носит добровольный характер. Поскольку при распространении массовой информации через сайты в сети Интернет отсутствует продукция средства массовой информации, то по действующему законодательству сайты в сети Интернет не подлежат обязательной регистрации в качестве средства массовой информации.
При этом следует учитывать, что сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не зарегистрированный в качестве средства массовой информации, средством массовой информации не является.
Для регистрации сайта в сети Интернет в качестве средства массовой информации необходимо обратиться в Роскомнадзор с заявлением о регистрации сетевого издания. К заявлению прилагается документ, подтверждающий право использования доменного имени.
1 января 2016 года вступают в силу Федеральный закон от 14.10.2014 № 305-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации» и Постановление Правительства РФ от 16.10.2015 № 1107 «Об утверждении перечня документов, свидетельствующих о соблюдении учредителями (участниками) средств массовой информации, редакциями средств массовой информации, организациями (юридическими лицами), осуществляющими вещание, требований статьи 19.1 Закона РФ «О средствах массовой информации», рекомендуем ознакомиться с образцом уведомления для организаций, осуществляющих деятельность в сфере теле – радиовещания.
Уведомление вещателя о соблюдении статьи 19.1 Закона Российской Федерации “О СМИ” (шаблон) (XLSX, 12.37 Kb)
Уведомление вещателя о соблюдении статьи 19.1 Закона Российской Федерации “О СМИ” (образец) (XLSX, 14.06 Kb)
Презентация «Ограничение участия иностранного капитала в российских СМИ» (PDF, 1 006.65 Kb)
Установлен перечень документов, свидетельствующих о соблюдении участниками СМИ, редакциями СМИ и вещателями ограничений на участие иностранных физических и юридических лиц в уставных капиталах СМИ.
Постановление Правительства Российской Федерации от 16.10.2015 N 1107 “Об утверждении перечня документов, свидетельствующих о соблюдении учредителями (участниками) средств массовой информации, редакциями средств массовой информации, организациями (юридическими лицами), осуществляющими вещание, требований статьи 19.1 Закона РФ “О средствах массовой информации” (RTF, 63.13 Kb)
Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.
«Перечень нормативно-правовых актов в сфере лицензирования телерадиовещания:
- Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ
«О лицензировании отдельных видов деятельности». - Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1
«О средствах массовой информации». - Постановление Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 г. N 826 “Об утверждении типовой формы лицензии”.
- Постановление Правительства Российской Федерации
от 8 декабря 2011 г. № 1025 «О лицензировании телевизионного вещания и радиовещания». - Постановление Правительства Российской Федерации
от 26 января 2012 г. № 25 «О выделении конкретных радиочастот для вещания с использованием ограниченного радиочастотного ресурса (наземного эфирного вещания, спутникового вещания), проведении конкурса, взимании единовременной платы за право осуществлять наземное эфирное вещание, спутниковое вещание с использованием конкретных радиочастот и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации». - Постановление Правительства РФ от 16.10.2015 N 1107 «Об утверждении перечня документов, свидетельствующих о соблюдении учредителями (участниками) средств массовой информации, редакциями средств массовой информации, организациями (юридическими лицами), осуществляющими вещание, требований статьи 19.1 Закона РФ “О средствах массовой информации».
- Административный регламент предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги лицензирования телевизионного вещания, радиовещания», утвержденный приказом Минкомсвязи России от 24.07.2019 № 210 (PDF, 2.92 Mb)
Способ предоставления заявления на лицензирование телерадиовещания:
– почтовой связью на официальный адрес Роскомнадзора 109074, г. Москва, Китайгородский поезд, д.7, стр. 2;
– нарочным в канцелярию Роскомнадзора по адресу 109074, г. Москва, Китайгородский поезд, д.7 , стр. 2.
График приема документов: пн.-чт. 10.00-13.00 и 14.00-17.00, пт. 10.00-13.00 и 14.00-16.00;
– в электронном виде через Единый портал государственных услуг.
К заявлению прилагаются сведения об оплате государственной пошлины, а также документы в соответствии с требованиями Федерального закона от 4 мая 20011 г. № 99-ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности”, Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1″О средствах массовой информации”, Постановления Правительства Российской Федерации от 26 января 2012 г. № 25 «О выделении конкретных радиочастот для вещания с использованием ограниченного радиочастотного ресурса (наземного эфирного вещания, спутникового вещания), проведении конкурса, взимании единовременной платы за право осуществлять наземное эфирное вещание, спутниковое вещание с использованием конкретных радиочастот и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от 16.10.2015 N 1107 “Об утверждении перечня документов, свидетельствующих о соблюдении учредителями (участниками) средств массовой информации, редакциями средств массовой информации, организациями (юридическими лицами), осуществляющими вещание, требований статьи 19.1 Закона РФ “О средствах массовой информации”, Постановления Правительства Российской Федерации
от 8 декабря 2011 г. № 1025 «О лицензировании телевизионного вещания и радиовещания».
Информация о результатах оказания государственной услуги и способах получения лицензий на осуществление телерадиовещания
Информация о выданных лицензиях на вещание размещается на сайте Роскомнадзора в разделе «Массовые коммуникации. Реестры. Реестр лицензий на деятельность по телерадиовещанию». Информация размещается на следующий день после принятия соответствующего решения.
Также информацию о результатах рассмотрения заявлений можно получить в Справочно-информационном центре Роскомнадзора тел. () 983–33-93 и по справочному телефону отдела лицензирования деятельности в сфере массовых коммуникаций () 587-40-79.
Способ получения лицензий на осуществление телерадиовещания:
– на бумажном носителе (нарочным в Роскомнадзоре, предварительно записавшись по телефону () 587-40-79).
График выдачи лицензий на вещание и консультаций – среда, четверг, пятница с 11.00 до 13.00 по адресу 109074, г. Москва, Китайгородский поезд, д.7, стр. 2, окно 4.
– на бумажном носителе (почтовой связью, указав об этом в письме или бланке Заявление);
– в виде электронного документа через Единый портал государственных услуг.
Порядок оплаты государственной пошлины
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 221-ФЗ «О внесении изменений в главу 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» с 1 января 2015 г. размеры государственной пошлины за действия уполномоченных органов, связанные с лицензированием составляют:
– За предоставление лицензии – 7 500 рублей;
– За переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в других случаях – 750 рублей;
– За предоставление (выдача) дубликата лицензии – 750 рублей;
– За продление срока действия лицензии – 750 рублей.
Плательщики уплачивают государственную пошлину при обращении за совершением юридически значимых действий до подачи заявлений и (или) документов на совершение таких действий либо до подачи соответствующих документов (статья 333.18. п. 1).
Формы и образцы заполнения документов»:
1. Форма бланка «Заявление на предоставление лицензии на вещание» (RTF, 130.37 Kb)
2. Форма бланка «Заявление на переоформление лицензии на вещание» (RTF, 160.38 Kb)
3. Форма бланка «Заявление на переоформление (продление срока действия) лицензии на вещание (RTF, 157.14 Kb)
4. Форма бланка «Заявление на выдачу дубликата лицензии на вещание» (RTF, 115.32 Kb)
5. Бланк «Сведения о программной направленности телеканала (радиоканала)» (RTF, 185.70 Kb)
6. Бланк «Программная концепция вещания» (RTF, 185.58 Kb)
7. Пояснения к заполнению бланка «Программная концепция вещания» или бланка «Сведения о программной направленности телеканала (радиоканала)» (RTF, 195.57 Kb)
8. Пояснения по подготовке комплекта документов на получение (переоформление, продление срока действия) лицензий на осуществление телерадиовещания (RTF, 197.37 Kb)
9. Форма уведомления вещателя о соблюдении статьи 19.1 Закона Российской Федерации “О СМИ” (шаблон) (XLSX, 12.37 Kb)
10. Образец заполнения уведомления вещателя о соблюдении статьи 19.1 Закона Российской Федерации “О СМИ” (XLSX, 13.75 Kb)
11. Шаблон доверенности на получение лицензии на вещание (RTF, 88.71 Kb)
12. Образец заполнения доверенности на получение лицензии на вещание (RTF, 93.13 Kb)
13. Шаблон заявления о предоставлении заверенной копии лицензии (RTF, 65.03 Kb)
14. Шаблон заявления о получении информации из реестра лицензий на осуществление деятельности в сфере телевизионного вещания и радиовещания» (RTF, 67.38 Kb)
15. Шаблон заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности (RTF, 63.25 Kb)
16. Образец заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности (RTF, 64.17 Kb)
Образцы заполнения платежных документов:
1. ОБРАЗЕЦ заполнения платежного поручения для уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии (RTF, 117.92 Kb)
2. ОБРАЗЕЦ заполнения платежного поручения для уплаты государственной пошлины за переоформление лицензии в других случаях (RTF, 117.26 Kb)
3. ОБРАЗЕЦ заполнения платежного поручения для уплаты государственной пошлины за продление лицензии (RTF, 117.17 Kb)
4. ОБРАЗЕЦ заполнения платежного поручения для уплаты государственной за выдачу дубликата лицензии (RTF, 116.79 Kb)
Рекомендации по заполнению формы уведомления вещателя о договорах с операторами связи.
По вопросам заполнения формы уведомления вещателя о договорах с операторами связи обращаться по телефону ()587-40-83, () 587-43-46 (доб. 427, 428, 429, 430).
Рекомендуемый образец № 1.1 Уведомление о предоставлении вещателем сведений об операторах связи, осуществляющих трансляцию телеканала, радиоканала в случае, если вещатель одновременно является и оператором связи (RTF, 189.88 Kb)
Представленная форма уведомления заполняется вещателем и направляется приложением к сопроводительному письму на электронном носителе либо направляется с сопроводительным письмом по электронной почте на адрес a.romanova@rkn.gov.ru с одновременной отправкой сопроводительного письма по почте.
Сопроводительное письмо должно содержать в себе информацию о количестве договоров в приложенном уведомлении и подписано уполномоченным лицом с печатью организации. Также обращаем внимание, что при заполнении данной формы уведомления необходимо вносить сведения о каждом договоре на отдельную вкладку.
Рекомендации по заполнению формы уведомления вещателя о договорах с операторами связи.
По вопросам заполнения формы уведомления вещателя о договорах с операторами связи обращаться по телефону ()587-40-83, () 587-43-46 (доб. 427, 428, 429, 430).
Оцените содержание раздела:
Низкое Ниже среднего Среднее Выше среднего Высокое Оценить
Время публикации: 20.08.2009 14:03
Последнее изменение: 06.12.2019 16:33
Постановление Правительства РФ от 07.12.1994 N 1359 (ред. от 03.10.2002) О лицензировании телевизионного вещания, радиовещания и деятельности по связи в области телевизионного и радиовещания в Российской Федерации (вместе с Положением о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания в Российской Федерации, Положением о порядке взимания платы за выдачу и переоформление лицензий на телевизионное вещание и радиовещание в Российской Федерации)
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 7 декабря 1994 г. N 1359
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ТЕЛЕВИЗИОННОГО ВЕЩАНИЯ, РАДИОВЕЩАНИЯ
И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СВЯЗИ В ОБЛАСТИ ТЕЛЕВИЗИОННОГО
И РАДИОВЕЩАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 г. N 2255 “O совершенствовании государственного управления в сфере массовой информации” (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 52, ст. 5067) и в целях упорядочения деятельности в области телевизионного вещания, радиовещания (далее – теле- и (или) радиовещание) и деятельности по связи в области телевизионного и радиовещания в Российской Федерации (далее – деятельность по связи в области телерадиовещания) Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить, что до принятия федерального закона, регулирующего порядок формирования и деятельности Федеральной комиссии по телерадиовещанию и региональных комиссий по телерадиовещанию, лицензирование теле- и (или) радиовещания осуществляется в следующем порядке:
лицензии на теле- и (или) радиовещание на территории Российской Федерации выдаются Федеральной службой России по телевидению и радиовещанию по согласованию с Министерством связи Российской Федерации;
лицензии на деятельность по связи в области телерадиовещания выдаются Министерством связи Российской Федерации в соответствии с Положением о лицензировании деятельности в области связи в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 1994 г. N 642 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 7, ст. 772), и по согласованию с Федеральной службой России по телевидению и радиовещанию;
лицензии на теле- и (или) радиовещание с территории Российской Федерации на зарубежные страны, в том числе связанные с ретрансляцией программ зарубежных телевизионных и радиовещательных организаций, выдаются Федеральной службой России по телевидению и радиовещанию по согласованию с Министерством связи Российской Федерации и Министерством иностранных дел Российской Федерации;
лицензии на деятельность по связи в области телерадиовещания с территории Российской Федерации на другие страны, в том числе на использование технических средств для ретрансляции программ, выдаются Министерством связи Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой России по телевидению и радиовещанию и Министерством иностранных дел Российской Федерации.
2. Утвердить прилагаемые:
Положение о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания в Российской Федерации;
Положение о порядке взимания платы за выдачу и переоформление лицензий на телевизионное вещание и радиовещание в Российской Федерации.
3. Установить, что средства, получаемые от лицензирования в области теле- и (или) радиовещания, направляются на покрытие расходов по проведению лицензирования. Оставшаяся часть средств может быть направлена на развитие и модернизацию технической базы телевидения и радиовещания Российской Федерации.
4. Признать утратившим силу Постановление Совета Министров РСФСР от 26 сентября 1991 г. N 500 “О лицензировании телевизионного вещания, радиовещания и деятельности по связи в области телевизионного и радиовещания в РСФСР”.
Лицензии на теле- и (или) радиовещание, выданные до 1 августа 1993 г., переоформляются в соответствии с требованиями настоящего Постановления по истечении срока их действия.
Лицензии на теле- и (или) радиовещание, выданные в период с 1 августа до выхода настоящего Постановления, а также заявки на получение лицензий на теле- и (или) радиовещание, поданные в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 26 сентября 1991 г. N 500 “О лицензировании телевизионного вещания, радиовещания и деятельности по связи в области телевизионного и радиовещания в РСФСР”, подлежат переоформлению с учетом требований настоящего Постановления.
от 7 декабря 1994 г. N 1359
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ТЕЛЕВИЗИОННОГО ВЕЩАНИЯ
И РАДИОВЕЩАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Положение о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания в Российской Федерации (далее – Положение) определяет порядок лицензирования телевизионного вещания и радиовещания (далее – теле- и (или) радиовещание), осуществляемого на территории Российской Федерации и предназначенного для обеспечения населения телевизионными и радиопрограммами, рассчитанными на общероссийскую, региональную или местную аудиторию, а также на осуществление зарубежного теле- и (или) радиовещания.
Настоящее Положение действует до принятия федерального закона, определяющего порядок формирования и деятельности Федеральной комиссии по телерадиовещанию и региональных комиссий по телерадиовещанию.
2. Получение лицензии не требуется, если кабельная сеть телевещания и проводная сеть радиовещания ограничены помещениями и территорией одного учреждения, учебного заведения или промышленного предприятия либо если общее число абонентов не превышает 10.
3. Лицензии на осуществление теле- и (или) радиовещания на территории Российской Федерации выдаются Федеральной службой России по телевидению и радиовещанию по согласованию с Министерством связи Российской Федерации.
4. Лицензии на осуществление зарубежного теле- и (или) радиовещания с территории Российской Федерации выдаются Федеральной службой России по телевидению и радиовещанию по согласованию с Министерством связи Российской Федерации и Министерством иностранных дел Российской Федерации.
5. Заявки о выдаче лицензий на осуществление теле- и (или) радиовещания принимаются от юридических лиц, зарегистрированных в установленном порядке на территории Российской Федерации.
Для получения лицензии должны быть представлены следующие документы:
заявление по форме, устанавливаемой Федеральной службой России по телевидению и радиовещанию;
сведения об основных технико – экономических показателях средств подготовки и формирования телевизионных и радиопрограмм.
К заявке прилагаются заверенные в установленном порядке копии документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, и редакционного устава (устава предприятия), а также документ, удостоверяющий уплату за выдачу лицензии.
В случае предполагаемого использования оборудования, принадлежащего другому лицу, представляется подтверждение права аренды (использования) этого оборудования. Подтверждение может быть представлено в виде договора или его копии, заверенной в установленном порядке.
6. Решение о выдаче лицензии или отказе в ее выдаче принимается в 30-дневный срок со дня получения заявления и названных выше документов.
В случаях, требующих дополнительного изучения вопросов, может проводиться экспертиза представленных материалов с привлечением независимых экспертов. В отдельных случаях в зависимости от сложности и объемов материалов, подлежащих экспертизе, срок проведения экспертизы может быть дополнительно продлен до 30 дней.
Все расходы, связанные с проведением экспертизы, несет заявитель.
7. В случае поступления заявок о выдаче лицензий на теле- и (или) радиовещание от двух и более заявителей на одно и то же эфирное время, один и тот же канал распространения (частоту) или при иных возникающих разногласиях между заявителями решение принимается Федеральной службой России по телевидению и радиовещанию с учетом рекомендации комиссии по вещанию, образуемой Федеральной службой России по телевидению и радиовещанию и Министерством связи Российской Федерации.
Для участия в работе комиссии по вещанию привлекаются специалисты в области телевещания и радиовещания, социологии, юриспруденции, деятели культуры и искусства.
Деятельность по лицензированию теле- и (или) радиовещания осуществляется на принципах гласности.
8. Федеральная служба России по телевидению и радиовещанию может проводить открытый конкурс на получение лицензий на теле- и (или) радиовещание.
Объявление о проведении конкурса публикуется в средствах массовой информации с указанием условий конкурса и сроков его проведения.
9. Лицензии выдаются на срок от 3 до 5 лет, в случае если меньший срок не указан в заявлении на получение лицензии.
При пролонгации действия лицензии Федеральная служба России по телевидению и радиовещанию учитывает мнение потребителей о качестве вещания и передаваемых программ. Лицензии на каждый последующий срок оформляются в соответствии с установленным порядком.
10. Форма лицензии на осуществление теле- и (или) радиовещания устанавливается Федеральной службой России по телевидению и радиовещанию.
11. Причинами отказа в выдаче лицензии могут быть:
несоответствие представленных документов требованиям настоящего Положения;
представление неполных или недостаточных сведений;
несоответствие содержащихся в заявлении сведений действующим стандартам, нормам и правилам;
отсутствие технической возможности реализации заявленного вида деятельности;
несоответствие предполагаемых к предоставлению услуг по уровню качества отечественным стандартам и международным требованиям, другим нормативным документам, а также если в результате конкурса заявитель не выбран держателем лицензии.
Заявитель отвечает за достоверность сведений, представленных для получения лицензии, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Решение об отказе в выдаче лицензии доводится до заявителя в письменной форме с указанием причин отказа.
13. Ни одно юридическое лицо не может получить лицензии на осуществление теле- и (или) радиовещания более чем по двум каналам вещания на одну и ту же территорию, если зоны обслуживания совпадают полностью или более чем на две трети и если действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено иное.
14. Лицензия не распространяется на правопреемников, а также других юридических лиц, учрежденных лицензиатом, и не может быть передана другому юридическому лицу или гражданину.
15. Лицензиат несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за осуществление деятельности в строгом соответствии с лицензией.
16. Контроль лицензируемой деятельности осуществляют Государственная техническая инспекция по телерадиовещанию и иные подразделения Федеральной службы России по телевидению и радиовещанию в пределах их компетенции, которые имеют право:
затребовать сведения, связанные с лицензируемой деятельностью, а также осуществлять проверки этой деятельности на местах;
требовать от держателей лицензий соблюдения условий, предусмотренных лицензией;
проводить инспекцию с целью проверки соответствия технических характеристик условиям эксплуатации.
В соответствии с характером выявленных нарушений может быть принято решение о прекращении или приостановлении действия лицензии до устранения этих нарушений.
17. Лицензия аннулируется выдавшим ее органом в случаях:
если она получена обманным путем;
по заявлению лицензиата;
если установлен факт скрытой уступки лицензии;
систематического нарушения определенных в лицензии качественных показателей излучаемого сигнала;
если лицензиат в пределах срока действия лицензии в течение трех и более месяцев не осуществляет телерадиовещание;
если перерыв указанной в лицензии деятельности превысил три месяца;
повторного в течение года нарушения норм, установленных лицензией, настоящим Положением или законодательством Российской Федерации, последовавшего после официального письменного предупреждения;
систематического распространения теле- и (или) радиопрограмм с нарушением действующего законодательства об авторском праве и смежных правах.
Решение об аннулировании лицензии может быть обжаловано в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
от 7 декабря 1994 г. N 1359
О ПОРЯДКЕ ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ ЗА ВЫДАЧУ И ПЕРЕОФОРМЛЕНИЕ
ЛИЦЕНЗИЙ НА ТЕЛЕВИЗИОННОЕ ВЕЩАНИЕ И РАДИОВЕЩАНИЕ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящее Положение устанавливает порядок взимания платы за выдачу и переоформление лицензий на телевизионное вещание и радиовещание (далее – лицензии на вещание), выдаваемых в соответствии с Законом Российской Федерации “O средствах массовой информации” и на основании Положения о лицензировании телевизионного и радиовещания в Российской Федерации.
Плата за выдачу лицензии должна быть внесена до подачи заявки на получение лицензий на вещание и подтверждена соответствующими платежными документами.
2. Плата за выдачу лицензии на вещание взимается Федеральной службой России по телевидению и радиовещанию в суммах, кратных установленной действующим законодательством Российской Федерации минимальной заработной плате, в следующих размерах:
3. За выдачу лицензии на вещание юридическим лицам, созданным при участии иностранных граждан или иностранных юридических лиц, плата за выдачу лицензии составляет сумму, равную 100 минимальным зарплатам.
4. В случае изменения условий лицензии или ее продления, лицензия подлежит переоформлению.
Плата за переоформление лицензии взимается в размере 50 процентов от размера платы, установленного в соответствии с пунктом 2 настоящего Положения.
5. При утрате лицензии на вещание по заявлению держателя лицензии выдается дубликат. При этом на бланке лицензии делается отметка “Дубликат”.
Плата за выдачу дубликата лицензии взимается в размере 30 процентов от установленного уровня платы за выдачу лицензии.
6. В случае обоснованного отказа в выдаче лицензии на вещание либо отказа заявителя от оформления лицензии Федеральной службой России по телевидению и радиовещанию в месячный срок принимается решение о возврате внесенной платы.
Основанием для возврата внесенной платы является письменное обращение заявителя и документ, подтверждающий внесение платы, на котором по просьбе заявителя делается отметка органа, выдающего лицензии, “Возврат платы за выдачу лицензии”.