35. Соглашение ТРИПС и проблемы его реализации в условиях России
35. Соглашение ТРИПС и проблемы его реализации в условиях России.
Цель принятия ТРИПС и его основные положения. Главной целью принятия такого многостороннего соглашения, обязательного для любого присоединяющегося к ВТО государству, как ТРИПС, и основным его содержанием является обеспечение охраны прав интеллектуальной собственности при осуществлении международной торговли и соблюдение в связи с этим основных принципов ГАТТ: национального режима, режима наибольшего благоприятствования, транспарентности (т. открытости, гласности). Данное Соглашение ВТО призвано обеспечить защиту всех традиционных видов прав на интеллектуальную собственность – авторских прав, смежных прав, прав на промышленную собственность и прав на закрытую коммерческую информацию.
Соглашение по ТРИПС принадлежит к одному из трех основополагающих правовых инструментов ВТО. Статья VI Соглашения об учреждении ВТО создает Совет по ТРИПС в качестве органа Конференции министров ВТО. Совет должен заниматься всеми вопросами действия Соглашения по ТРИПС.
Соглашение состоит из семи частей. В части I рассматриваются общие принципы. Часть II содержит стандарты защиты различных видов интеллектуальной собственности: авторского права и смежных прав, торговых знаков, географических указаний, промышленных образцов, патентов, топология (топография) интегральных микросхем, коммерческой тайны. Часть III регламентирует меры принуждения к соблюдению прав интеллектуальной собственности, а часть IV описывает процедуры приобретения и доказательства таких прав. Наконец, Соглашение предлагает согласительные процедуры в части V, временные соглашения в части VI, организационные и заключительные положения в части VII.
Особенностью ТРИПС является то, что часть основных положений отражает нормы, уже содержащиеся в базовых многосторонних конвенциях и соглашениях по правам интеллектуальной собственности, и адекватна им, а часть идет дальше, выходя за рамки этих международных договоров.
Соглашение по ТРИПС требует, чтобы страны-члены ВТО соблюдали обязательства Парижской конвенции о защите промышленной собственности (1967 год), выполняли обязательства Бернской конвенции по защите литературных и художественных произведений (1971 год) (статья 9 ТРИПС), а также Римской конвенции (1962 год) и Вашингтонского договора (1989 год) (статья 35 ТРИПС). Статья 3 требует предоставлять национальный режим, а статья 4 – режим наибольшего благоприятствования к вопросам, входящим в круг ведения ТРИПС.
Важное новшество Соглашения по ТРИПС – обязательство создать национальные механизмы по охране прав интеллектуальной собственности. Статья 51 предоставляет таможенным властям право приостановить выпуск товара в свободное обращение по жалобе о подделке товара или товарных знаков. С этой целью участники ТРИПС должны создать национальное законодательство. Реализация Соглашения по ТРИПС потребует от всех стран существенно расширить национальные, правовые и административные системы в сфере торговых аспектов прав интеллектуальной собственности.
Несколько слов о правовом смысле понятия «интеллектуальная собственность». И ТРИПС, и ГК РФ используют это понятие. Под интеллектуальной собственностью понимаются исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридических лиц, товаров и услуг. Отделяют понятия авторских и смежных с ними прав от прав промышленной собственности.
Авторские права связаны с созданием и использованием произведений науки, литературы и иных видов искусства. Смежные права связаны с созданием и с использованием фонограмм, исполнением, постановок, передач эфирного и кабельного вещания.
Можно сделать вполне определенный вывод, что в основных положениях законодательство РФ о правах интеллектуальной собственности, базирующееся на положениях Парижской и Бернской конвенций, соответствует требованиям ТРИПС.
Ранее сложности :Однако приведение российского законодательства в соответствие с Соглашением по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (далее – ТРИПС), одним из ключевых соглашений в рамках ВТО, в большей степени затруднено техническими аспектами.
Соглашение по ТРИПС регулирует отношения, связанные с различными объектами права ИС, многие из которых в российском законодательстве регламентируются отдельными правовыми актами, в данный момент требующими трансформаций. Следует заметить, что в настоящее время законы, регулирующие правоотношения, касающиеся конкретных объектов, таких, как авторские и смежные права, товарные знаки и знаки обслуживания, географические указания, патенты, топологии интегральных схем и закрытая информация, в целом уже соответствуют стандартам защиты, содержащимся в соглашении, обозначенном как “Приложение 1C” ВТО.
НО СЕЙЧАС:В России с 1 января 2008 года вступила в силу четвертая часть Гражданского кодекса РФ, регулирующая отношения в области авторского права, а также закон о ее введении в действие.
Впервые в российском законодательстве вводится норма, по которой за неоднократное или грубое нарушение прав интеллектуальной собственности суд может принять решение о ликвидации юридического лица или о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя. В частности, в соответствии с новым законом, физическое или юридическое лицо не может использовать чужую интеллектуальную собственность и ее результаты без согласия правообладателя (автора). В случае невыполнения этой нормы, нарушителям законодательства грозит административное или уголовное наказание.
Sum IP
Интеллектуальная собственность в России и за рубежом
Соглашение ТРИПС: торговые аспекты интеллектуальной собственности
Соглашение ТРИПС регулирует правовую охрану интеллектуальной собственности в рамках ВТО и расшифровывается как Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности. Соглашение ТРИПС является неотъемлемой частью Мараккешского соглашения об учреждении Всемирной торговой организации. Оба международных договора были приняты в 1994 году. В настоящее время Соглашение ТРИПС распространяется не только на зарубежные страны, но и на Россию. В этом разделе Библиотеки Sum IP Вы узнаете, какие объекты интеллектуальной собственности охраняет Соглашение ТРИПС, какие гарантии и способы защиты от нарушений предоставляются авторам и правообладателям и какие принципы положены в основу этого международного договора.
На нашем сайте доступен текст Соглашения ТРИПС. Кроме того, Вы можете прочитать оригинальный текст ТРИПС на английском языке.
1. Основные принципы и положения ТРИПС
ТРИПС – это русская транслитерация английской аббревиатуры TRIPS, которая расшифровывается как Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights. Исходя из этого Соглашение ТРИПС – это Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности. Действие данного международного договора распространяется на всех стран-членов Всемирной торговой организации, в том числе и на Россию.
Соглашение ТРИПС содержит несколько базовых принципов и положений. К ним относятся:
- Национальный режим – иностранные граждане и юридические лица приобретают, используют и защищают интеллектуальные права наравне с гражданами соответствующего государства-члена ВТО
- Режим наибольшего благоприятствования – если гражданам одного государства предоставлены какие-либо привилегии, льготы или иные преимущества, граждане и юридические лица других государств вправе пользоваться такими же преимуществами.
- Запрет толкования ТРИПС как международного договора, ограничивающего применение Парижской конвенции по охране промышленной собственности 1883 года, Бернской конвенции по охране литературных и художественных произведений, Римской конвенции и Вашингтонского договора по интеллектуальной собственности в отношении интегральных микросхем.
Национальный режим и режим наибольшего благоприятствования позволяют исключить дискриминацию граждан и юридических лиц из разных стран в рамках ВТО, тем самым способствуя развитию международной торговли и международных отношений .
2. Объекты интеллектуальной собственности в ТРИПС
Соглашение ТРИПС устанавливает в рамках ВТО минимальные гарантии международно-правовой охраны следующих объектов интеллектуальной собственности:
- объектов авторского права и смежных прав
- товарных знаков
- географических указаний
- промышленных образцов
- патентов
- топологий интегральных микросхем
Отдельно Соглашение ТРИПС касается правил защиты от недобросовестной конкуренции. В этом логика положений ТРИПС соответствует Парижской конвенции по охране промышленной собственности. Более того, ТРИПС прямо отсылает к тексту Парижской конвенции и обязывает страны-члены ВТО соблюдать ее положения.
В отношении каждого из перечисленных объектов интеллектуальной собственности Соглашение ТРИПС содержит как специальные, так и общие нормы. Специальные нормы регулируют особенности правовой охраны конкретного объекта IP; общие положения затрагивают вопросы национального режима и режима наибольшего благоприятствования, способов и средств защиты интеллектуальной собственности, а также допустимых ограничений интеллектуальных прав .
3. Соглашение ТРИПС: авторское право и смежные права
В части регулирования авторских и смежных прав Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности устанавливает следующие правила:
- обязанность государств-членов ВТО соблюдать Бернскую конвенцию, которая является основным договором в международном авторском праве. Но страны не обязаны предоставлять авторам так называемые моральные или личные неимущественные права. Это допускает и сама Бернская конвенция, что обусловлено сильным влиянием США на ее последнюю редакцию
- закрепление за авторами исключительного права на прокат программ для ЭВМ и аудиовизуальных произведений (фильмов).
- закрепление за исполнителями исключительного права на запись фонограммы, ее воспроизведение, передачу записи исполнения в эфир и сообщение до всеобщего сведения
В целом Соглашение ТРИПС не вносит существенных изменений в существующую на международном уровне систему правовой охраны объектов авторского и смежных прав .
4. Соглашение ТРИПС: товарные знаки и патенты
В отношении товарных знаков и патентов Соглашение ТРИПС предусматривает:
- минимальный срок действия регистрации товарного знака, равный 7-ми годам. Продление допускается неограниченное число раз;
- невозможность выдачи принудительных лицензий на использование товарного знака;
- возможность получения патента на изобретение как на продукт, так и на способ. Вместе с тем изобретение должно отвечать требованиям новизны, изобретательского уровня и промышленной применимости;
- право государств исключить из объектов патентования способы лечения людей и животных;
- целый ряд ограничений выдачи принудительной лицензии на использование патента, то есть. разрешения, которое предоставляется по решению государственного органа без согласия правообладателя
Ключевым в Соглашении по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС) в части правовой охраны патентов является именно последний пункт. Дело в том, что иные международные договоры устанавливает более простой порядок получения принудительных лицензий, что отражает интересы развивающихся стран. Соглашение ТРИПС разрабатывалось в основном американскими специалистами, поэтому защищает в первую очередь интересы правообладателей, особенно крупных корпораций .
5. Способы защиты интеллектуальной собственности в ВТО
Во-первых, Соглашение ТРИПС провозглашает, что национальное законодательство должно содержать эффективные способы защиты интеллектуальной собственности, в том числе направленные на оперативное пресечение нарушений. Способы защиты интеллектуальной собственности должны быть равными для всех и не приводить к излишним задержкам и усложнению защиты.
Во-вторых, Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности требует, чтобы национальное право предусматривало в качестве одного из способов защиты интеллектуальной собственности возмещение убытков.
В-третьих, право ВТО позволяет правообладателем использовать возможности таможенных процедур. Так, по заявлению правообладателя таможенный орган обязан принять временные меры по приостановлению выпуска товара, который нарушает авторские права или право на товарный знак.
В-четвертых, по соглашению ТРИПС временные судебные или административные меры могут быть направлены на сохранение доказательств нарушения интеллектуальных прав.
В-пятых, страны-члены ВТО обязаны установить уголовную ответственность за нарушение интеллектуальных прав, если нарушение совершено умышленно и в коммерческих масштабах.
Соглашение ТРИПС в целом уделяет основное внимание применению способов защиты интеллектуальной собственности на таможне. Это объясняется целями создания ВТО, которыми является преодоление таможенных барьеров и свободная торговля товарами и услугами, а также защита частного капитала, в том числе интеллектуального.
Полезные ссылки по теме «Соглашение ТРИПС: торговые аспекты прав интеллектуальной собственности»:
1. Статья Н.Н.Карповой «Интеллектуальная собственность и ВТО»
2. Статья о Соглашении ТРИПС в Википедии
3. Разделы Юридическая консультация по авторскому праву и Юридическая консультация по товарным знакам на нашем сайте, если у Вас остались вопросы после прочтения это главы Библиотеки интеллектуальной собственности Sum IP.
Основные принципы положения ТРИПС
Россия стала членом ВТО в 2012 году, сто пятьдесят шестая по счёту. На её территории теперь действуют юридические нормы, необходимые для развития торговли между странами. Одна из норм — соглашение ТРИПС по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности. Документ существенно укрепил права авторов.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 () 450-39-61
8 () 302-33-28
Это быстро и бесплатно !
Для чего создано ТРИПС
Сегодня международная торговля стремится к упрощению и доступности. До принятия ТРИПС защита всевозможных результатов творчества в рамках ВТО осуществлялась без единой общей системы. Это создавало барьеры для свободной торговли, ведь то, что было разрешено в одном государстве, могло оказаться неприемлемым в другом.
В ВТО обеспечено гармоничное взаимодействие интересов всех участников торгового сотрудничества благодаря ТРИПС.
Он определяет правовой режим охраны интеллектуального права. Оказывает влияние на различные области взаимодействия создателей, коммерсантов и потребителей (услуги, торговля и тд).
ТРИПС – это сокращение от американской аббревиатуры, перевод которой звучит: соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности.
Важные принципы ТРИПС
- Национальный режим. Интеллектуальное право в странах ВТО определяется едино. Юридические нормы по защите данных прав, определение правил торговых сделок по интеллектуальной собственности и другие нормы.
- Упрощение международной торговли. Любые привилегии распространяются на любых участников ВТО. Это явление именуется режимом наибольшего благоприятствования.
- Ранее написанные международные договоры и конвенции в этой сфере остаются в силе:
- конвенция, защищающая авторские права (создана в Берне в 1886 году, последняя редакция – 1971 год).
- конвенция, защищающая промышленную собственность (1883 год, Париж);
- конвенция о правовом регулировании договорных обязательств (Рим, 1980 год);
- договор об охране интегральных микросхем, принятый в Вашингтоне (1989).
Объекты интеллектуальной собственности по ТРИПС
ТРИПС предусматривает защиту следующих категорий прав:
- смежные права на произведения;
- авторское право;
- запатентованные изобретения;
- товарные знаки;
- промышленные образцы;
- топологии интегральных микросхем;
- географические указания.
Условно к результату интеллектуального труда так же относится информация, не подлежащая раскрытию. Но она, тем не менее, попадает под действие ТРИПС.
Система охраны авторского и смежных прав в соглашении ТРИПС.
В общем-то она не имеет каких-то особенных тонкостей. Основные положения ТРИПС в этой области:
- Авторское право – неотъемлемо, не привязано к регистрации в специальных институтах, не может быть передано или продано.
- На компьютерные программы распространяется та же защита, что и на литературу.
- Срок, в течение которого имущественные права подлежат защите, составляет 50 лет со дня смерти автора. Отдельные сроки прописаны для фильмов – 50 лет со дня создания, и фотографий – 25 лет со дня создания.
- Авторы имеют право на воспроизведение и запись своих фонограмм, текстов, прокат фильмов и компьютерных программ.
ТРИПС о товарных знаках и патентах
В этой области определено:
- Список ограничений выдачи принудительной лицензии (в случаях, когда правообладатель не хочет, чтобы было разрешено использование). На товарные знаки принудительная лицензия запрещена. До ТРИПС принудительную лицензию было получить гораздо проще.
- Некоторые объекты невозможно запатентовать, но их список ограничивается так же, как авторские права. Например, страны могут ограничить право на патентование способов лечения.
- Регистрация товарного знака действительна не менее 7 лет с возможностью постоянного продления.
- Патент можно получить не только на вещь, но и на невещественный объект – способ.
- Патенты получают на изобретения, применимые в промышленных масштабах, обладают уникальностью и новизной. Получить патент можно в любой области, но они не должны противоречить интересам общества.
- Срок имущественного права на патент – минимум 20 лет.
Как реализуется интеллектуальное право в ВТО
Оперативность, равенство и простота – это практически девиз, руководство к действию.
- Соглашение ТРИПС касается в первую очередь таможенных процедур. Если зафиксировано нарушение авторского права (имущественного или неимущественного) или подозрение на это нарушение, таможенные органы должны очень срочно приостановить выпуск товара на территории страны.
- Возмещение убытков – по соглашению ТРИПС, обязательный пункт в законодательстве. Интеллектуальная собственность приравнена к вещественной, а значит, при нарушении прав в этой области так же возможны убытки.
- Повышенное внимание к доказательной базе при нарушениях.
- Каждая страна член ВТО устанавливает три вида ответственности за нарушения в этой сфере: административная, гражданско-правовая и уголовная. Так в РФ уголовная ответственность наступает при причинении убытков в огромных размерах. За доказанное нарушение можно получить срок до 6 лет.
Заключение
ТРИПС – это соглашение, которое касается в основном международных правил торговли и защиты интеллектуальной собственности. В каждой стране участнице ВТО действует своё законодательство по этим вопросам, но оно обязательно сформировано с учётом таких международных договоров, соглашений, конвенций. Итог – правообладатели защищены от посягательств независимо от территориальных границ.
Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
+7 () 450-39-61
8 () 302-33-28
Это быстро и бесплатно !
Соглашение ТРИПС: основные положения и способы защиты права
До сих пор политики и общественные деятели ломают копья, что дало России членство ВТО. Безусловным плюсом участия в торговой организации стало принятия одной из ее норм – соглашение ТРИПС, регулирующее права и охрану интеллектуальной собственности.
Что такое ТРИПС
ТРИПС – русская аббревиатура английского TRIPS. Это международный договор, регламентирующий коммерческую сторону прав интеллектуальной собственности. Было принято в рамках стандартного пакета ВТО.
В ТРИПС включены основополагающие положения документа, разработанного в Берне еще в 1886 году. Они касаются художественных произведений в части неприкосновенности авторской собственности (исключение – неимущественное право). А также новые правила о защите авторских прав на международном уровне.
Соглашение предусматривает исполнение странами-участниками ВТО всех положений и базовых стандартов ТРИПС.
Основные принципы и стандарты
Текст международного документа включает в себя основные принципы:
- Национальный режим. Страны ВТО единообразно понимают интеллектуальное право. Юридически все участники всемирной организации равны с точки зрения приобретения, использования и защиты интеллектуальной собственности.
- Режим благоприятствования или упрощение торговли. Все члены ВТО имеют равные права и привилегии. Это позволяет исключить дискриминацию физических и юридических лиц разных стран.
- Соблюдение всех международных договоров данной сферы. Сюда входит не только Бернская (1886, 1971), но и Парижская конвенция (1983) об охране промышленной собственности. А также Вашингтонский договор (1989) о защите интеллектуального продукта, связанного с микросхемами.
Сфера применения
ТРИПС регулирует правила использования и защиты:
- интеллектуальной собственности;
- авторских и смежных прав;
- товарного знака;
- патентов.
Рассмотрим области применения соглашения подробнее.
Интеллектуальная собственность
В рамках соглашения ТРИПС минимальные гарантии соблюдения правовой защиты получают следующие объекты собственности:
- товарный знак;
- промышленный экземпляр;
- географическое название;
- патент;
- предмет авторского, а также смежного права;
- типы интегральных микросхем.
Сюда же относится нормы защиты от нечестной конкуренции.
Соглашение включает в себя общие и специальные правила. Первые регулируют основные принципы в части национального режима, упрощения торговли (наибольшее благоприятствование) и общих методов защиты интеллектуальных объектов. Специальные нормы корректируют специфику защиты отдельных объектов, конкретных предметов собственности.
Авторское и смежное право
ТРИПС никаких серьезных поправок в международное законодательство по защите авторских прав не вносит. Соглашение лишь объединяет существующие нормы в единый свод правил. А именно:
- страны, подписавшие ВТО (и соответственно, ТРИПС), обязаны выполнять все конвенции, устанавливающие авторские права (в частности, Бернскую в ее редакции 1971 года);
- закрепить исключительное право за создателями на прокат их фильмов (любых визуальных произведений), а также ЭВМ-программ;
- закрепить исключительное право за исполнителями аудиопроизведений на запись, передачу записи, исполнение в эфире, различные общественные сообщения.
Авторские права устанавливаются по факту, автоматически, никаких формальных регистраций для этого не требуется. Компьютерные программы приравниваются в своих правах и условиях защиты к литературным произведениям и считаются авторскими.
Защита авторских прав распространяется и после смерти автора:
- на имущество – не менее 50 лет;
- фильмы – 50 лет;
- фото – 25 лет.
Различные ограничения на авторское право, существующие в отдельных странах (например, в США добросовестное использование), должны быть лимитированы.
Патенты и товарные знаки
Соглашение ТРИПС разрабатывалось в основном специалистами из США, поэтому важный аспект документа касается патентов. Договор предусматривает следующие правила:
- регистрация товарного знака действует минимум 7 лет;
- продлить торговый знак возможно неограниченное количество;
- выдать принудительно разрешение на использование знака невозможно;
- изображение может считаться как продуктом, так и способом (на что выдается соответствующий патент);
- изображения, на которые выдается патент, должны соответствовать определенным стандартам (новизна, применимость, изобретательский уровень);
- любая страна имеет право исключить из процесса патентования методов лечения животных и людей;
- наличие лимита на получение принудительных лицензий (когда государство предоставляет право своей компании на какой-то продукт без согласия автора).
Последний пункт считается самым важным в рамках ВТО. Существуют и другие правовые нормы с более простым получением принудительного разрешения (в развивающих странах).
Способы защиты
Участники соглашения имеют различные способы защиты.
- Национальное законодательство должно быть приведено в соответствие с положениями ТРИПС. Методы и приемы защиты должны одинаковыми для всех участников ВТО, независимо от местоположения. Гражданин страны, которая является членом международной организации, должен быть защищен в равной степени в любом государстве.
- Один из способов защиты – возмещение ущерба (единообразно для всех вступивших в ВТО).
- Правообладатель имеет право использовать в качестве защиты таможенные процедуры. Например, приостановить ввоз в другую страну своего товарного знака, если есть подозрение на несоблюдение его прав. Или наоборот, снять таможенные барьеры для уравнивания всех участников и свободной торговли. Таможня действует по заявлению автора.
- Все административные или судебные меры в вопросах интеллектуальных прав должны быть направлены на сохранение доказательств выявленных нарушений (если таковые имелись).
- Все страны, подписавшие соглашение, обязаны принять уголовную ответственность в отношении лиц, нарушивших права интеллектуальной собственности (при условии, что данное преступление было совершенно с умыслом и в коммерческих масштабах).
Чаще всего используются способы таможенной защиты.
Соглашение ТРИПС – это не просто перечисление красивых принципов, это механизм для решения спорных вопросов, касающихся прав и защиты интеллектуальной собственности.
ТРИПС
ТРИПС – международное соглашение, входящее в пакет документов о создании Всемирной торговой организации.
Содержание
Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС) или Соглашение ТРИПС (англ. Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights, сокращенно TRIPS) – международное соглашение, входящее в пакет документов о создании Всемирной торговой организации. Соглашение устанавливает минимальные стандарты для признания и защиты основных объектов интеллектуальной собственности. Это соглашение было принято в ходе Уругвайского раунда Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ) в 1994 году.
Значение соглашения
Соглашение ТРИПС открывает возможность для использования высокоэффективных механизмов разрешения спорных вопросов, имеющихся в ВТО, применительно к интеллектуальной собственности. Эти механизмы предусматривают возможность применения мер воздействия путем репрессалий. Если бы, например, в одной стране совершено нарушение прав автора из другой страны, то последняя, проведя спорный вопрос через процедуры ВТО по разрешению конфликтов, может повысить пошлину на ввоз определенного товара из страны-нарушителя на свою территорию.
Общая информация
Соглашение ТРИПС, прежде всего, предусматривает выполнение странами, которые в нем собираются участвовать, всех важнейших положений Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений, за исключением положений о неимущественных правах. Кроме этого, Соглашение ТРИПС включает в себя ряд новых положений о международной охране авторского права.
Отсутствие в Соглашении положений о неимущественных правах оправдано, поскольку оно в целом направлено на урегулирование исключительно торговых аспектов интеллектуальной собственности. В Соглашение ТРИПС вошел ряд основополагающих пунктов, дополняющих положения Бернской конвенции. В соответствии с ними охрана авторских прав распространяется на компьютерные программы, удлиняется срок действия охраны и ограничивается осуществление международной торговли компьютерными программами и другими объектами интеллектуальной собственностью со странами, не имеющими возможности осуществлять охрану авторских прав. Соглашение формулирует требование принятия странами-участницами различных административных форм охраны авторских прав.
В случае вступления Российской Федерации в ВТО главным последствием подписания Соглашения ТРИПС станет расширение круга стран, с которыми Россия окажется связана взаимными обязательствами в области смежных прав, а также предоставления ретроохраны иностранным фонограммам и исполнениям (данные последствия вытекают также из состоявшегося присоединения РФ к Договору по исполнениям и фонограммам). Что касается авторских прав, то в силу действия Бернской конвенции, в которой Россия уже участвует, никаких существенных изменений в отношении иностранных произведений не произойдет.
Россия в ВТО. Требования ТРИПС к защите интеллектуальной собственности
Дата публикации: 9 Сентября 2013
- Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (TRIPS – Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights) входит в единый пакет нормативных актов (Соглашение об учреждении ВТО в совокупности с прилагаемыми к документу многосторонними торговыми соглашениями), который должно принять каждое государство при вступлении в ВТО. Соглашение ТРИПС вступило в силу 1 января 1995 года и стало первым соглашением по вопросам интеллектуальной собственности (далее – ИС) в системе международной торговли.
- Предметом регулирования ТРИПС являются: авторское право и смежные права, товарные знаки и знаки обслуживания,наименования мест происхождения товаров, изобретения, промышленные образцы, селекционные достижения, топологии интегральных микросхем, конфиденциальная информация и др. Нередко соглашение ТРИПС называют «дополнением к Бернской и Парижской конвенциям», т.к. в соглашении, с одной стороны, оговаривается, что оно не противоречит указанным конвенциям, а, с другой стороны, вводится дополнительное регулирование (увеличивается срок охраны, вводится защита компьютерных программ как литературных произведений и др.).
- Для России, вступающей в ВТО, важное значение имеют следующие вопросы:
- Соблюдение требований ТРИПС. Требования ТРИПС рассматриваются как минимальные стандарты, которыестрана-член ВТО обязана предусмотреть в своем законодательстве для защиты прав ИС.
- Обязательные процедуры по обеспечению соблюдения прав интеллектуальной собственности.
- Расширение сферы взаимных обязательств по вопросам ИС после вступления в ВТО.
Рассмотрим указанные вопросы подробнее.
- Соблюдение стандартов ТРИПС. Большая часть требований ТРИПС были учтены при разработке части 4 Гражданского кодекса РФ. Однако и после принятия части 4 в рамках рабочей группы по присоединению России к ВТО вплоть до 2010 года включительно продолжалось согласование обязательств, принимаемых Российской Федерацией в сфере законодательного регулирования прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации в связи с присоединением к Всемирной торговой организации. Экспертами из стран-членов ВТО было выдвинуто более ста замечаний, большая часть из которых были сняты в процессе переговоров. Ряд замечаний по наиболее существенным вопросам был учтен в форме поправок к части 4 Гражданского кодекса. Речь идет о Федеральном законе от 04 октября 2010 года № 259-ФЗ «О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации».
Суть поправок, внесенных указанным законом и направленных на приведение в соответствие российского законодательства с требованиями ВТО в сфере интеллектуальной собственности, состоит в следующем:
- ТРИПС содержит так называемый «трехступенчатый тест», который определяет допустимые границы для установления ограничений исключительных прав. Ограничения исключительных прав: (1) устанавливаются в определенных особых случаях; (2) не должны противоречить обычному использованию объекта ИС; (3) не должны ущемлять необоснованным образом законные интересы правообладателей. Новая редакция п.5 ст. 1229 устанавливает «трехступенчатый тест», т.е. воспроизводит условия ограничения исключительных прав, установленные в ст. 13, 17, 26 и 30 Соглашения ТРИПС.
- Изменения ст. 1273 ГК направлены на закрепление положения о том, что свободное воспроизведение допускается только в случае необходимости, что должно обеспечить более четкое соответствие ст. 1273 ГК ст. 13 Соглашения ТРИПС.
- Изменения в ст. 1299 ГК исключили существовавшую в соответствии с прежней редакции возможность освобождения от ответственности производителей технических средств, предназначенных для устранения технических мер защиты авторских прав.
- Изменениями в ст. 1483 ГК было исключено упоминание «доменного имени». Таким образом, с 2010 года отказ в государственной регистрации товарного знака, тождественного доменному имени, права на которое возникли до даты приоритета товарного знака, является незаконным. Такое изменение было необходим, так как Соглашение ТРИПС не относит доменное имя к числу охраняемых объектов.
В целом следует отметить, что внесенные поправки «являются результатом определенного компромисса между точками зрения, высказанными представителями стран с различными правопорядками, и призваны свести к минимуму возможные непонимание и вопросы, которые могут возникнуть у иностранных правообладателей при применении норм четвертой части ГК» 1 .
- В числе готовящихся поправок к части 4 ГК есть поправка, исключающая отождествление секрета производства и коммерческой тайны. Данная поправка соответствует требованиям Соглашения ТРИПС (раздел 7 Охрана закрытой информации) и упростит правовой режим и оборот коммерчески ценной информации.
- Имплементация ТРИПС. Важно, что Соглашение ТРИПС не имеет прямого действия. Члены-ВТО обязаны ввести в свое законодательство положения ТРИПС, однако они «свободны в определении надлежащего метода выполнения положений настоящего Соглашения в рамках своих правовых систем и практики» (ст.1 ТРИПС). Это означает, что при судебном разбирательстве основное значение будут играть нормы национального права сторон, хотя они и будут рассматриваться с точки зрения их соответствия положениям ТРИПС 2 .
- Обеспечение соблюдения прав интеллектуальной собственности. Статьи 41 – 44 ТРИПС. обязывают национальное законодательство предусматривать эффективные действия против нарушения прав на интеллектуальную собственность, такие как уголовные и административные наказания правонарушителей, восстановление нарушенных прав. ТРИПС устанавливает принцип недопущения необоснованной задержки и усложненной процедуры. Административные и судебные процедуры не должны быть дорогостоящими. Должна быть предусмотрена возможность пересмотра административного решения в судебном порядке. Суды должны иметь полномочия выносить решения о прекращении нарушения прав на интеллектуальную собственность, приостанавливать проникновение пиратских, контрафактных товаров на рынок, прежде чем экономическая ценность нарушаемого интеллектуального права будет значительно уменьшена. Такое приостановление может иметь место в форме не только решения суда по делу, но и определения суда о предварительной обеспечительной мере. Суды должны иметь полномочия принять решение о возмещении не только прямого ущерба, но и упущенной выгоды. Кроме указанной компетенции суда национальное законодательство должно предусматривать предотвращение импорта поддельной, контрафактной продукции средствами таможенных органов. Действиям таможенных органов посвящен специальный раздел ТРИПС (ст.51-59).
Формально перечисленные правила уже содержатся в российском законодательстве.
- Споры в рамках ТРИПС. Государство-член ВТО может начать процедуру спора в органе ВТО по разрешению споров, заявив о несоответствии национального законодательства другого государства-члена ВТО положениям ТРИПС. К консультациям и урегулированию споров по Соглашению ТРИПС применяются положения статей XXII и XXIIIГенерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ)1994 года. На практике такие споры являются малоэффективными. Неисполнение решения ВТО (т.е. не внесение поправок в национальное законодательство) в соответствии с правилами ВТО может привести к уплате компенсации 3 .
- Международное сотрудничество. ТРИПС требует от государств – членов ВТО, чтобы законы, иные правовые акты, судебные и административные решения, касающиеся прав интеллектуальной собственности (наличие, объем, приобретение, обеспечение соблюдения прав интеллектуальной собственности и предотвращение злоупотребления ими), подлежали публикации или становились общедоступными на государственном языке (ст.63 ТРИПС)
- Государства – члены ВТО вправе запрашивать другие государства в письменной форме по вопросам охраны права интеллектуальной собственности, и запрошенное государство обязано предоставить необходимую информацию и (или) доступ к принятым судебным или административным решениям либо двусторонним соглашениям (ст.63 ТРИПС)
- Члены ВТО обязаны осуществлять взаимное сотрудничество для устранения международной торговли товарами, нарушающими права интеллектуальной собственности (ст.69 ТРИПС). С этой целью в государствах должны быть созданы в административном аппарате контактные пункты для обмена соответствующей информацией.
- В то же время ТРИПС предусматривает общее исключение из принципа предоставления информации «по соображениям безопасности» (ст.73 ТРИПС), которое касается любого требования о предоставлении информации.
1 Павлова Е.А., Шилохвост О.Ю. Четвертая часть ГК: итоги переговоров по ВТО // Патенты и лицензии. – М., 2008, № 7. – С. 2-9
2 См.: Research Handbook on the Protection of Intellectual Property under WTO Rules. Edward Elgar, 2010. Р.57-59.
Лекция 4. Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС). Цели и принципы ТРИПС. Осуществление прав интеллектуальной собственности
Интеллектуальная собственность и ее многочисленные аспекты в последнее время все чаще привлекают к себе внимание, что обусловлено высокими темпами роста научно-технического прогресса, а также ростом стоимости его продуктов. Учитывая значимость института интеллектуальной собственности, подтверждением чему является все вышесказанное, крайне важным и актуальным становится проблема защиты прав интеллектуальной собственности.
Необходимость определения и поддержания баланса между интересами обладателей прав на результаты интеллектуальной деятельности и процессом либерализации международной торговли, а также специфика собственно института интеллектуальной собственности, в конечном итоги стали решающим фактором для создания в рамках ВТО отдельно обособленного механизма зашиты прав интеллектуальной собственности,какнаиболее эффективного международно-правового механизма по противодействию нарушениям в сфере прав интеллектуальной собственности, основанного на систематизации и совершенствовании всех предыдущих достижений, закрепленных в заключенных ранее международных соглашениях.
В основе данного механизма лежит Соглашение ТРИПС (английская аббревиатура TRIPS – Trade Related Intellectual Property Rights – Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности),заключенное в рамках ВТО и принятое в ходе Уругвайского раунда международных переговоров о многосторонней торговле 15 апреля 1994 года.
Марракешское Соглашение о создании ВТО было дополнено большим числом приложений, содержащих дополнительные условия для стран-участниц. Соглашение об аспектах интеллектуальной собственности, связанных с торговлей (ТРИПС) стало одним из таких приложений. В целом, формулировки в данном Соглашении оставляют национальным законодательствам достаточно большой простор для выбора направления формирования государственной политики в области регулирования интеллектуальной собственности. Тем не менее, Соглашение ТРИПС призвано упорядочить правовое регулирование торговых аспектов наиболее динамично развивающегося вида собственности: такого вида собственности, который составляет основу формирования информационного общества. Именно поэтому этот документ и стал наиболее противоречивым и сложным среди всех остальных приложений Марракешского Соглашения.
Основными целями Соглашения ТРИПС были продекларированы содействие техническому прогрессу, передача и распространение технологий к взаимной выгоде производителей и пользователей технологических знаний, а также способствование социально-экономическому благосостоянию и достижению баланса прав и обязательств. То есть, данное соглашение должно выступить таким механизмом, регулирующим торговый аспект интеллектуальной собственности, который будет способен отвечать интересам всех участников договора. Как отмечает В.В. Пирогова: «Знакомство с историей разработки Соглашения дает возможность понять, что оно представляет собой в какой-то степени компромиссное решение» . Об этом свидетельствует и закрепление принципа наибольшего благоприятствования.
В целом Соглашение ТРИПС можно отнести к такой категории международных документов, которые устанавливают обязательные минимальные стандарты, в данном случае стандарты защиты прав интеллектуальной собственности в процессе торговой деятельности. Такой вывод можно сделать исходя из положений ст. 1 Соглашения, указывающей на то, что стороны могут (но не обязаны) устанавливать больший по сравнению с договором объем охраны прав.
Анализ норм ТРИПС позволяет сделать вывод о том, что наряду с торговыми аспектами, Соглашение регулирует и общие положения интеллектуальной собственности, что, по сути, является прерогативой ВОИС. Однако, ТРИПС устанавливает достаточно не ощутимые грани между торговыми аспектами и иными положениями интеллектуальной собственности, не гласно определяя: «для торговли важно все».
В РФ в рамках реализации положений ТРИПС была принята I часть ГК, гармонично отразившая все требования вышеуказанного Соглашения и иных ратифицированных Россией международных документов. Кроме того, к мерам принятым в целях обеспечения требований ВТО можно отнести: принятие ТК ТС; создание в системе МВД специального подразделения по борьбе с нарушениями прав интеллектуальной собственности; создание специальной коллегии по работе с интеллектуальной собственностью в ВАС, и др .
Важным шагом в поддержку авторов и правообладателей стало Постановление Правительства от 14.10.2010 № 829 «О вознаграждении за свободное воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях». Данным Постановлением были установлены правила и порядок взимания указанного сбора. Взимание происходит с импортеров и производителей различного оборудования (компьютеры, флеш-накопители, диски, и др.), в размере 1 % процента от стоимости данного товара, и, конечно, в дальнейшем расходы перекладывается на потребителя. Осуществляет сбор Российский союз правообладателей.
Однако, не смотря на проделанную работу, существует необходимость создания наиболее действенныхмеханизмов борьбы с контрафакцией, а также включение в законодательство дополнительных гарантий авторов и правообладателей. То есть, перспектива ближайшего будущего должна ознаменоваться созданием единой государственной системы охраны прав интеллектуальной собственности, включающей соответствующую систему органов государственной власти (отличающуюся высоким уровнем взаимодействия), содержащей отвечающее современным правовым потребностям законодательство, систему мерподдержкипредпринимательства, и.т. д. Как отмечает Н.Н. Карпова: «Для получения реальной выгоды от вступления России в ВТО (в рамках выполнения требования ТРИПС) необходимо объединить усилия отдельных организаций и ведомств и создать единую национальную систему защиты прав ИС.Данная система должна объединить и координировать усилия законодательных, судебных, правоохранительных органов, Роспатента, налоговых и таможенных служб, антимонопольного комитета, а также общественных организаций и правообладателей интеллектуальной собственности» .
Особое внимание хотелось бы уделить следующему. Соглашение ТРИПС оставляет за участниками право выбора запрета или разрешения параллельного импорта. Россия в соответствии с национальным принципом исчерпания прав пошла по пути запрета такого импорта. Рассмотрим подробнее, какое влияние оказывает на развитие предпринимательстваи другие сферы выбранный путь.
В мире существует два основных принципа исчерпания прав: национальный и международный. Согласно национальному принципу ввоз соответствующего товара в страну возможен только с разрешения владельца товарного знака, даже если товар неоднократно был перепродан за рубежом. Международный принцип предполагает, соответственно, отсутствие такого требования, т. е. потерю правообладателем права указывать новому собственнику как распоряжаться товаром.
Закрепление в 2002 году именно национального принципа исчерпания прав вывело за рамки правомерности параллельный импорт, внеся при этом достаточно много противоречий, и создав дополнительный барьер для предпринимателей (в особенности для субъектов малого и среднего бизнеса). Фактически данный принцип стал основой для злоупотреблений правообладателей.Он предоставил данным субъектам очень широкий спектр прав, а так же возможность «ходить тенью» за уже реализованным товаром, по-прежнему сохраняя на отдельные его элементы права. Е. Камагина указывает на то, что «Легальная монополия правообладателей, благодаря закреплению в законодательстве национального принципа исчерпания прав, приводит к возникновению неравенства участников гражданских отношений. Законодатель, с одной стороны, установил экономически необоснованные и даже абсурдные ограничения правомочий собственников, а с другой — представил правообладателям неоправданно широкий спектр прав, в т. ч. по контролю российского товарного рынка».
Делать выводы о правильности или неправильности выбранного подхода к исчерпанию прав сложно. Каждая модель, безусловно, имеет свои плюсы и минусы. Так, существует позиция, что параллельный импорт в какой-то мере может негативно повлиять на конкуренцию, давая преимущества не официальным импортерам.
Тем не менее, рассмотрим категории «параллельный импорт» и «исчерпание прав» в рамках режима наибольшего благоприятствования. К примеру, Япония (в которой к сведению действует принцип международного исчерпания прав) не будет предоставлять защиту права интеллектуальной собственности на товарные знаки уже реализованной продукции, например, российского ООО, в то время как Россия обязана защищать права Японских компаний даже в случае нескольких перепродаж исходного товара. То же касается и Евросоюза, в отдельных странах которого действует особый принцип исчерпания прав —региональный. Выходит, что российская позиция нацелена на поддержание иностранных корпораций и в свою очередь создание дополнительных барьеров для отечественного предпринимательства. Поэтому, все же целесообразно воспользоваться правом выбора, предоставленным Соглашением ТРИПС и установить на территории РФ международный принцип исчерпания прав.
Таким образом, подводя итог необходимо отметить, что с вступлением в ВТО у России появилось достаточно большое число обязательств в области защиты интеллектуальной собственности, обусловивших необходимость создания единой национальной системы борьбы с контрафакцией и иными нарушениями прав авторов и правообладателей. Кроме этого, видится целесообразным извлечение максимально возможных выгод из вступления в данную международную организацию, в том числе и из Соглашения ТРИПС. В частности, возможен переход от национального к международному принципу исчерпания прав.В целом, Соглашение ТРИПС оставляет национальным законодательствам достаточно широкое поле для выбора того илииного направления правового регулирования сферы интеллектуальной собственности, позволяя при этом гармонизировать торговые аспекты интеллектуальной собственности при взаимодействии государств.
Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском: