Недобросовестная конкуренция: понятия, формы, виды и ответственность

56. Формы недобросовестной конкуренции.

Недобросовестная конкуренция — нарушение общепринятых правил и норм конкуренции. При этом нарушаются законы и неписаные правила. Кроме того нарушается Конституция РФ, где в статье 34, пункт 2 сказано: «Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию»

Ст. 4 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ “О защите конкуренции” трактует это понятие как: любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам — конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Признаки недобросовестной конкуренции:

а) недобросовестная конкуренция, в отличие от монополистической деятельности, может осуществляться только активными действиями, возможность пассивного поведения в виде бездействия не предусмотрена;

б) данные действия будут рассматриваться как правонарушения, если они противоречат не только положениям действующего законодательства, но и обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности, справедливости;

в) субъектами недобросовестной конкуренции могут быть лишь хозяйствующие субъекты, то есть российские и иностранные организации, занимающиеся предпринимательской деятельностью, а также индивидуальные предприниматели;

г) целью активных действий субъектов недобросовестной конкуренции является приобретение преимуществ в предпринимательской деятельности;

д) в результате действий конкурентам могут быть причинены убытки или нанесен ущерб их деловой репутации. Достаточно лишь потенциальной угрозы причинения убытков или нанесения ущерба деловой репутации для квалификации данного правонарушения как недобросовестной конкуренции.

Формы недобросовестной конкуренции установлены ст. 14 указанного выше закона. Это

распространение ложных, неточных или искажённых сведений, способных причинить убытки другому хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации;

введение потребителей в заблуждение относительно характера, способа и места изготовления, потребительских свойств, качества товара;

некорректное сравнение хозяйствующим субъектом производимых или реализуемых им товаров с товарами других хозяйствующих субъектов;

продажа товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполнения работ, услуг;

получение, использование, разглашение научно-технической, производственной или торговой информации, в том числе коммерческой тайны, без согласия её владельца.

Во многих странах официально запрещён демпинг, тайный сговор на торгах и создание тайных картелей, ложная информация и реклама и другие методы недобросовестной конкуренции.

В России существует специфический термин «административный ресурс», часто используемый в конкурентной борьбе. Под этим обычно понимается нарушение государственными должностными лицами своих полномочий, то есть коррупция.

Также к недобросовестной конкуренции часто относят так называемый vendor lock-in, то есть практику, при которой поставщик каких-либо продуктов или сервисов создаёт потребителю препятствия к смене поставщика или взаимодействию с продуктами других поставщиков. К ответственности поставщиков, использующих эту практику привлекают нечасто. Один из известных случаев — судебный процесс Еврокомиссии против корпорации Microsoft.

Понятие и формы недобросовестной конкуренции

Каждой коммерческой компании приходится существовать в условиях конкуренции. Это нормальное состояние, которое приносит массу преимуществ, стимулирует развитие. Однако конкуренция может быть недобросовестной. В этом случае фирма не улучшает свою деятельность, но пытается разорить конкурентов. Компаниям создаются искусственные препятствия, способствующие потере прибыли.

Базовые признаки недобросовестной конкуренции

Недобросовестная конкуренция предполагает нарушение сложившихся норм (в том числе моральных) с целью вытеснения другой фирмы с рынка. Рассмотрим ее основные признаки:

• Осуществление определенных действий. Недобросовестная конкуренция обязательно предполагает какое-либо незаконное или аморальное действие. Если компания бездействует, нельзя сказать, что она проводит незаконное разорение конкурента.
• Действия направлены на извлечение преимуществ. Компанией не просто выполняются хаотичные действия. Они имеют определенную цель – извлечение конкретных преимуществ. К примеру, это может быть необоснованное получение привилегий.
• Действия противоречат сложившимся нормам. Как определяется недобросовестность мер? Состав действий анализируется на предмет соответствия сложившимся предпринимательским нормам, нормам морали и порядочности, закону.
• Конкурент несет реальные или потенциальные убытки вследствие недобросовестной конкуренции. Под потенциальными убытками понимается, к примеру, упущенная прибыль, возникшие расходы. К примеру, конкурент испортил компании репутацию. Вследствие этого она не смогла заключить контракт с клиентом.
• Наличие вреда репутации. Предполагается, что конкурент, вследствие своих неправомерных действий, портит репутацию компании. Доброе имя фирмы является нематериальным активом, который позволяет извлекать прибыль. Репутационный вред приводит к уменьшению прибыли, снижению числа заключенных контрактов. Уже существующие партнеры могут отказаться от сотрудничества. Вред репутации может быть не только реальным, но и потенциальным. К примеру, конкурент опубликовал лживую информацию о компании, которая потенциально может нанести вред.

Из приведенного списка можно сделать вывод о том, конкуренция может привести как к фактическому, так и потенциальному вреду.

Разновидности недобросовестной конкуренции

Понятие и особенности недобросовестного ведения борьбы раскрыты в ФЗ №135 «О защите конкуренции» от 26 июля 2006 года. Этот закон запрещает нечестную борьбу со своими конкурентами. В частности, дан запрет на эти действия:

• Распространение лживой, наполовину правдивой или искаженной информации, направленной на причинение вреда компании. То есть субъекты дискредитируют своего конкурента, умышленно портят ему репутацию. Важное дополнение – компания распространяет заведомо ложные сведения. То есть недобросовестным конкурентам известна правда, однако они сознательно ее искажают.
• Некорректное сравнение. В этом случае осуществляется непрямая дискредитация. К примеру, компания неправомерно сравнивает свой товар с продукцией конкурента, благодаря чему у потребителя складывается неверное представление о продукции. Также субъект может пользоваться результатами чужого интеллектуального труда: применять отличительные знаки, символику. По сути, такие недобросовестные конкуренты паразитируют на более крупных компаниях, пиарятся за их счет.
• Неправомерное разглашение коммерческой тайны. Полученная конфиденциальная информация используется для дезорганизации деятельности, создания искусственных препятствий к работе.

В ряде государств рассматриваемая конкуренция запрещена законом. К примеру, запрещены эти действия:

• Демпинг (искусственное уменьшение стоимости товара).
• Сговор на торгах, осуществленный предварительно группой лиц.
• Распространение лживых сведений.

В России для недобросовестной конкуренции часто используется административный ресурс. То есть свое служебное положение для получения необоснованных привилегий используют или чиновники, или их родственники.

В Парижской конвенции приведены следующие формы незаконной борьбы:

• Неправомерные действия, вследствие которых покупатель принимает товар фирмы за товар ее конкурента.
• Распространение лживых сведений, благодаря которым наносится репутационный вред.
• Распространение сведений, которые могут ввести покупателя в заблуждение. К примеру, производитель утверждает, что товар изготавливается в Америке, а на деле он выпускается в Китае.

Также различают эти виды недобросовестной конкуренции:

• Подкуп клиентов своего конкурента, нужный для получения своей клиентской базы с дальнейшим извлечением прибыли.
• Незаконное (к примеру, с помощью шпионажа) получение коммерческой тайны.
• Получение ноу-хау конкурента для его дальнейшего неправомерного использования.
• Увод специалистов из компании со схожим видом деятельности.
• Различные угрозы, в том числе угрозы судебным разбирательством.
• Скрытое объявление конкуренту бойкота.
• Демпинг, предполагающий искусственное занижение стоимости продукции для получения конкурентного преимущества.
• Дезинформация потребителя касательно выгоды, которую он получает от обращения в компанию (к примеру, клиенту обещают иллюзорную выгоду).
• Копирование продукции конкурентов.
• Меры, способствующие разрыву контрактов.
• Реклама, в которой в невыгодном свете выставляется продукция других фирм.
• Прочие незаконные действия, которые не относятся напрямую к конкуренции, но способствуют получению выгод.

НК может проявляться самым разным образом. Общая характеристика – нарушение норм.

Ответственность

Ответственность за недобросовестную борьбу с конкурентами может быть административной или уголовной. Правомерность конкуренции отслеживается ФАС, которая обеспечивает соблюдение антимонопольного законодательства.

Административная ответственность

Предприниматель привлекается к административному наказанию в том случае, если тяжесть преступления недостаточна для уголовной ответственности. Как правило, на недобросовестное лицо накладывается штраф на основании статьи 14.33 КоАП РФ. Размер штрафа составляет сумму до 50 000 рублей. Во второй части статьи указывается размер штрафа, который может быть равен прибыли, полученной от недобросовестной конкуренции.

Штраф может накладываться в течение 12 месяцев с момента неправомерного действия. При установлении наказания во внимание принимается регулярность правонарушений. Если нелегальные действия совершаются систематически, нужно установить дату начала преступления. Требуется это для определения срока давности.

Решение об установлении административной ответственности принимается антимонопольной комиссией.

Комиссия рассматривает представленные документы, выслушивает все стороны дела. На базе изученного материала принимается решение.

На базе изученного материала принимается решение. Если какую-либо из сторон решение комиссии не устраивает, она может обратиться в суд за его обжалованием. Комиссия может выдать лицу, совершающему правонарушение, предписание об устранении всех элементов недобросовестной конкуренции. Его также можно обжаловать в суде. На обжалование предоставляется 3 месяца с момента вынесения решения.

Дело об административном правонарушении открывается на основании решения антимонопольной комиссии. Иногда для вынесения вердикта лицу проводится расследование. После его осуществления выносится судебное решение об административной ответственности. Обжаловать его можно в течение 10 дней.

Уголовная ответственность

Возбуждение уголовного дела возможно только в том случае, если конкуренту нанесен крупный ущерб. Под крупным ущербом понимается убыток свыше 5 000 000 рублей. Также дело может быть возбуждено в том случае, если недобросовестная фирма получила прибыль от своих неправомерных действий в размере 5 000 000 рублей.

Расследование дел, связанных с незаконной конкуренцией, выполняется специальными подразделениями. Возбуждение и порядок рассмотрения дела регулируется УПК.

Устранение недобросовестной конкуренции административными методами

Для выбора способа устранения недобросовестной конкуренции нужно проанализировать анализ деятельности компании. Выбор выполняется исходя из индивидуальных условий. Рассмотрим методы борьбы:

1. Вынесение предписания антимонопольной структурой. Предписание представляет собой документ с требованиями к правонарушителю, которые являются обязательными к исполнению. Если конкурент не выполнит эти требования, к нему будут приняты соответствующие меры. Для получения предписания необходимо обратиться с заявлением в антимонопольный комитет. К нему прилагаются бумаги, которые подтверждают факт недобросовестной конкуренции.
2. Контрреклама. Контрреклама предполагает пресечение влияния на потребителя неправомерной рекламы. Все затраты на такую рекламу возлагаются на правонарушителя. К контррекламе предъявляются эти требования: совпадение с основной рекламой по таким показателям, как длительность, порядок. Содержание материала согласуется с антимонопольным комитетом. Комитет может вносить изменения в рекламу.
3. Отзыв продукции от потребителя. НК может нанести вред не только компании, но и потребителю. В этом случае следует руководствоваться Законом о защите прав потребителя. Некачественный товар, не соответствующий заявленным характеристикам, отзывается. Производство и реализация приостанавливаются. Отзыв товара от потребителя осуществляется только в том случае, если товар небезопасен для человека или окружающей среды.
4. Признание сделок недействительными. Недействительные сделки подразделяются на два типа: ничтожные и оспоримые. Первые предполагают аннулирование без обращения в суд. Оспоримые сделки противоречат Закону о конкуренции. Иск об оспаривании подается антимонопольным органом.
5. Установление недействительности государственных актов. Если акты, изданные государственными органами, нарушают закон о конкуренции, они признаются недействительными.

Для применения всех этих мер нужно обращаться в антимонопольный комитет. Однако от недобросовестной конкуренции можно защититься и своими силами.

Оформление жалобы в ФАС

Обращение в ФАС – наиболее эффективная мера. Заявление составляется в свободной форме. Однако оно должно отвечать этим требованиям:

• Письменная форма.
• Адресат – региональное подразделение ФАС.
• К заявлению прилагаются документы, подтверждающие позицию инициатора дела.

Ответ на заявление будет дан в течение 30 дней с момента принятия. Если для вынесения решения нужно дополнительное расследование, этот срок продлевается до 60 дней.

Самостоятельные меры защиты

Компания может нивелировать действия недобросовестного конкурента. Для этого используются следующие меры:

• Защита конфиденциальных сведений о компании. Часто в рамках недобросовестной конкуренции лицо пытается извлечь конфиденциальную информацию о компании. Это можно предупредить. Необходимо обеспечить защиту базы данных, повысить лояльность сотрудников. Рекомендуется составить свод правил о доступе к информации, оформить договор о соблюдении тайны. Распространение важной информации должно быть контролируемым.
• Противодействие незаконного использования административного ресурса. Часто конкуренты для создания препятствий к деятельности компании используют административный ресурс. К примеру, в отношении фирмы может быть возбуждено дело, что затормозит все рабочие процессы. В этом случае следует обжаловать действия должностного лица. Следует обратиться к его руководителю с заявлением. Следующий шаг – обращение в судебный орган. Если в компании проводится проверка, инициированная конкурентом, на нее следует пригласить своего юриста.
• Знание законодательства. Знание всех законов и наличие в компании грамотного юриста – самое важное для противодействия незаконной конкуренции.

На первом этапе имеет смысл действовать самостоятельно. Если же самостоятельные меры не помогают, следует обращаться в антимонопольный орган.

Что делать, если в отношении вас инициируется дело о НК

Что делать, если в отношении организации возбуждается дело о НК? Предотвратить начисление штрафов можно на этапе расследования дела. Компании-правонарушителю нужно доказать наличие этих фактов:

• Отсутствие в составе дела нарушения законодательства.
• Незначительность проступка.
• Использование незаконных мер было необходимым, избежать этого было нельзя.

К примеру, компания действительно вела недобросовестную конкурентную борьбу. Однако проступок был незначительным. В этом случае никого штрафа накладываться не будет. Рассмотрим признаки незначительности правонарушения:

• Конкуренту не было нанесено значительного ущерба.
• ЮЛ до обращения в суд не принимало никаких мер по противодействию незаконным мерам.
• Стороны дела являются партнерами.

Компании, в отношении которой инициируется дело, рекомендуется собрать максимум документов, получить поддержку свидетелей. Если дело не так однозначно, как на то указывает истец, фирма имеет все шансы уйти от административной ответственности.

Формы и виды недобросовестной конкуренции

Люди, только вступающие на путь создания собственного бизнеса, должны быть готовы не только к отдаче большого количества энергии и сил для получения прибыли, но и к проявлению большого количества различных талантов. Среди них:

– способность просчитать и проанализировать ситуацию;

– прочувствовать потребительский спрос;

– успешно бороться с другими производителями:

– сражаться с недобросовестной конкуренцией.

Что касается последнего фактора, то именно он способен уничтожить на корню только начавшее развиваться дело, сведя на нет все положительные моменты деятельности. Рассмотрим понятие и формы (виды) недобросовестной конкуренции. Это позволит лучше изучить процессы, происходящие на рынке товаропроизводителей.

Определение понятия

Участие компаний в рыночных отношениях регулируются государством. Согласно Конституции РФ (части 2 статьи 34), под запретом находится любая экономическая деятельность, направленная на создание условий для существования недобросовестной конкуренции.

Что же означает данное понятие? Под недобросовестной конкуренцией понимаются любые действия, осуществляемые группой лиц или хозяйствующими субъектами, направленные на получение тех или иных преимуществ в ведении бизнеса, что противоречит действующему законодательству страны, требованиям разумности, справедливости и добропорядочности, а также обычаям деловых связей, или то, что способно навредить деловой репутации конкурентов и нанести им убытки.

Основные признаки

Какие действия, предпринятые юридическим лицом, можно отнести к недобросовестной конкуренции? Они заключаются в признаках, перечисленных далее.

• Хозяйствующие субъекты ведут деятельность в одном рыночном субъекте, являясь при этом конкурентами.
• Осуществленные юридическим лицом действия способствовали или принесли конкурентам убытки, могли нанести или нанесли их деловой репутации вред.
• Хозяйствующий субъект при проведенных им мероприятиях нарушил соответствующие правовые акты законодательства РФ, требования разумности, справедливости и добропорядочности или сложившиеся обычаи деловых связей.
• В результате некоторых действий хозяйствующего субъекта получены преимущества в виде доминирующего более выгодного положения на товарном рынке по сравнению с конкурентами.

Все названные выше признаки должны непременно присутствовать в действиях определенного хозяйствующего субъекта. Только в таком случае можно говорить о наличии недобросовестной конкуренции. Если хотя бы один признак из четырех отсутствует, то действия юридического лица считаются законными.

Рассмотрим отраженные в ФЗ виды недобросовестной конкуренции.

Искажение информации

Начиная ближе знакомиться с таким понятием, как недобросовестная конкуренция, и с ее видами, стоит рассмотреть ту форму, которая разъяснена в Законе “О защите конкуренции”, в его пункте 1, части 1 статьи 14. К ней относят распространение неточных, искаженных или ложных сведений о хозяйствующем субъекте, которые могут причинить ему убытки или же ущерб деловой репутации.

И здесь стоит обратить внимание на один нюанс. Согласно указанному выше законодательному акту, в состав такого правонарушения входит не только распространение ложных сведений. Информация может быть искаженной или неточной. Подобный момент имеет большое значение для юридической практики. Ведь порой недобросовестные конкуренты избегают прямых выпадов. Они предпочитают применять завуалированные средства. Тем не менее подобные юридические лица дискредитируют своих конкурентов, добиваясь привлечения внимания потребителя к собственной продукции. Чаще всего они распространяют недостоверную информацию о других производителях, об их услугах и товарах.

Стоит отметить, что если рассматривать виды недобросовестной конкуренции, то искажение информации – это такая форма данного понятия, которая может негативно сказаться и на том производителе, который распространил неточные сведения. Это произойдет в том случае, если они будут признаны лживыми. Убытки понесет и потребитель, введенный искаженной информацией в заблуждение.

Порой хозяйствующий субъект, выбравший из всех видов недобросовестной конкуренции именно этот, распространяет сведения о себе, не соответствующие действительности. При этом дискредитировать предприятия, находящиеся с ним в одном сегменте рынка, вовсе не стремится. Тем не менее своими мерами субъект способен нанести ущерб другим юридическим лицам, что может квалифицироваться как недобросовестная конкуренция.

Введение в заблуждение

Продолжим рассматривать понятие и виды недобросовестной конкуренции. Следующая ее форма отражена в пункте 2 первой части 14 статьи Закона. Она рассматривает действия по введению в заблуждение относительно места и способа изготовления, качества, количества и потребительских свойств товара или по отношению к его производителю.

Основная цель проводимых субъектами хозяйствования противоправных мероприятий – привлечь внимание клиента к своей продукции. В этом случае также имеет место распространение искаженной информации. Однако первый и второй виды недобросовестной конкуренции, рассмотренные выше, имеют между собой определенные отличия. Каковы они? В первом случае ложные сведения имеют место в отношении других производителей. В отличие от него, введение в заблуждение потребителя осуществляется в форме искаженного заявления о своем товаре.

Среди видов недобросовестной конкуренции в России этот является самым распространенным. Причем дискредитация конкурента может производиться не только в форме заведомо обманных заявлений. В заблуждения порой вводят и некоторые утверждения, создающие ложные представления о товаре.

Так, законодательство запрещает использовать указания, вводящие потребителя в заблуждение в отношении места производства той или иной вещи. Например, если на женской сумке указано, что она изготовлена в Италии, а из этой страны были завезены лишь материалы, то в таком случае покупатель получает неверную информацию. Географическое название используется незаконно. При этом могут быть реализованы нормы, касающиеся защиты прав потребителя, и виды недобросовестной конкуренции в форме введения покупателя в заблуждение подлежат наказанию.

Некорректное сравнение

Это следующая форма недобросовестной конкуренции и ее видов. Гражданским правом она рассматривается в третьем пункте первой части 14 статьи закона, который называется «О защите конкуренции». В данном документе говорится о некорректном сравнении товаров, производимых юридическим лицом, с теми, которые реализуются другими субъектами хозяйствования.

Если рассматривать недобросовестную конкуренцию и ее виды, то этот из них проявляется порой как самостоятельный прием. Иногда он входит в перечень действий, которые направлены на дискредитирование конкурента или на дезинформацию потребителя.

Ярким примером тому может служить производитель кваса «Никола». В своей рекламе он противопоставлял собственный продукт напитку «Кока-Кола». При этом применялись слоганы наподобие «Пей Николу, квас – не кола».

Стоит отметить, что все виды и формы недобросовестной конкуренции присутствуют и на мировом рынке. Они вызывают осуждение у производителей. Однако что касается приема некорректного сравнения, то здесь мнения по вопросу допустимости подобных действий разделились. Одними экономистами поддерживается критика конкурирующей фирмы. При этом они подчеркивают, что она должна обладать правдивостью и опираться на факты. Другие же считают, что данному явлению не должно быть места в отношениях компаний.

Что касается российского законодательства, то оно не препятствует проведению правдивой критики конкурирующих фирм. Однако и в этом случае к таким высказываниям стоит относиться с подозрением, учитывая явную заинтересованность ее авторов.

Неправомочное применение интеллектуальной собственности сторонней организации

Понятие и виды недобросовестной конкуренции Закон продолжает рассматривать своем четвертом пункте первой части 14 статьи. Здесь речь идет о недопущении реализации, обмена, а также прочего введения на рынок товара, если в данном случае применялись средства, являющиеся результатами интеллектуальной деятельности юридического лица. Подобная форма недобросовестной конкуренции способна вызвать смешение товаров конкурента и его деятельности, возникающее в результате нарушения прав на итоги интеллектуальной деятельности, которыми являются:

– произведения искусства, литературы и науки;

– программы, написанные для ЭВМ;

– сообщения в телепередачах, в эфире или по кабелю;

– знаки, как обслуживания, так и и товарные;

Промышленный шпионаж

Это последний из видов недобросовестной конкуренции на рынке, который нашел отражение в первой части 14 статьи указанного выше Закона. Такой шпионаж представляет собой незаконное получение, разглашение и использование информации, которая составляет служебную или иную тайну, находящуюся под правовой охраной. Норма пункта 5 первой части статьи 14 направлена на недопущение случаев подобной недобросовестной конкуренции. Сюда входит и использование, а также распространение производственной тайны, информация о которой представляет ценность в процессе ведения конкурентной борьбы. Это могут быть технологические, научно-технические, финасово-экономические и другие данные, в том числе и составляющие секреты компании (ее ноу-хау).

Другие формы дискриминации конкурентов

Проявления борьбы на рынке между компаниями, находящимися в едином сегменте, не ограничивается случаями, описанными в первом пункте 14 статьи Закона. В частности, в результате изменившихся условий в ст. 14 было включено новое положение. Оно нашло свое отражение во второй части данной статьи и указало на недопустимость недобросовестной конкуренции в виде покупки и дальнейшего использования прав на имеющиеся средства индивидуализации.

Начиная с 01.01.2008 г. в России стала действовать норма, закрепленная в ГК. Согласно ей недействительным признается предоставление правовой защиты имеющимся товарным знакам, если манипуляции, которые были связаны с их государственной регистрацией, имели признаки присутствия недобросовестной конкуренции.

Однако исчерпывающего списка подобным действиям в законодательстве нет. Именно поэтому если кому-либо будет предложено следующее: «Выберите виды недобросовестной конкуренции, включенные в Закон, из тех, которые имели место в каком-либо конкретном случае», сделать это будет совсем непросто. В связи с этим под такими действиями принято понимать все то, что противоречит правовым нормам, приносит убытки компаниям и т.д.

Ответственность

Субъект хозяйствования, который стал жертвой недобросовестной конкуренции, может требовать:

– прекращения незаконных действий;

– возмещения понесенных им убытков.

Пострадавший имеет право обратиться или в антимонопольный орган, или в суд. Юридическое лицо, допустившее недобросовестную конкуренцию, может быть привлечено либо к административной, либо к уголовной ответственности. Но при этом должны иметься доказательства, а именно:

– факты распространения ложной информации лицом, на которого подано заявление;

– неверность распространенных сведений;

– вероятность получения преимуществ в результате проведенных ответчиком действий;

– способность указанных мероприятий нанести хозяйствующему субъекту убытки или испортить его деловую репутацию.

Борьба производителей лекарственных средств

В качестве примера рассмотрим виды недобросовестной конкуренции на фарм рынке. Здесь дискредитация компаний выражается, как правило, в появлении в розничной аптечной сети контрабандных и фальсифицированных препаратов. По существующим оценкам некоторых экспертов, реальная доля подобных товаров в России находится в пределах от 10% до 40%.

Недобросовестные компании в своей попытке извлечения прибыли любыми способами распространяют порочащие слухи о конкурентах, используют их логотипы и паразитируют на чужом имени.

И здесь сказывается недоработка законодательства. Ведь оно не содержит полного списка действий, подпадающих под понятие «недобросовестная конкуренция». Судами данный термин толкуется по своему усмотрению. Нет осознанного понимания этого вопроса и у самих компаний.

Недоработано российское законодательство и в части процедуры государственной регистрации фармпрепаратов, а также контроля их качества. Необходимые документы в этом случае выдаются любому средству, впервые появившемуся на рынке страны и прошедшему соответствующую экспертизу. Подобную лазейку законодательства используют фармакологические компании. Они регистрируют свои препараты таким образом, чтобы те были максимально схожи со средствами, выпускающимися лидерами рынка. Это приводит к тому, что на полке аптек часто соседствуют фармацевтические, а также парафармацевтические лекарства, имеющие одинаковые названия.

Порой недобросовестная конкуренция выражается в откровенном фальсификате, упакованном под бренд.

Порой компании не гнушаются указывать контролирующим органам на те недостатки, которые имеются у других фирм. Но случается и так, что конкурентам и не приходится искать недочеты. Дело в том, что сами производители предоставляют о себе ложную информацию Минздраву и антимонопольным службам. Тем самым они пытаются убедить эти органы в своем превосходстве, но только портят собственную репутацию.

73. Понятие и виды недобросовестной конкуренции

Недобросовестная конкуренция – любые действия, направленные на приобретение преимуществ в предпринимательской деятельности. Эти действия осуществляются хозяйствующими субъектами и противоречат положениям действующего законодательства, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности и разумности, справедливости, а также могут причинить или причинили убытки другим хозяйствующим субъектам – конкурентам либо нанести ущерб их деловой репутации.

Признаки недобросовестной конкуренции:

1) может осуществляться только активными действиями, т. е. бездействие исключает недобросовестную конкуренцию;

2) целью данных действий является получение преимуществ;

3) в результате этих действий могут быть причинены убытки или нанесен ущерб деловой репутации конкурентов;

4) указанные действия будут считаться правонарушением, если они не только нарушают действующее законодательство, но и обычаи делового оборота, требования добропорядочности, разумности и справедливости.

Не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе:

1) распространение ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации;

2) введение в заблуждение относительно характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей;

3) некорректное сравнение хозяйствующим субъектом производимых или реализуемых им товаров с товарами, производимыми или реализуемыми другими хозяйствующими субъектами;

4) продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средств индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг;

5) незаконное получение, использование, разглашение информации, составляющей коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну (ч. 1 ст. 14 ФЗ «О защите конкуренции»).

Не допускается недобросовестная конкуренция, связанная с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ или услуг. Решение антимонопольного органа о нарушении данного положения в отношении приобретения и использования исключительного права на товарный знак направляется заинтересованным лицом в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности для признания недействительным предоставление правовой охраны товарному знаку.

74. Государственный контроль за экономической концентрацией

Экономическая концентрация – сделки, иные действия, осуществление которых оказывает влияние на состояние конкуренции.

Государственный контроль за экономической концентрацией является одной из форм государственного регулирования предпринимательской деятельности, осуществляемой антимонопольным органом.

Основания для осуществления контроля за экономической концентрацией:

сама сделка или иное действие, в соответствии с законодательством рассматриваемые как объект контроля.

Критерии контроля, в том числе:

– суммарная стоимость активов участников экономической концентрации по бухгалтерскому балансу превышает десять миллиардов рублей

– суммарная выручка участников экономической концентрации от реализации

– стоимость активов лица (гр. Лиц), акций (долей), имущества, или прав в отношении которого приобретаются

Объекты экономической концентрации:

Слияние, присоединение, создание коммерческой организации

Сделки с акциями, имуществом коммерческой организацией, правами в отношении коммерческих организаций

Нормы действующего законодательства определяют два вида антимонопольного контроля: предварительный контроль и последующий контроль.Основанием разграничения контроля на предварительный и последующий в основном является экономический критерий, т.е. учитывается суммарная стоимость активов по последнему балансу определенных лиц.

Предварительный контроль заключается в обязательном получении предварительного согласия на совершение установленных Законом о конкуренции юридически значимых действий, подлежащих контролю. Для этого заинтересованные лица представляют в антимонопольный орган заявление о ходатайстве и определенный пакет документов.

Последующий контроль состоит в обязательном последующем уведомлении о совершенных юридически значимых действиях, подлежащих антимонопольному контролю. Антимонопольный орган должен быть уведомлен заинтересованными лицами в течение 45 дней со дня совершения данных действий, хотя заинтересованные лица вправе по собственной инициативе запросить предварительное согласие антимонопольного органа.

Государственный антимонопольный контроль за экономической концентрацией на товарных рынках осуществляется по двум направлениям: – за созданием, реорганизацией (в форме слияния и присоединения) коммерческих и некоммерческих организаций, изменением состава участников (членов) некоммерческих организаций;- за соблюдением антимонопольного законодательства при приобретении акций (долей) в уставном капитале коммерческих организаций и иных случаях. Государственный контроль за созданием, реорганизацией коммерческих и некоммерческих организаций, изменением состава участников (членов) некоммерческих организаций (ст. 17 Закона о конкуренции).

С предварительного согласия антимонопольного органа осуществляются слияние и присоединение коммерческих организаций, суммарная балансовая стоимость активов которых по последнему балансу превышает 30 млн. установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда (МРОТ). Следует учитывать, что государственная регистрация таких коммерческих организаций, а также внесение записи об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц коммерческих организаций осуществляются регистрирующим органом при наличии предварительного согласия антимонопольного органа.

Государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства при приобретении акций (долей) в уставном капитале коммерческих организаций и иных случаях (ст. 18 Закона о конкуренции).

Государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства при приобретении акций (долей) в уставном капитале коммерческих организаций и иных случаях (ст. 18 Закона о конкуренции).

Принудительное разделение (выделение) коммерческих организаций и некоммерческих организаций, осуществляющих предпринимательскую деятельность, осуществляется по решению антимонопольного органа в соответствии с требованиями ст. 19 Закона о конкуренции. Принудительная реорганизация может быть проведена только в отношении хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение. Предписание антимонопольного органа о принудительном разделении (выделении) коммерческих организаций или некоммерческих организаций, осуществляющих предпринимательскую деятельность, подлежит исполнению собственником или органом, уполномоченным им. Срок исполнения предписания не может составлять менее шести месяцев. Данное предписание может быть обжаловано в судебном порядке, исполнение предписания приостанавливается на время его рассмотрения в суде до вступления решения суда в законную силу.

Понятие и признаки недобросовестной конкуренции

Недобросовестная конкуренция – любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые

1. направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности,
2. противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и
3. причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам-конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации (ст. 4 ФЗ “О защите конкуренции” ).

Она представляет собой одну из форм злоупотребления правом, выражающуюся в противоправном поведении субъекта рыночных отношений, который посредством недозволенных законом или противоречащих обычаям делового оборота форм реализации своего субъективного права создает помехи в осуществлении его конкурентами своих предпринимательских прав и (или) наносит ущерб потребителям.

В определении недобросовестной конкуренции отсутствует фигура потребителя. Если же ущерб причинён именно им – их права защищаются потребительским законодательством.

Добросовестность хозяйствующего субъекта проявляется в первую очередь в его правомерном поведении, однако действующее законодательство не содержит четкого разграничения между недобросовестностью и противоправностью .

Недобросовестная конкуренция – это один из видов нарушений антимонопольного законодательства, один из возможных вариантов неправомерных действий. В отличие от соглашений, сговоров, зло­употреблений доминирующим положением она обладает существен­ной особенностью: принимается во внимание не только нарушение законодательства, но и прежде всего нравственных норм – норм доб­ропорядочности, разумности, справедливости, а также обычаев дело­вого оборота.

Вместе с тем в отечественной литературе недобросовестная конку­ренция достаточно часто рассматривается как правонарушение.

Не­добросовестная конкуренция – это такое правонарушение, которое со­вершается хозяйствующим субъектом и посягает на отношения в сфе­ре реализации свободы экономической деятельности и осуществления добросовестной конкуренции.

Объективная сторона недобросовестной конкуренции:

• противоправное поведение хозяйствующего субъекта, нарушающего законодательно установленные запреты, обычаи делового оборота, требования добропорядочности, разумности и справедливости.

Соци­ально-экономический вред – очевидный признак такого правонару­шения, так как недобросовестная конкуренция подрывает добрую, справедливую хозяйственную практику и прямо препятствует откры­тости (прозрачности) товарных и финансовых рынков.

Субъективная сторона недобросовестной конкуренции:

• умысел, поскольку она специально направлена на приобрете­ние необоснованных преимуществ в предпринимательской деятель­ности.

Таким образом, недобросовестная конкуренция – правонару­шение.

Однако вопрос о том, можно ли недобросовестную конкуренцию рассматривать как правонарушение, и если да, то в каких случаях, и соответственно, уместно ли рассмотрение ее признаков через призму состава правонарушения, до настоящего момента не ставился.

Защита от недобросовестной конкуренции признана составной частью охраны промышленной собственности в самом начале прошлого века. В 1990 г. в Парижскую конвенцию по охране промышленной собственности были включены положения, касающиеся защиты от недобросовестной конкуренции. Актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах (п. 2 ст. 10-bis Парижской конвенции).

В середине прошлого века Конвенция, учреждающая Всемирную организацию интеллектуальной собст-венности, включила защиту от недобросовестной конкуренции в перечень прав, составляющих интеллектуальную собственность. И хотя правомерность отнесения защиты от недобросовестной конкуренции к объектам промышленной собственности и интеллектуальной собст-венности соответственно нередко подвергается сомнению, упомянутые факты свидетельствуют о давнем признании мировым сообществом необходимости установления правил ведения конкурентной борьбы.

Признаки недобросовестной конкуренции:

1. в отличие от монополистической деятельности может осуществляться только действиями, возможность пассивного поведения (бездействия) не предусмотрена;
2. данные действия будут рассматриваться как правонаруше­ния, если они противоречат не только положениям действующего законодательства, но и обычаям делового оборота, требованиям до­бропорядочности, разумности, справедливости;
3. целью активных действий субъектов недобросовестной конку­ренции является приобретение преимуществ в предприниматель­ский деятельности;
4. в результате действий конкурентам могут быть причинены убытки или нанесен вред их деловой репутации (причем, достаточно лишь потенциальной угрозы причинения убытков или нанесения вреда деловой репутации для квалификации данного правонарушения как недобросовестной конкуренции).

Гл. 2.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ “О защите конкуренции” выделяет следующие формы недобросовестной конкуренции путем:

Недобросовестная конкуренция в срезе трактования действующего законодательства в сфере экономических правоотношений

В современных экономических условиях на рынке содержится большое количество предложений в отношении товаров, услуг, работ, которые могут выполнить различные хозяйствующие субъекты. Для того чтобы потенциальный потребитель услуг таких субъектов имел достаточно широкий выбор, используется механизм конкуренции. Однако в некоторых случаях Федеральная антимонопольная служба фиксирует случаи недобросовестной конкуренции.

Понятие недобросовестной конкуренции

Под недобросовестной конкуренцией в настоящее время понимаются такие действия или бездействие определенного круга хозяйствующих субъектов или конкретных организаций, которые нарушают сложившиеся моральные, этические и экономические нормы с целью улучшения своего экономического положения. Итогом проявления таких действий или бездействия становится вытеснение других организаций с рынка и сокращение количества существующих предложений.

В рамках этой же главы указанного нормативного акта говорится о недопустимости использования различных методов недобросовестной конкуренции для улучшения своего положения определенными хозяйствующими субъектами.

Недобросовестная конкуренция в форме дискредитации

Объяснение данной формы недобросовестной конкуренции содержится в статье 14.1 указанного выше Федерального закона.

Распространение таких сведений касается чаще всего:

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

• Москва: +7 () 110-86-72 .
• Санкт-Петербург: +7 () 245-61-57 .
• Регионы: 8 () 600-36-07 .

• условий, в которых реализуется тот или иной товар или предлагается к продаже, например, относительно цены товара (могут распространяться сведения о том, что цена товара или услуги сформирована неправомерным образом или занижена ввиду плохого качества такого товара);
• качества товара или услуги, а также потребительских свойств предлагаемого к приобретению товара;
• способов изготовления товара, а также условий, в которых поставляемый товар изготавливается;
• результатов, которые ожидаются потенциальным потребителем от приобретения того или иного товара, а также возможности использовать тот или иной товар для достижения определенных целей;
• количества товара, которое может предложить к приобретению другая организация-конкурент, а также возможностей приобретения такого товара, в том числе с определенными условиями такого приобретения;
• фактически существующего спроса на тот или определенный товар.

Введение в заблуждение

Введение в заблуждение также рассматривается в указанном Федеральном законе, в статье 14.2. Это еще один метод, который направлен на получение лучшего финансово-экономического результата одним хозяйствующим субъектом по сравнению с другими такими субъектами.

Такие сведения, которые улучшают качественные характеристики товара или работ и услуг, распространяются чаще всего в отношении:

• качеств товара и его потребительских свойств, а также в отношении назначения товара (например, путем расширения возможностей использования);
• способов и условий, в которых тот или иной товар производится, а также проводится подготовка к оказанию услуг или выполнению работ;
• количества товара, который можно приобрести, его ассортимента, а также объема услуг или работ, который может быть выполнен потенциальным исполнителем заключаемых соглашений;
• гарантийных обязательств относительно производимого товара, работ или услуг (например, путем заявлений об увеличенном сроке гарантийного обслуживания, в то время как такие сроки не соблюдаются);
• условий предложения товара или услуг и работ к приобретению (например, в части указания цены ниже той, которую фактически придется заплатить приобретателю).

Некорректное сравнение

Статья 14.3 указанного Федерального закона запрещает любые формы сравнения, которое может быть расценено как некорректное. В соответствии с положениями пункта 1 данной статьи к таким случаям сравнения можно отнести:

• сравнение, осуществляемое с другими участниками экономической и финансовой деятельности, если такое сравнение осуществляется с использованием слов, которые создают впечатление у потенциального потребителя о том, что предлагаемые ему товар, услуга или работа существенно лучше, чем у конкурентов;
• сравнение осуществляется без указания конкретных параметров, а также характеристик предлагаемого к приобретению товара или услуги, что не позволит выполнить действительное качественное сравнение с аналогичным товаром или услугами у других участников рынка;
• сравнение, при котором с использованием слов, направленных на создание впечатления о лучшем предложении на рынке у потребителя, не имеет под собой не только практического подтверждения, но и представляет собой ложные утверждения либо искаженные и неточные, что может быть доказано при проведении фактического сравнения.

Недобросовестная конкуренция, связанная с интеллектуальной деятельностью

Данные виды недобросовестной конкуренции чаще всего связаны с использованием либо присвоением права на средства индивидуализации другого юридического лица (например, приобретение и оформление на себя товарного знака, обозначающего наименование продукции, которая подлежит реализации на территории Российской Федерации, в то время как по договору дилерского представительства возможно только реализовывать товар, но товарный знак на себя оформлять запрещено).

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Другим вариантом проявления недобросовестной конкуренции является реализация товара или введение его в оборот, если при этом каким-либо образом нарушаются права других лиц, имеющих исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности.

Другим ее проявлением может являться копирование внешнего вида или общая имитация товара, который вводится в оборот, либо упаковки товара, его этикеток, наименований и других идентификационных данных.

Все указанные виды конкуренции и возможные ее направления рассмотрены в статьях 14.4-14.6 Федерального закона.

Использование сведений, составляющих коммерческую или иную тайну

Некоторые участники рынка занимаются хозяйственной деятельностью с использованием сведений, содержащих коммерческую тайну либо какой-либо другой ее вид, который также охраняется законом. К числу таких случаев относятся:

• получение информации, которая составляет коммерческую тайну, если эта информация принадлежит другой организации, участвующей в экономической деятельности на рынке, при этом согласия на распространение такой информации ее обладатель не давал;
• нарушение условий договора в отношении использования информации лицом, которому информация, составляющая коммерческую тайну, была передана для использования. Нарушение может выражаться в распространении предоставленной для пользования информации;
• распространение информации, составляющей коммерческую тайну, если такая информация была получена конкурирующим участником рынка в нарушение условий соглашения о неразглашении такой тайны. Считаться фактом недобросовестного конкурирования такое действие может, если указанная информация была получена от должностного лица, которое имело доступ к такой информации в силу выполнения возложенных на него обязанностей по его должностной инструкции.

Признаки недобросовестной конкуренции

Для того чтобы распознать недобросовестную конкуренцию, следует знать ее определенные признаки, к которым относятся:

• осуществление действий организацией, работающей в конкретном секторе рынка, направленных на создание максимально невыгодного положения для других участников рынка. Если никаких подобных действий организация-конкурент не осуществляет, то и говорить о том, что она незаконным образом разоряет конкурента, невозможно;
• проведение каких-либо мероприятий, которые направлены на получение определенных преимуществ. При этом действия могут быть как упорядоченными, так и хаотичными. Главная цель от этого не меняется – получение преимуществ, которые при этом могут быть необоснованными;
• проведение каких-либо мероприятий, анализ которых показывает, что происходит явное нарушение правовых норм, норм морали, а также сложившихся обычаев делового оборота;
• организация-конкурент, которая попала под действия о незаконной конкуренции, терпит реальные убытки, выражающиеся в упущенной прибыли и возросших расходах на осуществление своей деятельности, либо оказалась испорчена репутация организации, что повлекло невозможность заключения соглашения с одним из своих клиентов;
• нанесен вред репутации фирмы, которая является ее нематериальным активом, позволяющим извлекать определенную величину прибыли. Нанесение вреда репутации может быть расценено как признак недобросовестной конкуренции, если в результате снизился объем прибыли, которую организация получает, а также объем заключаемых договоров и контрактов, а уже существующие партнеры отказываются от сотрудничества.

Административная ответственность

Основные полномочия по назначению административных видов наказаний происходят на основании положений статьи 14.33 Кодекса об административных правонарушениях. В соответствии с положениями данной статьи:

• если речь идет о проявлениях недобросовестной конкуренции, но уголовного состава в таком правонарушении зафиксировано не было, то наказание будет выражаться в размере административного штрафа. На должностных лиц налагаются штрафные санкции в размере от двенадцати до двадцати тысяч рублей, а в отношении юридических лиц размер санкций увеличивается от ста до пятисот тысяч рублей;
• если в оборот были введены товары, при создании которых незаконным образом были использованы результаты интеллектуальной деятельности, а также приравненные к ним средства индивидуализации, сформированные для другого юридического лица либо продукции или работ и услуг, то размер санкций меняется. На должностных лиц налагается штраф в размере двадцати тысяч рублей или осуществляется его дисквалификация на срок, не превышающий трех лет. Юридические лица подвергаются наложению штрафа в размере от одной до пятнадцати сотых размеров выручки самого нарушившего закон юридического лица. В денежном эквиваленте минимальной суммой штрафа является сто тысяч рублей.

Уголовная ответственность

Если рассматривать недобросовестную конкуренцию с позиций уголовного законодательства, то состав правонарушения в данном случае выглядит шире из-за того, что совершить его могут как руководители юридических лиц без использования своего служебного положения, так и должностные лица, у которых есть возможность оказать влияние на сложившуюся ситуацию в части соблюдения правил конкуренции на рынке.

Если несколько конкурирующих участников рынка заключили соглашение, которое сможет ограничить ситуацию с конкуренцией в своем секторе рынка, в результате чего нанесен ущерб Российской Федерации и гражданам, то наказание будет выглядеть следующим образом:

• на уличенных в таком деянии лиц может быть наложен штраф в границах от трехсот до пятисот тысяч рублей либо в размере дохода за период от одного до двух лет;
• принудительные работы с максимальным сроком наказания до трех лет, дополнительным наказанием к которым назначается лишение права занимать определенные должности или реализовывать какие-либо виды деятельности с максимальным сроком до одного года;
• основное наказание в виде лишения свободы в пределах до трех лет с дополнительным наказанием занимать какие-либо должности или без такового на срок до одного года (дополнительное наказание может быть назначено по решению суда).

Если при совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 178 УК РФ, были зафиксированы факты использования должностным лицом его служебного положения, либо были осуществлены действия, направленные на уничтожение чужого имущества, либо высказаны угрозы такого уничтожения, но признаки вымогательства зафиксированы не были, либо причинен ущерб в особо крупном размере, то наказание выглядит следующим образом:

• принудительные работы со сроком наказания до пяти лет;
• лишение свободы с предельным сроком наказания до шести лет;
• в качестве дополнительного наказания может быть использовано ограничение на занятие определенных должностей на срок до трех лет;
• штраф в размере до одного миллиона рублей также может расцениваться в качестве дополнительного наказания.

Если какие-либо действия, предусмотренные частями 1 и 2 статьи 178 Уголовного Кодекса Российской Федерации, были совершены с применением насилия, либо была высказана угроза его применения, которая может быть трактована как реально действующая, то наказание выглядит следующим образом:

• принудительные работы с максимальным сроком наказания до пяти лет с обязательным назначением ограничения в праве занимать определенные должности с диапазоном наказания от одного года до трех лет;
• лишение свободы с предельным сроком наказания до семи лет, к которому также назначается ограничение в праве занимать определенные должности с периодом наказания от одного года до трех лет.

Недобросовестная конкуренция

Проще говоря, это нарушение законодательства и простых устоев общества для достижения поставленных целей. При этом полностью игнорируются какие-либо человеческие отношения, не учитывается положение дел конкурентов, не соблюдаются и деловые отношения. Понятие недобросовестной конкуренции закреплено законодательством РФ.

Итак, это действия, которые:

• приводят к получению дополнительных преимуществ при ведении конкурентной борьбы;
• приводят к нарушению нормативных правовых актов РФ, не соблюдаются требования этики, отсутствуют какие-либо деловые отношения;
• могут нанести вред другим участникам на рынке или подвергается недобросовестному влиянию их деловые качества.

Формы недобросовестной конкуренции

Формы недобросовестной конкуренции так же закреплены законодательством.

Выделяют, например, следующие формы:

• представление недостоверных сведений, которые могут негативно сказаться на конкурентах, вплоть до создания для конкурента плохой репутации;
• искажение информации по поводу производителя того или иного товара;
• недостоверные сведения при сравнительной характеристике своего товара и товара конкурента;
• реализация своего продукта за счет чужой интеллектуальной собственности;
• раскрытие коммерческой тайны, секретности производства без согласия владельца.
• Наряду с понятием недобросовестной конкуренции существует демпинг.
• Также часто применяют и «административный ресурс» (применение своего служебного положения при ведении недобросовестной конкуренции). Иначе этот процесс называют коррупцией.
• Также при недобросовестной конкуренции существует практика, когда продавец устанавливает дополнительные требования при смене поставщика. Из-за этого процесс становится очень сложным и приводит к дополнительным убыткам для поставщика. Привлечь к ответственности таких продавцов можно, но в настоящее время такая практика очень редка.

Признаки

Добросовестное поведение выражается в принятии всех законодательно установленных правил и требований, однако само законодательство не может дать четких признаков отличия добросовестной и недобросовестной конкуренции.

Выделяю следующие признаки недобросовестной конкуренции:

• не предусматривается пассивное отношение к ведению конкуренции;
• все движения недобросовестного конкурента будут рассматриваться как административное правонарушение;
• все недобросовестные конкуренты идут лишь к одной цели – быть лидером на рынке;
• в результате действий недобросовестных конкурентов подвергаются риску деловые отношения других участников рынка.

Требования

Согласно законодательству РФ, устанавливаются требования к недобросовестной конкуренции, нарушение которых недопустимо:

• искажение сведений, различной информации, которое может привести к негативным последствиям в деловых отношениях конкурентов;
• неверное отражение производителя того или иного товара;
• незаконное использование средств интеллектуальной собственности;
• оглашение коммерческой и иных тайн.

Рассмотрим каждую форму недобросовестной конкуренции более подробно:

• Искажение сведений, различной информации, которые могут привести к негативным последствиям в деловых отношениях конкурентов. В законодательстве РФ существует ответственность за факт распространения ложных сведений, поэтому конкуренты стараются доводить искаженные сведения не напрямую, а путем предложения своего товара в сравнении с конкурентами. Акценты ставят на недостатки товара конкурента и указывая только положительные стороны своего товара.
• Ввод в заблуждение. Отличительной чертой введения в заблуждение является то, что здесь производитель дает неверные сведения по своему товару. Ему могут приписывать различные недостоверные свойства.
• Некорректное сравнение. Под некорректным сравнением понимают сравнение товаров различных групп, когда, например, сравнивают квас и лимонад, употребляя различные слоганы.

Отличия добросовестной конкуренции от недобросовестной

Важнейшим методом ведения результативной экономической деятельности считается конкуренция. При помощи конкуренции потребитель способен выбирать наилучший товар по выгодным для него ценам.

Принято выделять два вида конкуренции: добросовестная и недобросовестная. Добросовестная конкуренция ведется в строгом соответствии с законодательством РФ. Недобросовестная конкуренция ведется во вред конкурентам.

Даже в рекламе можно найти признаки недобросовестной конкуренции, так как границы разумного в этом деле очень расплывчаты. Для создания качественной рекламы необходимо четко понимать законность каждого действия. Если конкурент увидит в вашей рекламе признаки недобросовестной конкуренции, он может обратиться в правоохранительные органы и начнутся глобальные проверки по данному факту.

В соответствии с новым законодательством продавец не имеет право скрывать мелкие подробности от покупателя. К таким мелочам можно отнести тот факт, что производитель должен указывать состав в полном виде, то есть указывать все составляющие продукта. Нельзя также рекламировать свой товар в сравнении с другими.

Правовое регулирование недобросовестной конкуренции

Недобросовестные конкуренты, в основном, ведут очень активную деятельность, которая противоречит действующему законодательству РФ, сложившимся устоям общества, нормам разумного.

С правовой точки зрения конкуренция, являющаяся недобросовестной может состоять из разных типов правонарушений – ограничения, установленные законодательством РФ, когда конкурент проводит запрещенные сделки, злоупотребляет правами на рынке.

При выявлении ее следует обращать внимание на:

• все механизмы и способы запутать потребителя при приобретении того или иного товара;
• распространение недостоверных сведений о конкурентах;
• распространение информации, которая может ввести в заблуждение потребителей по поводу места производства товара, и его характеристиках.

Недобросовестная конкуренция регулируется как федеральными законами, Конституцией РФ, но и Парижской конвенцией.

В соответствии с Парижской конвенцией запрещаются:

• всякие действия, направленные вызывать смешанное отношение к другим производителям;
• распространение недостоверных сведений, которые могут повлиять на деловую репутацию конкурента;
• сокрытие производителя товара, его свойств, характеристик и так далее.

Поэтому важно вовремя отследить недобросовестного конкурента, и привлечь его к ответственности.

В законодательстве приводится исчерпывающий перечень действий конкурента, относящихся к недобросовестным действиям.

Также применяют такое понятие как злоупотребление доминирующим положением. Оно подразумевает нацеленность недобросовестного конкурента на действия против общих устоев и интересов, а не конкретных лиц.

Федеральная антимонопольная служба

Как было сказано выше, за ведение недобросовестной конкуренции предусмотрена ответственность – уголовная либо административная.

Следит за этим процессом Федеральная антимонопольная служба, которая имеет свои подразделения на каждой территории. Федеральная антимонопольная служба рассматривает все жалобы, связанные с действиями недобросовестных конкурентов. Именно ФАС занимается рассмотрением и принятием решения о мере пресечения по каждому отдельному случаю, самостоятельно выносит постановления, выдает предписания и так далее.

Если отдельный случай не подходит под нормы уголовного законодательства, то применяются нормы Административного кодекса.

В ФАС утвержден порядок рассмотрения поступивших жалоб о каких-либо фактах нарушения закона.

1. Изначально все материалы проверок направляются специальной комиссии.
2. Данная комиссия выслушивает доводы каждой стороны данного дела, анализирует все документы и принимает решение.

Такое решение возможно обжаловать в судебном порядке. В особенности, правом обратиться в суд прибегают недобросовестные конкуренты, которым выдается предписание на устранение всех нарушений законодательства, так как при подаче заявления в судебные органы, выполнение данного предписания приостанавливается на все время рассмотрения дела судом.

Так же и само предписание можно обжаловать в судебном порядке. Но и здесь существуют определенные сроки. Недобросовестный конкурент может обратиться в судебные органы не позднее трех месяцев со дня вынесения ему предписания.

Если имеется необходимость, федеральная антимонопольная служба проводит дополнительные проверки по данному факту, выписывает протокол и постановление о выявленных нарушениях и назначает штрафные санкции. В период десяти дней такое постановление подлежит обжалованию в судебных органах.

Если же причиненный вред конкуренту составляет более 5 миллионов рублей, тогда недобросовестному конкуренту грозит уголовное наказание. Тогда к Федеральной антимонопольной службе подключаются специализированные структуры полиции.

Два способа борьбы с недобросовестными конкурентами

Обращение в ФАС

Если вы были подвержены нападкам недобросовестных конкурентов, у вас есть два варианта действий в этом случае.

Основной – жалоба в Федеральную антимонопольную службу, а именно в управление, которое находится на вашей территории. В такой жалобе необходимо подробно описать все действия конкурента, которые причинили вред вам и вашей компании: необходимо ссылаться на законодательство, привести веские доказательства, возможно также рассмотреть практику по подобным жалобам. Затем эта жалоба будет рассматриваться специальной комиссией в составе Федеральной антимонопольной службы.

По ходу рассмотрения вашей жалобы, вы имеете право принимать активное участие. Если результат рассмотрения вас не устроит, можно обратиться в судебные органы.

Если же вы не обладаете необходимыми навыками для самостоятельной защиты своих интересов, лучше нанять представителя или адвоката, который будет четко понимать всю суть дела и знать все права и обязанности своего клиента при рассмотрении его жалобы.

Обращение в суд

Следующим способом является обращение напрямую в суд о взыскании с недобросовестного конкурента суммы причиненного им вреда. Данный способ рекомендуют лучше использовать уже после обращение с жалобой в Федеральную антимонопольную службу.

Здесь также желательно прибегнуть к помощи адвоката для грамотного составления искового заявления, и так же его услуги оплатит ваш конкурент, если его вина будет доказана.

Штраф не будет налагаться на конкурента если:

• его вина не будет доказана;
• ФАС не увидит в его действиях нарушения законодательства;
• действия конкурента будут признаны как малозначительные;
• нарушение возникло по причинам, не зависящим от конкурента.

Малозначительным нарушение может признаваться если:

• недобросовестный конкурент признал свою ошибку и прекратил все действия по собственному желанию;
• если не был нанесен вред конкуренту, отсутствовал или был минимальным убыток от его действий;
• если вы сами никаким образом не противостояли противоправным действиям недобросовестного конкурента до обращения в Федеральную антимонопольную службу.