Приобретение выморочного имущества в наследство по ст 1151 ГК РФ

Порядок приобретения выморочного имущества по ст 1151 ГК РФ

В наши дни далеко не каждый составляет завещание и задумывается, кому и что достанется после его смерти. Бывает, что собственность умершего остается бесхозяйной – наследники отсутствуют или отказываются принять свою долю. В таких случаях никем не полученное наследство достается государству.

Однако такое понимание не отражает реальное положение вещей с точки зрения законов. Разберемся, кому и в каком порядке на самом деле достается никем не унаследованное имущество, а также рассмотрим возможность вернуть это имущество наследнику, если таковой появится.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 () 450-39-61
8 () 302-33-28

Это быстро и бесплатно !

Выморочное имущество – что это такое

Как правило, все имущество умершего распределяется либо до его смерти (по завещанию), либо по закону между наследниками. Однако случаются ситуации, когда возможности произвести разделение таким образом нет, и тогда имущество покойного остается без владельца. Такое имущество называется выморочным.

Причин, по которым наследство переходит в категорию выморочного, несколько, но все они связаны с отсутствием наследников, готовых получить свою долю.

Комментарии к 1151 статье ГК РФ объясняют, что речь идет о ситуациях, когда:

• наследников нет вообще – ни в завещании, ни по закону;
• наследники лишены своего права на наследство или отстранены от него (о том, когда и как это происходит, узнаем из статьи 1117 ГК РФ);
• наследники отказались принять наследство, не указывая никого, в чью пользу это делают (это описано в статье 1158 ГК РФ);
• в течение шести месяцев никто официально не принял наследство.

В таких случаях имущество, которое некому получить, переходит в муниципальное или государственное владение. Наследование выморочного имущества происходит по статье 1151 Гражданского кодекса Российской федерации, которую мы рассмотрим далее.

Содержание статьи 1151 ГК РФ с комментариями

Порядок передачи по наследству выморочного имущества регулирует п. 2 ст. 1151 ГК РФ. При уже перечисленных условиях, то есть если наследство некому получить, оно достается государству или муниципальным образованиям.

Муниципальные образования – сельское или городское поселение, городской округ, муниципальный район или город-субъект Российской Федерации – получают недвижимость, расположенную в их пределах: квартиры, земельные участки и расположенные на них постройки, а также доли в вышеперечисленных. При этом в статье подчеркивается, что полученная таким образом в наследство недвижимость обязательно переходит в жилищный фонд социального использования.

Государству достается остальное наследство, кроме уже перечисленного. При этом наследник – и Российская Федерация, и ее субъекты – не имеет права отказаться от наследства. Однако по отношению к своей доле, в отличие от наследуемой недвижимости, государство не несет обязательств по использованию: такое наследство будет продано с торгов, а вырученные средства – переданы в бюджет.

Важно! Как и в случаях, когда наследниками становятся физические или юридические лица, долги наследодателя отходят по наследству государству, которое обязано выплатить их.

Порядок наследования выморочного имущества

Имущество становится выморочным, если пройдет полгода со смерти наследодателя и за этот период не обнаружится ни одного родственника, готового и способного принять наследство. Однако процедура передачи наследства в муниципальную или государственную собственность зачастую оказывается не только не менее, но даже более сложной, чем привычные нам виды наследования.

В первую очередь необходимо открытое наследственное дело. Его могут открыть как родственники покойного, так и знакомые, не имеющие отношения к наследству. Нотариус проверит наличие завещания и, если таковое не будет найдено, займется поиском наследников по закону. Только после того, как отсутствие наследников подтвердится, как и факт, что имущество действительно не имеет больше владельца, органы власти приступают к процедуре принятия выморочного имущества в наследство.

При этом нет необходимости составлять заявление о принятии наследства. Однако для приобретения выморочного имущества муниципальному образованию или государству потребуются следующие документы:

• свидетельство о смерти наследодателя;
• справка о последнем месте его жительства;
• выписки из ЕГРН, подтверждающие право собственности умершего на имущество;
• оценка стоимости выморочного имущества;
• документы, подтверждающие статус заявителя.

Как только имущество признано выморочным, оформляют право собственности на него. Собственность, полученная муниципальным образованием, переходит по закону в жилищный фонд; полученная государством, соответственно, оценивается и реализуется, чтобы перевести в бюджет полученные средства.

Как получить выморочное имущество назад

При оформлении имущества как выморочного проводят тщательную проверку на наличие наследников, способных и желающих претендовать на имущество. Этим занимается суд или нотариус, прежде чем оформить наследство в пользу государства или муниципального образования. Тем не менее, система поиска наследников не безупречна: у органов, занимающихся вопросом, не всегда есть информация обо всех кандидатах и способах связи с ними.

Кроме того, в российском законодательстве действует восемь очередей наследования (в статьях 1141-1150 описан этот порядок). Само собой, родственники, относящееся к наследникам последних очередей, зачастую не только не осведомлены о своем статусе, но даже не знакомы с умершим. Так что если вы выяснили, что имеете право наследования имущества, которое уже назначено выморочным, у вас есть все шансы получить его обратно в судебном порядке.

Законодательство в сфере наследования и особенно выморочности оформлено расплывчато, решение принимается каждый раз на основании сложившихся условий дела. Но один из главных принципов таков: нормы о выморочности отступают всякий раз, когда создаются возможность и правовое основание для перехода наследственного имущества к законным наследникам или наследникам по завещанию.

Срок, который отводится на поиск наследников, прежде чем законно оформить имущество как выморочное – 6 месяцев. Однако эти полгода – не крайний срок. Нужно только при обращении в суд доказать, что у вас были уважительные причины не заявлять свои права на наследство. Тогда государство будет обязано или вернуть наследуемое в ваше пользование, или, если такая возможность отсутствует, компенсировать вам его стоимость.

Чтобы через суд оспорить признание имущества выморочным, потребуются:

• исковое заявление;
• квитанция об оплаченной госпошлине;
• подтверждение вашего права на наследство;
• подтверждение причины, по которой право на наследство не было заявлено раньше.

Важно! После того, как перестает действовать уважительная причина – в том числе незнание об открытии наследства – у наследника есть три года, чтобы заявить об этом в суд. В противном случае заявление с большой вероятностью будет отклонено.

Судебная практика

Со стороны ситуация с выморочным имуществом выглядит достаточно просто: наследника нет – имущество отходит государству, наследник находится – он и получает имущество. Однако затруднения в таких делах возникают постоянно, и отчасти потому, что законодательство в этой сфере не до конца оформлено. Эксперты расходятся во многих вопросах, и велика вероятность, что при ведении дела многие проблемы придется решать по обстоятельствам.

В судебной практике отказы по возврату имущества, признанного выморочным, нередки. Основная их причина – несоблюдение или сроков, или условий подачи заявления. Так, в Москве в 2011 году суд отклонил требования гражданина М. по передаче в его собственность выморочного имущества. Причиной послужил тот факт, что истец не поставил государственные органы в известность о том, что собственница доли умерла. Следовательно, будучи проинформированным о том, что имущество наследуемое, он продолжал им пользоваться.

Однако при соблюдении всех правил вопрос вполне может быть – и зачастую бывает – решен в пользу физического лица. Об этом свидетельствует, в частности, дело гражданина С. из Саратовской области, который подал заявление в суд в 2018 году – через 4 года после смерти своего отца. В то время, когда решался вопрос с наследством отца, и четыре года после того сын пребывал за границей и не мог узнать об обстоятельствах дела. Вернувшись в Россию, С. тут же подал заявление, где указал причину, по которой не заявил о своих правах. Суд рассмотрел его заявление и признал причину уважительной, так что дело С. выиграл и получил наследство.

Заключение

По ст. 1151 ГК РФ выморочное имущество, на которое не были заявлены законные права, достается Росимуществу, представляющему Российскую Федерацию в имущественных вопросах, или муниципальному образованию. Последнее в обязательном порядке передает полученное наследство в жилищный фонд социального использования.

Это не означает, что имущество, признанное выморочным, больше не может быть получено существующим наследником. При выполнении всех условий, то есть если доказана уважительная причина задержки и законный статус наследника, право на наследство еще может быть реализовано в судебном порядке. Передача выморочной недвижимости для использования в социальных нуждах – практика сравнительно недавняя. Просмотрим запись репортажа о том, когда и как был введен этот закон.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

+7 () 450-39-61
8 () 302-33-28

Это быстро и бесплатно !

Приобретение выморочного имущества в наследство по ст 1151 ГК РФ

• Автострахование
• Жилищные споры
• Земельные споры
• Административное право
• Участие в долевом строительстве
• Семейные споры
• Гражданское право, ГК РФ
• Защита прав потребителей
• Трудовые споры, пенсии

• Главная
• Статья 1151 ГК РФ. Наследование выморочного имущества. Комментарии

Гражданский кодекс Российской Федерации:

Статья 1151 ГК РФ. Наследование выморочного имущества

1. В случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

2. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:

земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;

доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации – городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

3. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Вернуться к оглавлению документа: Гражданский кодекс РФ часть 3 в действующей редакции

Комментарии к статье 1151 ГК РФ, судебная практика применения

В пп. 5, 50, 79 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 “О судебной практике по делам о наследовании” содержатся следующие разъяснения:

Росимущество принимает выморочное имущество от имени РФ, выступает в судах по делам о наследовании выморочного имущества

На основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона N 147-ФЗ “О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации” впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность РФ, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени РФ выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований – их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Выморочное имущество наследуется без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их госрегистрации, без вынесения судебного решения о признании имущества выморочным

Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно РФ (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории РФ жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время – в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Кому переходят права на выморочное имущество: жилой дом, надворные постройки, земельный участок?

В силу пункта 2 статьи 1151 ГК РФ выморочное имущество в виде жилого дома, а также служебных надворных построек с частью земельного участка, занятой ими и необходимой для их использования, переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, если оно расположено в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, – в собственность города федерального значения, а выморочное имущество в виде остальной части земельного участка – в собственность Российской Федерации.

В пп. 22, 23 главы 2 (“Выдача свидетельства о праве на наследство выморочного имущества”) утративших силу “Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав”, утвержденных Решением Правления ФНП от 27 – 28.02.2007 года содержались следующие разъяснения:

Кому выдается свидетельство о праве на наследство на выморочное имущество?

В случае, если отсутствуют наследники по закону и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным и переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Свидетельство о праве на наследство на выморочное имущество выдается только представителю федерального органа исполнительной власти, уполномоченного принимать такое имущество в порядке наследования. Выморочное имущество, включая земельные участки (кроме земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения), акции (доли, паи) в уставном (складочном) капитале коммерческих организаций уполномочено принимать Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом . Согласно статье 80 (пп. 2 п. 2) Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, являющиеся выморочным имуществом, поступают в фонд перераспределения земель.

Указанные “Методические рекомендации” 2007 года утратили силу в связи с утверждением “Методических рекомендаций” от 25.03.2019 года.

В п. 3.2. раздела 3 (“Порядок оформления наследства на долю в уставном капитале, если наследники по закону и по завещанию отсутствуют либо отказались или не приняли наследство” методических рекомендаций по теме “О наследовании долей в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью”, утвержденных на заседании Координационно-методического совета нотариальных палат ЮФО, С-К ФО, ЦФО РФ 28 – 29.05.2010 года содержатся следующие разъяснения:

Доля в уставном капитале ООО как выморочное имущество переходит в порядке наследования к Российской Федерации

При отсутствии наследников по закону, перечисленных в ст. 1142 – 1148 ГК РФ, и наследников по завещанию, а также в случаях, когда никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования как недостойные (ст. 1117 ГК РФ); никто из наследников не принял наследства либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ), доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью на основании ст. 1151 ГК РФ является выморочным имуществом и переходит в порядке наследования по закону к Российской Федерации.

Переход выморочного имущества в порядке наследования в соответствии с п. 2 ст. 1151 ГК РФ в собственность Российской Федерации имеет ряд особенностей:

• для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (п. 1 ст. 1152 ГК РФ);
• у государства отсутствует возможность отказаться от принятия наследства;
• срок для получения свидетельства о праве на наследство не ограничен;
• для определения порядка наследования и учета выморочного имущества, а также порядка передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований предусмотрено принятие специального закона (не принятого до сих пор).

Статья 1151. Наследование выморочного имущества

1. В случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

2. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:

земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;

доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации — городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

3. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Комментарий к Ст. 1151 ГК РФ

1. С введением восьми очередей наследников по закону вместо двух (и существовавших некоторое время четырех) случаев отсутствия наследников по закону и по завещанию стало значительно меньше, чем в период действия ГК РСФСР 1964 г. Вместе с тем такие проблемы возникают и комментируемая статья предлагает соответствующее решение. В тех случаях, когда отсутствуют наследники по закону и по завещанию, имущество умершего именуется выморочным.

По общему правилу такое имущество переходит в собственность Российской Федерации. С определенной долей условности Российскую Федерацию можно поставить в девятую очередь наследников по закону. Исключением из общего правила являются выморочные жилые помещения.

2. Исключение появилось уже после введения в действие части третьей ГК РФ, а именно после принятия Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 281-ФЗ «О внесении изменений в часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации». В частности, в соответствии с п. 2 ст. 1151 ГК РФ выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации — городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге — в собственность такого субъекта Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования для предоставления нуждающимся в жилье гражданам в порядке и на условиях ЖК РФ.

3. Имущество поступает в собственность публичных образований не только когда нет наследников, но и в тех случаях, когда, во-первых, наследники не имеют права наследовать; во-вторых, наследники отстранены от наследования; в-третьих, никто из наследников не принял наследство; в-четвертых, все наследники отказались от наследства без указания на то, что они отказываются в пользу другого наследника.

4. Порядок наследования выморочного имущества должен определяться специальным федеральным законом. По всей видимости, в названном законодательном акте должны быть более детально определены имущество, переходящее в собственность субъектов Федерации и муниципальных образований, а также процедура перехода прав. В любом случае — наследуют ли Россия, ее субъекты или муниципальные образования — наследники несут ответственность по долгам наследодателя.

5. В тех случаях, когда разыскивается наследник по закону — любой из восьми очередей или обнаруживается завещание, выморочного имущества нет. Как справедливо отметил Б.Б. Черепахин, нормы о выморочности отступают всякий раз, когда создаются возможность и правовое основание для перехода наследственного имущества к наследникам по закону или по завещанию .

———————————
См.: Черепахин Б.Б. Правопреемство по советскому гражданскому праву // Черепахин Б.Б. Труды по гражданскому праву. М.: Статут, 2001. С 435.

Жилищный Консультант

Ваш надежный помощник в жилищных вопросах

Квартира в наследство

Выморочное имущество

Содержание статьи:

Ситуации, при которых имущество остается без наследников хоть и редки, но случаются. В таких случаях главный претендент на него – это государственные структуры. Данная процедура представляет собой наследование выморочного имущества. Как она осуществляется и возможно ли ее аннулировать, рассмотрим в данной статье.

Выморочное имущество в России

Большая часть вопросов, связанных с наследованием объектов собственности и в частности выморочного имущества регулируется гражданским законодательством.

Важно понимать, что статья описывает наиболее базовые ситуации и не учитывает ряд технических моментов. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию по жилищным вопросам по телефонам горячих линий:

+7 () 550-38-47 – Вся Россия

+7 () 553-09-05 – Москва

+7 () 448-61-02 – Санкт-Петербург

Позвоните и решите вашу проблему прямо сейчас – это быстро и бесплатно!

В современной России выморочное имущество ГК РФ определяет в качестве такой собственности, на которую в силу ряда обстоятельств никто из наследников не претендует, поэтому она отходит государству. Статья 1151 указывает на следующие признаки, которые могут ее характеризовать:

• На имущественные объекты не претендуют лица, являющиеся наследниками по закону и/или по завещанию.
• Никто из имеющихся наследников не оформил свои права на имущество или все они отказались от получения наследства и при этом не составили документ, в котором бы указывалось, в чью пользу должна отойти собственность.
• Имеющиеся наследники в силу обстоятельств утратили свои права на получение имущества. Или были отстранены по закону, как недостойные (ст. 1117 ГК РФ).

Какое выморочное имущество переходит в собственность РФ. На это указывает Гражданский Кодекс:

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 () 553-09-05 в Москве, +7 () 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 () 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему. Это быстро и удобно.

• Жилые помещения (квартиры, дома, части дома).
• Участки земли и находящиеся на них объекты движимого и недвижимого имущества.
• Доли в собственности.

Все данные объекты должны быть документально оформлены в личную собственность умершего лица.

Признание имущества выморочным

Порядок наследования определен в разделе 5 ГК РФ. Закон устанавливает 6-месячный срок для осуществления процедуры. Отсчет начинается со дня открытия наследства, т.е. с момента установленной смерти. Если по каким-то причинам наследники отказываются от принятия имущества покойного или отстраняются от него, для следующих очередников срок отсчитывается с момента обнаружения у них прав на имущество покойного (ст. 1154 ГК РФ). Для всех прочих граждан, приобретших право на наследство из-за непринятия его основными претендентами, срок вступления сокращается до 3 месяцев.

Если за установленный срок права на имущество не были предъявлены наследниками или они получили отказ в их реализации, то объекты собственности признаются выморочными. Т.е. со дня смерти должно пройти 9 месяцев. Но как показывает судебная практика, процедура признания и наследования такого вида имущества часто занимает более года, а то и нескольких лет. Основная проблема заключается в том, что ни один нормативный акт не устанавливает сроки давности по принятию выморочного имущества.

Право собственности на выморочное имущество

Кто является наследником, если имущество признается выморочным:

• Муниципальные организации становятся собственниками объектов недвижимости, земельных участков, расположенных на их территории.
• Субъекты РФ (Москва, Санкт-Петербург и Севастополь) приобретают имущество, находящееся в их территориальных границах.
• Российская Федерация получает во владение все прочее выморочное имущество.

Каждый представленный субъект права обязан принять в собственность данный вид наследства. Закон не предоставляет им возможность осуществить отказ. Если на выморочное имущество наложены обременения, то государство должно отвечать по долгам наследодателя, как и все прочие наследники.

Наследование выморочного имущества

Выморочное имущество по общему правилу переходит в собственность публичных органов. Это означает следующее:

• Субъект обязан обратиться к нотариусу, чтобы подтвердить основания получения наследства.
• При отсутствии иных претендентов через полгода заявителю выдается свидетельство о вступлении в наследство.
• Если имеются законные основания, полученные объекты регистрируют в соответствующих организациях (например, в Росреестре).

Существует порядок оформления выморочного имущества в муниципальную собственность, а также во владение субъектов РФ и государства:

1. Уполномоченный орган подает нотариусу заявление о намерении вступить в наследство. Если речь идет о государстве, то в качестве такового выступает Росимущество. Для субъектов РФ – территориальные отделы Росимущества. Для муниципалитетов – органы местного самоуправления (управления, департаменты и пр.).
2. Через полгода заявитель получает свидетельство о праве вступления в наследство. В ряде ситуаций основанием для его выдачи бывает решение суда. Право подавать исковое заявление о признании имущества выморочным имеется у Прокуратуры и Федеральной Налоговой Службы.
3. Нотариус отсылает в ФНС уведомление о возникновении госсобственности, к которому прилагает перечень объектов (составлять его надлежит в присутствии двух понятых).
4. Задача сотрудников налоговой службы – оценить имущество. Это необходимо сделать в течение 5 рабочих дней. Из полученной суммы вычитаются средства, которые пойдут на оплату услуг нотариусу и организации, которой ФНС передает на хранение имущество.
5. Следующий шаг – передача имущества владельцу.

Издавать специальный акт, чтобы вступить в наследство не требуется. Процедура осуществляется по умолчанию.

Порядок оформления выморочного имущества в собственность государства

Выморочное имущество делится на движимое и недвижимое. В зависимости от того в какую категорию оно попадает, возникают особенности его дальнейшего распределения:

1. Недвижимость становится собственностью населенных пунктов федерального значения. Жилищные объекты включают в фонд социального использования. Затем их распределяют среди граждан, которые нуждаются в улучшении условий проживания.
2. Денежные накопления переводятся на счет Федерального Казначейства.
3. Предметы религиозного культа передаются во владение РПЦ и иных конфессий.
4. Изделия из драгоценных металлов и камней отправляют в государственное хранение.
5. Предметы, имеющие культурно-историческое значение передают в ведение Российской Академии Наук.

Распространены ситуации, при которых осуществляется продажа имущества с торгов.

Как выкупить выморочное имущество

До 2014 года продажа выморочного имущества была сложной процедурой. Осуществить ее можно было только при условии, что данные объекты включались в приватизационный план на следующий год. В настоящее время допускается два варианта продаж:

• Прямая. Купить имущество в таком случае возможно, если его цена не превышает сумму в 100 000 рублей, и на него имеется только один претендент.
• Через аукцион. Осуществляется при наличии хотя бы двух потенциальных покупателей.

Теперь такую собственность разрешено реализовывать по ускоренной программе. Нововведение объясняется отсутствием средств у государства, которые приходится расходовать на сохранность имущественных объектов.

Как выкупить выморочное имущество:

1. Всем желающим следует составить письменное заявление и обратиться с ним в уполномоченный орган (ФНС) или в администрацию поселения.
2. В документе нужно указать о предоставлении права на выкуп всего имущества или его доли.
3. Стоимость объекта будет определяться органом, который им владеет. Если речь идет о недвижимости, нужно учитывать, что ценовой диапазон существенно возрос, т.к. в настоящее время кадастровая стоимость вполне сопоставима с рыночной.

Непосредственной продажей имущества занимается ФНС. При этом для предотвращения коррупции сами сотрудники Налоговой службы и прочие государственные служащие не имеют права участвовать в торгах в качестве покупателей.

Как вернуть выморочное имущество наследникам

Когда прямые наследники просто не знают о кончине близкого человека, они не могут вовремя реализовать свои права относительно его имущества. Если объекты стали государственной или муниципальной собственностью, шанс вернуть их себе у наследников сохраняется. Только необходима отмена судом решения о признании имущества выморочным. Для этого осуществляется следующий алгоритм действий:

• Заинтересованное лицо обращается в судебную инстанцию с исковым заявлением, в котором просит восстановить срок на принятие наследства.
• Истец представляет доказательства наличия уважительной причины, по которой он не уложился в отведенные законом 6 месяцев. Это может быть продолжительная серьезная болезнь, долгая командировка, отсутствие сведений о кончине наследодателя.
• Суд признает доводы заявителя уважительными и своим решением отменяет предыдущее, по которому предусматривалось признание имущества выморочным за администрацией. Если причины будут установлены, как несущественные, судья откажет в реализации права на восстановление срока.
• После вступления в законную силу судебного решения наследнику надлежит в течение 6 месяцев с этого момента переоформить собственность на себя. Для этого необходимо подать еще один иск в ФНС с прошением о возврате. Обращаться следует в отдел по месту проживания покойного или регистрации имущества (если речь идет о квартире или доме).

Если речь идет об объектах недвижимости, уполномоченные органы обязаны вернуть их новому законному владельцу. В том случае, когда передача в натуральной форме невозможна, весь объем имущества должен компенсироваться в денежном эквиваленте.

Пример использования выморочного имущества

После смерти женщины ее квартиру унаследовали два сына, которые оформили недвижимость в долевую собственность. Проживал в квартире только один из них, т.к. второй находился в долгосрочной командировке за рубежом. Братья контакты поддерживали очень редко. Тот, что остался в России, погиб в автокатастрофе. Через 11 месяцев его доля в квартире была признана выморочным имуществом. Вернувшийся через полтора года родственник подал исковое заявление о восстановление срока вступления в наследство. Суд удовлетворил его требования. Т.к. доля квартиры не была еще реализована с торгов, ее вернули законному владельцу.

Остались вопросы? Задайте их профессиональным юристам прямо сейчас!

Получите консультацию по телефонам горячих линий:

Статья 1151. Наследование выморочного имущества

1. В случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

2. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:

жилое помещение;
земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;
доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации – городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

3. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Комментарий к статье 1151 Гражданского Кодекса РФ

1. Согласно п. 1 коммент. ст. имущество считается выморочным, если оно не было унаследовано наследниками по завещанию и (или) по закону по каким-либо причинам, в частности из-за недействительности завещания в отношении всего имущества или его части (ст. ст. 1130, 1131 ГК), физического отсутствия всех возможных наследников (ст. 1116 ГК), утраты ими права наследовать (ст. 1117 ГК), лишения их наследства (п. 1 ст. 1119 ГК), отказа наследников от права наследования (ст. 1158 ГК) или от его осуществления (ст. 1152 ГК).

Стоит учитывать, что сложившейся доктриной гражданского права и действующим законодательством термину “выморочность” придано несвойственное ему значение. Исторически под выморочным имуществом понимался вид бесхозяйного имущества, которое переходило государству по праву оккупации в силу принципа суверенитета (конечным титульным владельцем имущества становится тот, на чьей территории оно находится). В отличие от наследования, при котором приобретение прав на имущество считается производным способом и, как следствие, может быть сопряжено с погашением долгов, обременяющих такое имущество, выморочность означала получение имущества в рамках первоначального способа приобретения права собственности, что исключало наличие каких-либо обременений в отношении имущества (подробнее см.: Гордон М.В. Наследование по закону и по завещанию. М., 1967. С. 35 – 36). Подробнее о соотношении понятий “выморочное имущество” и “бесхозяйное имущество” см. коммент. к ст. 116 ГК.

2. По общему правилу выморочное имущество переходит к государству (Российской Федерации) как наследнику по закону, не входящему в специальную наследственную очередь, в порядке универсального наследственного правопреемства.

Содержащееся в п. 2 ст. 1151 ГК указание о переходе имущества в собственность Российской Федерации (в состав казны – ст. 214 ГК) призвано подчеркнуть природу получения имущества государством (в порядке наследования), а также то, что иные виды публичных образований (субъекты Российской Федерации и муниципальные образования) не являются наследниками по закону. Исключение сделано только в отношении расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений, которые с момента вступления в силу Федерального закона от 29 ноября 2007 г. “О внесении изменений в часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации” (СЗ РФ. 2007. N 49. Ст. 6042) переходят в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, на территории которого данное жилое помещение расположено (либо соответственно городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга), и включаются в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Однако формулировка п. 2 ст. 1151 является неточной, поскольку в наследственную массу входят имущественные права и долги, которые в принципе не могут принадлежать на праве собственности.

3. При наследовании выморочного имущества действует ряд общих правил наследственного законодательства, в частности о составе наследственной массы (ст. 1112 ГК), о возмещении необходимых расходов (ст. 1174 ГК) и несении ответственности по долгам наследодателя в пределах наследственной массы (ст. 1175 ГК), о необходимости выдачи свидетельства о праве на наследство на имя Российской Федерации (п. 1 ст. 1153 ГК), о порядке выдачи свидетельства о наследстве на выморочное имущество и т.п.

Однако наследование выморочного имущества имеет и много особенностей, которые обусловлены не только целями введения данного института (защита прав и интересов кредиторов и предотвращение появления бесхозяйного имущества), но и спецификой правового положения государства как публичного образования, являющегося в соответствии с Конституцией гарантом права наследования (ч. 4 ст. 35 Конституции) и выступающего в гражданском обороте постольку, поскольку это необходимо для реализации задач публичной власти. Однако проблема заключается в том, что многие вопросы, связанные с наследованием выморочного имущества, до сих пор не нашли разрешения в законодательстве.

Например, для приобретения наследства не требуется специального акта его принятия (п. 1 ст. 1152), а отказ от него запрещен (п. 1 ст. 1157 ГК). В связи с этим в литературе высказано мнение, что в случае с выморочным имуществом речь идет не о наследовании, а о получении такого имущества, поскольку государство не имеет права не принять наследство или отказаться от него (см.: Телюкина М.В. Комментарий к разделу V Гражданского кодекса РФ // Законодательство и экономика. 2002. N 9. Коммент. к ст. 1151).

К сожалению, закон не только не регулирует процедуру выявления выморочного имущества для целей оформления наследственных прав, но даже не содержит четких предписаний относительно полномочий соответствующих органов, обязанных осуществлять от имени Российской Федерации принятие и учет выморочного имущества. Следует заметить, что была предпринята попытка признания коммент. ст. неконституционной ввиду отсутствия подробного регулирования, однако КС отказал в принятии жалобы к рассмотрению, указав, что устранение законодательных пробелов отнесено к компетенции законодателя – п. 2.2 Определения КС от 21 апреля 2005 г. N 194-О // Документ опубликован не был).

Проблема отсутствия четкого регулирования наиболее актуальна, когда выморочным является только часть имущества, а другая принята соответствующими наследниками по завещанию или закону. При возникновении права общей собственности наследников (ст. 1164 ГК) в случае неоформления Российской Федерацией наследственных прав возникают объективные препятствия к осуществлению правомочий другими сособственниками. В литературе высказано мнение, что в подобных ситуациях принявшие наследство лица вправе оспаривать бездействие Российской Федерации в лице ее органов в соответствии с положениями гл. 25 ГПК (см.: Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части третьей (постатейный) / Под ред. Н.И. Марышевой, К.Б. Ярошенко. С. 144 (автор коммент. – М.Л. Шелютто)).

Согласно п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 г. N 432 (СЗ РФ. 2008. N 23. Ст. 2721) (далее – Положение о Росимуществе), Росимущество принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации (см. также: п. 23 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утв. решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 27 – 28 февраля 2007 г. N 02/07 // Нотариальный вестник. 2007. N 8).

Вместе с тем на практике учет такого выморочного имущества, за исключением жилых помещений, осуществляется налоговыми органами, хотя действующим Положением о Федеральной налоговой службе, утв. Постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2004 г. N 506 (СЗ РФ. 2004. N 40. Ст. 3961), подобные полномочия не закреплены. В настоящее время действия налоговых органов основаны на разъяснениях, приведенных в письмах Федеральной налоговой службы “О выморочном имуществе” от 19 февраля 2007 г. N 02-3-04/3@ (документ опубликован не был) и от 4 декабря 2008 г. N ШС-6-3/892 (документ опубликован не был), в которых со ссылкой на отсутствие специального закона, предусмотренного п. 3 ст. 1151, указывается, что до его принятия следует руководствоваться утратившим силу подп. “к” п. 18 Положения о Государственной налоговой службе Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 31 декабря 1991 г. N 340, а также Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 29 июня 1984 г. N 683, и Инструкцией “О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов”, утв. Постановлением Минфина СССР 19 декабря 1984 г. N 185 (документ опубликован не был), согласно п. 5 которой документом, подтверждающим право государства на наследство, является свидетельство о праве государства на наследство, выдаваемое нотариальным органом соответствующему налоговому органу не ранее истечения 6 месяцев со дня открытия наследства.

Кроме того, указано, что обязанность по выявлению выморочного имущества (в том числе проведения каких-либо проверок) законодательством Российской Федерации на налоговые органы не возложена. Поэтому последние осуществляют полномочия в отношении выморочного имущества после призвания Российской Федерации в лице налоговых органов к наследованию этого имущества, а по результатам получения свидетельства о праве государства на наследство передают соответствующее имущество и правоустанавливающие документы Росимуществу.

Учитывая, однако, правовую природу подобных писем Федеральной налоговой службы, очевидно, что подобных разъяснений недостаточно для устранения законодательных пробелов.

4. Можно обозначить и иные проблемы наследования выморочного имущества. Так, пропуск срока на принятие наследства по общему правилу ведет к утрате соответствующих прав, если в суде пропущенный срок не восстановлен или если всеми наследниками, принявшими наследство, не дано согласие в письменной форме на принятие наследства по истечении срока (п. п. 1, 2 ст. 1155 ГК). В литературе высказано мнение, что поскольку государство признается гарантом права наследования, постольку оно не просто вправе, а обязано дать свое согласие на принятие наследства по истечении срока соответствующим наследником даже независимо от его просьбы (см.: Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части третьей (постатейный) / Под ред. А.Л. Маковского, Е.А. Суханова. С. 200 – 201 (автор коммент. – А.А. Рубанов)). Считается также, что по причине конституционной гарантии наследования государство не вправе оспаривать опровержимую презумпцию о принятии наследства (п. 2 ст. 1153 ГК) (см.: Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, частям первой, второй, третьей (постатейный) / Под ред. Т.Е. Абовой, М.М. Богуславского, А.Г. Светланова (автор коммент. – А.А. Рубанов)).

Безусловно, приведенные позиции вполне разумны. Однако очевидно, что в условиях недостаточного законодательного регулирования и с учетом цели института выморочного имущества (предотвращение бесхозяйности имущества и защита прав и интересов кредиторов) обозначенные выше ситуации должны разрешаться с учетом всех обстоятельств в каждом конкретном случае. Предполагается, что эти и другие подобные вопросы, связанные с выморочным имуществом, будут решены в специальном законе, принятие которого предусматривает п. 3 коммент. ст.