Как проводится собрание кредиторов при банкротстве

Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2004 г. N 56 “Об Общих правилах подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов” (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2004 г. N 56
“Об Общих правилах подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов”

С изменениями и дополнениями от:

В соответствии с Федеральным законом “О несостоятельности (банкротстве)” Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Общие правила подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 28 июля 2004 г. N 383 пункт 2 настоящего постановления изложен в новой редакции

2. Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации разработать совместно с Министерством юстиции Российской Федерации и утвердить типовые формы бюллетеня для голосования и журнала регистрации участников собрания кредиторов.

Председатель Правительства
Российской Федерации

6 февраля 2004 г.

Общие правила
подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов
(утв. постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2004 г. N 56)

1. Арбитражный управляющий представляет на рассмотрение собрания кредиторов материалы о финансовом состоянии, ходе процедур банкротства должника и иные материалы, рассмотрение которых позволит обеспечить принятие собранием решений по вопросам повестки дня.

2. Если собрание кредиторов не было проведено арбитражным управляющим в установленный срок, оно может быть проведено лицом, требующим его созыва.

3. При подготовке к проведению собрания кредиторов арбитражный управляющий:

а) готовит материалы для представления на рассмотрение собрания кредиторов;

б) составляет список участников собрания кредиторов;

в) предоставляет лицам, требующим проведения собрания кредиторов, реестр требований кредиторов в случае и сроки, установленные законом;

г) составляет повестку дня собрания кредиторов, созываемого по требованию комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, в соответствии с представленной ими повесткой дня, а в случае созыва собрания кредиторов по собственной инициативе составляет повестку дня собрания кредиторов самостоятельно;

д) заполняет журнал регистрации участников собрания кредиторов (по установленной форме) в соответствии с данными реестра требований кредиторов на дату проведения собрания.

4. При организации проведения собрания кредиторов арбитражный управляющий:

а) уведомляет о проведении собрания конкурсных кредиторов, уполномоченные органы, а также иных лиц, имеющих право на участие в собрании;

б) предоставляет участникам собрания кредиторов подготовленные им материалы;

в) осуществляет регистрацию участников собрания кредиторов.

5. Регистрация участников собрания кредиторов осуществляется арбитражным управляющим в месте проведения собрания кредиторов. Арбитражный управляющий должен обеспечить регистрацию всех участников собрания кредиторов, прибывших до окончания регистрации. При регистрации участников собрания кредиторов арбитражный управляющий:

а) проверяет полномочия участников собрания кредиторов;

б) вносит в журнал регистрации участников собрания кредиторов необходимые сведения о каждом конкурсном кредиторе и уполномоченном органе, количестве принадлежащих ему голосов и его представителе, об участниках собрания кредиторов без права голоса;

в) выдает конкурсным кредиторам и уполномоченным органам бюллетени для голосования;

г) принимает от участников собрания кредиторов заявки о включении в повестку дня собрания дополнительных вопросов.

6. По окончании регистрации при наличии необходимого количества голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов арбитражный управляющий проводит собрание кредиторов.

7. При проведении собрания кредиторов арбитражный управляющий:

а) открывает собрание кредиторов и объявляет:

об основаниях созыва собрания кредиторов;

о результатах регистрации, в том числе о количестве зарегистрированных участников, размере установленных требований и количестве голосов участников собрания кредиторов;

о правомочности собрания кредиторов;

о повестке дня собрания кредиторов и заявках о включении в повестку дня собрания дополнительных вопросов;

о лицах, привлеченных арбитражным управляющим в установленном порядке для подготовки, организации и проведения собрания кредиторов;

б) обеспечивает рассмотрение участниками собрания кредиторов материалов, подлежащих согласованию и (или) утверждению собранием в соответствии с повесткой дня;

в) проводит в установленном порядке голосование;

г) объявляет о закрытии собрания кредиторов.

8. Перед проведением голосования по каждому вопросу повестки дня арбитражный управляющий разъясняет порядок голосования и заполнения бюллетеня.

По окончании голосования арбитражный управляющий:

a) осуществляет подсчет голосов и объявляет результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

б) в установленных законом случаях составляет список кредиторов, голосовавших против принятых собранием кредиторов решений или не принимавших участия в голосовании, прилагаемый к протоколу заседания собрания кредиторов.

9. После рассмотрения всех вопросов повестки дня собрания кредиторов арбитражный управляющий проводит голосование о включении в повестку дня дополнительных вопросов и голосование по этим вопросам.

10. Арбитражный управляющий ведет протокол собрания кредиторов, в котором указываются:

а) полное наименование и место нахождения должника – для юридического лица;

фамилия, имя, отчество, паспортные данные и адрес – для физического лица;

б) арбитражный суд, в производстве которого находится дело о несостоятельности (банкротстве) должника, и номер дела о банкротстве;

в) основания проведения собрания кредиторов;

г) дата и место проведения собрания кредиторов;

д) сведения об уведомлении участников собрания кредиторов о проведении собрания;

е) общее количество голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов по данным реестра требований кредиторов и по результатам регистрации;

ж) список участников собрания кредиторов с правом голоса и без права голоса;

з) повестка дня собрания;

и) фамилия, имя и отчество участников собрания кредиторов, выступавших на собрании;

к) предложения о включении в повестку дня собрания дополнительных вопросов;

л) результаты подсчета голосов и решения, принятые собранием кредиторов по порядку ведения собрания и вопросам повестки дня.

11. По требованию кредитора в протокол собрания кредиторов вносится краткое содержание его выступления либо в случае представления кредитором пояснений в письменной форме или документов указывается факт представления таких пояснений и документов, которые прилагаются к протоколу собрания кредиторов.

Протокол собрания кредиторов составляется в 2 экземплярах и подписывается арбитражным управляющим. Один экземпляр протокола направляется арбитражным управляющим в суд в течение 5 дней с даты проведения собрания кредиторов. В случае проведения собрания кредиторов лицом, требующим его созыва, протокол собрания кредиторов составляется в 3 экземплярах, первый из которых направляется в арбитражный суд, второй – арбитражному управляющему не позднее чем через 5 дней с даты проведения собрания кредиторов, а третий экземпляр хранится у лица, проводившего собрание.

12. Арбитражный управляющий в случае возложения на него проведения заседания комитета кредиторов в соответствии с регламентом комитета кредиторов:

а) уведомляет членов комитета кредиторов о проведении заседания;

б) ведет протокол заседания комитета кредиторов;

в) представляет по решению комитета кредиторов информацию о финансовом состоянии и ходе процедуры банкротства должника.

13. Заседание комитета кредиторов проводится арбитражным управляющим по месту нахождения должника или его органов управления либо в ином месте, определенном арбитражным управляющим по согласованию с комитетом кредиторов.

Арбитражный управляющий представляет на рассмотрение собрания кредиторов материалы о финансовом состоянии, ходе процедур банкротства должника и иные материалы, рассмотрение которых позволит обеспечить принятие собранием решений по вопросам повестки дня. Протокол собрания кредиторов составляется в 2 экземплярах и

подписывается арбитражным управляющим. Один экземпляр протокола направляется арбитражным управляющим в суд в течение 5 дней с даты проведения собрания кредиторов. В случае проведения собрания кредиторов лицом, требующим его созыва, протокол собрания кредиторов составляется в 3 экземплярах, первый из которых направляется в арбитражный суд, второй – арбитражному управляющему не позднее чем через 5 дней с даты проведения собрания кредиторов, а третий экземпляр хранится у лица, проводившего собрание.

Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2004 г. N 56 “Об Общих правилах подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов”

Текст постановления опубликован в “Российской бизнес-газете” от 17 февраля 2004 г. N 6, в Собрании законодательства Российской Федерации от 16 февраля 2004 г. N 7 ст. 526, в Собрании законодательства Российской Федерации 2004 г. N 31 ст. 3271

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Правительства РФ от 28 июля 2004 г. N 383

Как проходит собрание кредиторов при банкротстве?

Банкротство любой компании представлено длительной и сложной процедурой, реализуемой в последовательных этапах. Непременно о том, что конкретная фирма будет признана несостоятельной, оповещаются все кредиторы. Дополнительно информация публикуется в открытых источниках. Это позволяет каждому кредитору предъявить требования к фирме. Арбитражный управляющий дополнительно назначает и проводит собрание кредиторов при банкротстве. На нем принимаются разные важные решения, а также оценивается работа управляющего.

Первое собрание

Перед проведением собрания кредиторов при банкротстве первоначально судом назначается временный управляющий. Он занимается наблюдением, основной целью которого выступает изучение финансового состояния предприятия. Анализируются все особенности работы компании, а также выявляются кредиторы.

Именно арбитражный управляющий назначает дату первого собрания кредиторов. Процедура банкротства без этого этапа будет признана незаконной. Первый созыв решает сразу несколько важных задач:

• признание управляющего, назначенного судом, достойным для дальнейшей работы с банкротом, для чего проводится голосование;
• разрабатывается стратегия, на основании которой будут выполняться дальнейшие действия всеми участниками процесса;
• проводится голосование, с помощью которого решается, будет ли сразу проводиться конкурсное производство или будет осуществлено внешнее управление;
• решается, имеются ли основания для составления мирового соглашения;
• определяются возможности для восстановления платежеспособности компании-должника;
• формируется и утверждается комитет кредиторов, для чего проводится голосование всеми кредиторами, обладающими правом голоса.

Каждый участник может подать собственное ходатайство, на основании которого рассматриваются другие вопросы. Собрание кредиторов при банкротстве юридического лица выступает значимым коллективным органом, в возможности которого входит даже смена назначенного управляющего. Кредиторы могут участвовать в первом собрании, если они предъявят свои претензии должнику в течение месяца после того, как информация о банкротства была опубликована в открытых источниках.

Как проводится мероприятия?

Собрание кредиторов при банкротстве проводится только в будние дни с 8 до 20 часов. Участники рассматривают множество вопросов, к которым относится:

• имеется ли возможность провести реструктуризацию долга;
• можно ли разными действиями провести санацию;
• определяется размер вознаграждения для управляющего;
• оценивается вероятность использования мирового договора;
• выносит вердикт о начале процесса конкурсного производства.

Обязательно заранее оповещаются все участники о повестке дня. На основании закона «О банкротства» собрание кредиторов принимает решения на основании голосования.

Правила составления протокола

Во время проведения собрания непременно ведется протокол. В течение 5 дней после мероприятия данный документ направляется в арбитражный суд. Нередко передается один экземпляр арбитражному управляющему.

Непременно в протокол вносятся следующие данные:

• информация о непосредственно банкроте, представленная юридическим адресом, реквизитами компании, наименованием и другими данными;
• вносятся сведения об арбитражном суде, в котором рассматривается данное дело;
• указывается информация о непосредственном мероприятии, для чего указывается место и дата проведения, основания для процедуры, а также повестка дня;
• перечисляются все участники события, а также приводится количество имеющихся голосов;
• вносятся сведения обо всех лицах, выступающих на мероприятии;
• указываются данные о разных прошениях;
• протоколируется процедура голосования и принятые решения.

К протоколу прикладываются копии бюллетеней, реестра и других документов, используемых на заседании. Наиболее важным считается при банкротстве проведение первого собрания кредиторов. Процедура может закончиться составлением мирового соглашения или началом конкурсного производства.

Какие решаются проблемы?

На собрании кредиторов при банкротстве рассматривается действительно множество разных вопросов, к которым относится:

• принимается решение относительно возможности применения санации, внешнего управления или конкурсного производства;
• утверждаются разные планы дальнейших действий;
• разрабатываются разные мероприятия;
• кредиторы могут не одобрить утвержденного управляющего;
• определяется размер вознаграждения для специалиста;
• оценивается возможность составления мирового соглашения;
• подаются ходатайства в суд относительно признания должника, представленного фирмой или частным лицом, несостоятельным;
• рассматриваются все вопросы относительно деятельности кредиторского комитета.

Принятые решения вносятся в протокол, после чего этот документ направляется в арбитражный суд.

Участники

Собрание кредиторов в деле о банкротстве проводится с участием многочисленных лиц, являющихся кредиторами для должника. Они обладают правом голоса на основании размера имеющегося долга.

Наиболее часто кредиторами выступают контрагенты и разные государственные учреждения, а также банки. Не могут участвовать в собрании кредиторов при банкротстве заинтересованные лица, к которым относятся работники компании, учредители или руководители подразделений.

Банкрот может принимать участие в собрании, но это не является обязательным. На мероприятии должно присутствовать не меньше 50% от общего количества кредиторов, обладающих правом голоса.

Какими правами наделяются участники?

Основным правом кредиторов выступает право голоса, на основании которого принимаются ими разные решения в отношении должника.

На собрании кредиторов при банкротстве физического лица или компании участники могут вносить разные предложения или обсуждать важные вопросы. При необходимости можно обжаловать решения, принятые судом.

Как уведомляются участники?

О проведении собрании кредиторов непременно заблаговременно уведомляются все участники. Для этого им отправляется официальное уведомление. В нем указывается, когда именно и где будет проводиться собрание кредиторов. ФЗ «О банкротстве» указывает на необходимость оповещения о событии всех кредиторов без исключения.

Получить уведомление кредиторы должны за 5 дней до мероприятия. В уведомление включается информация о том, какие вопросы будут рассматриваться. Дополнительно к нему прикладываются другие материалы, имеющие отношение к повестке дня.

Если отправляется документ почтой, то процесс выполняется за 2 недели до назначенной даты. Если гражданин не получил уведомление в установленные сроки, а при этом может доказать данный факт, то все решения, принятые на мероприятии, могут быть отменены по решению суда.

Рассылка уведомлений осуществляется инициатором события, в качестве которого обычно выступает арбитражный управляющий. Информация о мероприятиях непременно передается в реестр сведений о банкротстве.

Может ли проводиться заочно?

При банкротстве первое собрание кредиторов должно быть очным. Но часто требуется проводить и другие собрания, для чего допускается пользоваться электронным голосованием. В этом случае не требуется личное присутствие участников на мероприятии.

Для проведения такого мероприятия используются особые каналы связи. Для этого арбитражный управляющий заключает контракт с заранее выбранным оператором. С помощью такого метода обеспечивается конфиденциальность и оперативность голосования.

Протокол, составляющийся после такого мероприятия, утверждается подписью управляющего или организатора мероприятия.

При составлении уведомления важно включать в этот документ ссылку на электронный ресурс, где имеются данные о планируемом событии.

Сроки реализации

Первое собрание надо проводить в течение 10 дней после окончания процедуры наблюдения. Дальше проводятся собрания по мере необходимости, но обычно раз в три месяца.

Если кредиторы желают провести внеочередное собрание, то они предъявляют соответствующее требование управляющему. Он реагирует на этот документ в течение 3 недель, после чего организует мероприятие.

Можно ли отложить?

Собрание допускается откладывать, если принимается соответствующее решение арбитражным судом.

Обычно причиной такой меры выступает наличие требований в суде, которые еще не были рассмотрены, поэтому требуется включить в реестр кредиторов других лиц. Но единственным условием выступает то, что требования по таким ходатайствам должны быть существенными, поэтому они могут повлиять на результат собрания.

Когда признается недействительным?

Имеются определенные основания, по которым результаты собрания могут признаваться недействительными. К ним относится:

• ущемляются права и интересы непосредственных кредиторов или третьих лиц;
• во время голосования принимало участие меньше половины всех кредиторов;
• имеются кредиторы, которые не были оповещены о проведении собрания, а также у них есть официальные доказательства данного факта.

Обжаловать решения, принятые на собрании, могут другие кредиторы или непосредственный должник. Нередко вовсе именно суд считает, что конкретные решения являются незаконными, в результате чего они отменяются.

Суд имеет право пересмотреть любое принятое решение, а особенно это касается продажи имущества должника или внешнего управления. Он получает протокол собрания в течение 5 дней после проведения мероприятия. Судья анализирует принятые решения и их последствия. Если по разным основаниям он считает, что нарушаются права третьих лиц или должника, то он отменяет такое решение, о чем оповещается арбитражный управляющий. Специалист направляет соответствующие уведомления всем кредиторам.

Нередко вовсе кредиторы желают сменить назначенного судом управляющего. У них имеются на это полномочия, причем они могут выбирать самостоятельно СРО управляющих. Конкретная кандидатура предлагается суду, который принимает окончательное решение.

Заключение

Собрание кредиторов представлено уникальным коллегиальным органом, формируемым при банкротстве любого частного лица или предприятия. В него входят все лица, у которых имеются требования к должнику. Мероприятия проводятся в будние дни с предварительным оповещением всех участников.

При определенных основаниях решения, принятые на собрании, признаются недействительными. Они не должны каким-либо образом ущемлять права или интересы третьих лиц.

Собрание кредиторов в конкурсном производстве

В процессе признания несостоятельности предприятия участники, заинтересованные в возмещении своих претензий, формируют коллегиальную комиссию – собрание кредиторов (СК) при банкротстве юридического лица. Данное объединение наделено определёнными полномочиями, а его деятельность регулируется Законом РФ «О несостоятельности».

Таким образом, собрание кредиторов в конкурсном производстве представляет собой особый орган, наделённый огромными полномочиями и необходимый для налаживания взаимовыгодных отношений между должником и заинтересованными лицами.

Участники собрания и их права

В съезде заимодателей принимают участие и имеют право голоса не только кредиторы, имеющие финансовые претензии к должнику, но также уполномоченные органы, которые включили свои требования по выплате обязательных платежей в общий реестр.

Кроме того, в съезде кредиторов могут присутствовать неголосующие участники от следующих лиц:

• трудовой коллектив предприятия;
• учредители;
• владельцы активов юрлица
• СРО;
• надзорные организации.

Уведомление о проведении

Прежде чем созвать СК конкурсный управляющий должен уведомить всех участников мероприятия. Управляющий, который занимается организацией сборов, обязан соблюдать следующие правила и сроки данной процедуры:

• почтовые уведомления о проведении собрания отправляются за 14 дней до мероприятия;
• если сообщения участникам рассылаются при помощи других средств, срок их оправки не должен быть меньше 5 дней до мероприятия;
• при большом количестве участников съезда, например, более 500, возможна организация оповещения через публикацию в СМИ.

При нарушении указанных сроков или при отсутствии уведомления у какого-либо участника, проводимое собрание и принятые на нём решения могут быть обжалованы.

Оповещение может быть оформлено в свободной форме, однако в нём должна содержаться следующая информация:

• сведения о юрлице;
• место и время съезда;
• план мероприятия и перечень решаемых вопросов;
• порядок регистрации членов;
• правила изучения документов, относящихся к процессу.

Все документы, с которыми участникам необходимо ознакомится перед совещанием, должны быть направлены им заблаговременно в пятидневный срок до начала мероприятия.

Первое собрание

Перед первым съездом кредиторов управляющий должен ознакомиться с требованиями каждого участника, изучить особенности дела и финансовое положение юридического лица. При наличии оснований для проведения съезда заимодателей управляющий определяет время мероприятия.

Для участия на первом съезде заимодатели должны направить свои требования в суд и включить их в реестр.

В СК могут также принять участие без права голосования представители юрлица и надзорных органов. Однако, их отсутствие на первом мероприятии не может послужить поводом для признания его несостоявшимся, так как они не участвуют в голосовании.

На первом совещании голосующие члены принимают решение о назначении постоянного управляющего. Стороны могут избрать уже назначенного судом специалиста или рассмотреть новую кандидатуру на эту должность.

Отличие первого от последующих

Если рассматривать особенности первого СК от последующих мероприятий, можно выделить такие отличия:

• первое СК проводится на стадии наблюдения;
• управляющий, который отвечает за уведомление и созыв заинтересованных лиц, должен соблюдать все ограничения по срокам при оповещении участников;
• если финансовые претензии к должнику ограничиваются только расчётами с трудовым коллективом, СК не созывается, а все решения принимает судья.
• если на съезде заимодателей не было принято решения об определении следующей стадии процесса, такое решение принимает суд.

На первом мероприятии участники голосуют по таким вопросам:

• определение следующего этапа банкротства;
• согласование графика оздоровления компании;
• назначение комитета кредиторов;
• формирование дополнительных требований к управляющему;
• назначение управляющего на конкретную стадию процесса;
• условия мирового соглашения.

Если из-за малого количества голосующих первое СК было признано несостоявшимся, участники собираются повторно. Для принятия решения в голосовании должны принимать участие не меньше 30% от общего числа голосующих . Количество последующих СК не ограничивается законом.

Стороны могут собираться повторно для решения следующих вопросов:

• отстранение управляющего, который не справляется со своими обязанностями;
• согласование условия крупной операции, затрагивающей интересы участников;
• согласование условий реализации имущества должника.

Протокол собрания

Протокол собрания кредиторов составляется по результатам мероприятия в 2 экземплярах, один из них впоследствии передаётся в суд. Если на съезде не присутствовал управляющий, оформляется дополнительный экземпляр документа.

К протоколу СК прилагаются копии следующих документов:

• бюллетени;
• документы, удостоверяющие полномочия собрания кредиторов;
• подтверждения правильности уведомления всех участников съезда;
• реестр требований;

Какие вопросы решаются

Путём голосования участниками собрания кредиторов принимаются решения по многим ключевым моментам, которые влияют на ход событий в процессе банкротства. К ним относятся следующие вопросы:

• назначение управляющего и согласование дополнительных требований к специалисту на каждом этапе банкротства;
• согласование вознаграждения управляющему и утверждение условий расчёта с ним;
• установление дополнительного вознаграждения управляющему или изменение утверждённого размера выплат;
• согласование кандидатуры реестродержателя;
• утверждение необходимости внедрения внешнего управления имуществом должника, реорганизации, оздоровления компании, а также согласование сроков проведения этих этапов;
• согласование порядка действий, выполняемых в период внешнего управления и внесение необходимых изменений в согласованный порядок;
• согласование перечня необходимых процедур в рамках оздоровления предприятия;
• установление очерёдности погашения кредиторских требований;
• согласование возможности и условий мирового соглашения;
• направление ходатайства в арбитражный суд о несостоятельности юрлица и инициирование конкурсного производства;
• решение вопросов относительно работы кредиторского комитета;
• избрание представителя СК.

Сроки проведения

СК созывается по инициативе конкурсных кредиторов и других заинтересованных лиц, которые должны выдвинуть свои требования. На основании представленных претензий управляющий обязан в течение 21 дня с момента их поступления оповестить всех участников о проведении совещания.

Все решения на СК принимаются большинством голосов участников съезда. По результатам голосования составляется протокол собрания, один экземпляр которого в течение 5 дней должен быть направлен в суд . Кроме этого, в этот же срок управляющий обязан внести изменения в реестр.

В каких случаях откладывается

Право принятия решения об отсрочке проведения СК имеет только судебный орган, рассматривающий конкретное дело. Судья также уполномочен устанавливать срок отложения данного мероприятия.

Основанием для отложения СК могут послужить нерассмотренные кредиторские претензии, особенно если размер претензий довольно существенный. В каждой ситуации только суд принимает решение о периоде, необходимом для изучения всех нерассмотренных требований.

Признание недействительным

Вопросы, которые решаются на СК, могут затрагивать интересы многих участников, потому некоторые из них имеют полномочия оспаривать результаты голосования.

Причины для возникновения подобного конфликта интересов могут быть следующие:

• принятое решение СК нарушает права одного из участников съезда или права другого заинтересованного лица;
• в результате принятого решения права собрания кредиторов в конкурсном производстве были превышены;
• если в голосовании принимали участие лица с суммарным количеством требований, не превышающим половины от общего количества претензий;
• отсутствие доверенности у одного из участников, который представляет интересы заинтересованного лица;
• если один из участников не был осведомлён о проведении СК по вине управляющего.

Право оспаривание результатов СК имеют кредиторы и представители должника.

Собрание кредиторов – это важное мероприятие, которое может решить исход процесса и затронуть интересы многих участников.

Чтобы результаты голосования имели правовые последствия и остались в силе, мероприятие должно соответствовать следующим условиям:

• выполнение сроков и очерёдности проведения процедуры;
• законность принятых решений;
• адекватность голосующих членов собрания.

В последнее время заинтересованные лица всё чаще прибегают к опровержению решений, принятых на СК. Одной из существенных проблем в данной ситуации является несовершенство действующего законодательства. Поэтому из-за имеющихся противоречий, стороны могут основываться не только на нормы закона, но также на судебную практику, логику и здравомыслие.

Подведение итогов

Собрание считается состоявшимся, если в нем приняло участие большая часть от общего числа голосов. У каждого заимодателя имеется определённое количество голосов, которое зависит от процентного отношения его претензий к должнику и общей суммы требований. Стоит обратить внимание, что в расчёт числа голосов не берутся долги по выплате пени, штрафов и неустоек.

Таким образом, чем больше претензий у участника СК, тем больше у него голосов. Если предприятие имеет непогашенные обязательства перед одним заимодателем, он самостоятельно принимает решения.

Каждая сторона самостоятельно определяет своё участие в собрании. Закон не ограничивает стороны от права выбора присутствия или отсутствия на совещании. Заимодатель может отказаться от голосования посчитав, что его претензии слишком незначительны.

Собрание кредиторов в процедуре несостоятельности

Собрание кредиторов – это довольно специфическое событие. Оно применяется только при процедуре банкротства. По своей форме оно напоминает съезд акционеров, но имеет совершенно другие правила. Каждый из присутствующих кредиторов представляет на этом собрании свои интересы, желая взыскать весь долг или его часть из имущества обанкротившегося должника. Для контроля за заседанием назначается арбитражный управляющий. Собрание кредиторов регламентируется ФЗ №127 «О банкротстве». В этом законе прописаны все правила и особенности процедуры. С ним следует ознакомиться каждому потенциальному участнику дела о финансовой несостоятельности если он получил уведомление или просто столкнулся с банкротством своего должника.

Участие в мероприятии

В собрании кредиторов участвуют заимодатели, а еще – соответствующие уполномоченные органы, если их требования включены в общий реестр требований на момент заседания. Если участники представляют свои личные требования, то уполномоченные органы выдвигают претензии по обязательным платежам государственного и муниципального уровня.

Кроме того, в собрании кредиторов могут участвовать следующие лица:

• представитель сотрудников обанкротившегося должника;
• представитель участников или учредителей банкрота;
• представитель владельца имущества этого заемщика;
• представитель организации, утвердившей арбитражного управляющего;
• представитель надзорного органа.

Права участников собрания кредиторов

Главное право, которое есть у участников собрания кредиторов – это право заявлять в арбитражный суд о признании банкротства должника.

Еще у заимодателей есть право голоса. Количество голосов любого из них рассчитывается в пропорции с его требованиями. Грубо говоря, чем больше долг банкрота перед заимодателем, тем большее число голосов имеет этот кредитор. На определение числа голосов влияет только основной долг, а штрафы, пени и неустойки никакой роли не играют. Право голоса на собрании кредиторов есть и у уполномоченных органов, имеющих претензии по финансовым обязательствам потенциального банкрота.

Уведомление

Каждый, у кого есть право присутствовать на собрании кредиторов, получает заблаговременное официальное уведомление от арбитражного управляющего. В данном приглашении обозначаются место и сроки заседания, его основные моменты и примерный регламент.

Уведомление может быть передано участнику 2 способами:

• по почте – не позднее, чем за 2 недели до даты проведения;
• лично в руки – не позднее, чем за 5 дней до даты проведения собрания кредиторов.

Если какой-то из участников собрания кредиторов не получил уведомление в установленный срок, то он может потребовать отмены или пересмотра решений, принятых в его отсутствие. Для этого он должен доказать не причастность к тому, что он не получил оповещение. Чем выше процент претензий этого заимодателя, тем больше шансов у него добиться успеха.

Выбор места для собрания заимодателей

Собрание кредиторов должно быть проведено на месте, где находится банкрот или его управляющие органы. Если собраться в этом месте по какой-либо причине не получится, то место проведения назначает арбитражный управленец. Тогда выбор места для проведения уже не ограничен практически ничем. Есть всего одно условие: выбранное место не должно мешать участию в собрании кого-либо из потенциальных членов.

На практике место проведения собрания кредиторов заседания часто становится предметом споров и конфликтов. После процедуры нередко находятся заимодатели, которые не смогли поучаствовать в нем. Они доказывают, что это произошло по причине неправильного выбора места. Поэтому управляющий процедурой банкротства заинтересован провести заседание на месте нахождения должника и тем самым избежать конфликтных ситуаций.

Проведение собрания кредиторов

Собрание кредиторов проводится согласно Постановлению №56. Это постановление описывает всю процессуальную сторону процедуры. Перед посещением собрания каждому участнику стоит ознакомиться с этим постановлением, чтобы знать, чего следует ожидать от процесса. К примеру, устанавливается четкое время собрания кредиторов – только в будние дни, от 8 до 20 часов.

В процессе заседания заимодателей рассматриваются несколько важных пунктов:

• алгоритм и общие принципы процедуры банкротства;
• варианты финансового оздоровления должника или признания его финансовой состоятельности;
• возможность реструктуризации долга;
• стратегия внешнего управления банкротством;
• возможность мирового соглашения;
• целесообразность и размер гонорара для управляющего;
• решение о старте конкурсного производства по процедуре банкротства.

План мероприятия

Всё происходящее на собрании кредиторов фиксируется в протоколе. Этот протокол включает в себя следующие данные:

• информация о банкроте (ФИО или название юридического лица, адреса проживания и регистрации, банковские реквизиты и другие данные, имеющие важность);
• указание арбитражного суда, который ведет данное дело;
• информация о самом мероприятии (место и сроки, повестка дня, причины собрания и т. п.);
• перечень участников мероприятия и общая численность голосов;
• информация о выступлениях участников;
• информация о ходатайствах на рассмотрение дополнительных вопросов;
• процедура голосования и каждое из принятых решений.

Срок проведения

Первое собрание кредиторов должно состояться не менее, чем за срок 10 дней до конца наблюдательного процесса за должником. Последующие заседания проводятся раз в 3 месяца (если на первом собрании не была установлена какая-то другая периодичность).

Участники заседания заимодателей могут направить управляющему требование о внеочередном собрании. Когда управленец получает это требование, он должен организовать съезд в течение 3 недель со срока получения. Если он этого не сделал, то заимодатели могут собраться самостоятельно, без присутствия управляющего процедурой банкротства.

Права собрания кредитор

В то время, как у каждого кредитора есть право выступления на мероприятии и право голоса, у всего собрания есть право распоряжения «судьбой» должника. Съезд заимодателей вправе решить, должен ли этот самый должник быть признан банкротом. Кредитующие лица могут вернуть ему платежеспособность, заключить мировой договор или привести в действие любой другой исход.

Также у собрания кредиторов есть право избрать управляющего процедурой финансовой несостоятельности и назначить ему гонорар. К дополнительным правам можно отнести внесение изменений в предложенную повестку дня и оспаривание принятых решений.

Первое собрание кредиторов

Перед тем, как собрать кредиторов, временный управляющий знакомится с претензиями каждого заимодателя, изучает общее положение дел, рассматривает финансовое положение обанкротившегося должника. Если для съезда кредитующих лиц действительно есть основания, то арбитражный управленец назначает его дату и время.

Первый съезд отличается от повторных тем, что на нем выбирается постоянный арбитражный управляющий. Часто кредиторы утверждают решение о назначении на данную должность временного управляющего, но иногда принимается совершенно другая кандидатура.

Чтобы поучаствовать в первом собрании кредиторов, заимодатель должен заранее направить свои претензии в арбитражный суд. Ему следует соблюдать порядок подачи претензий, описанный в 1 пункте 71 статьи ФЗ №127.

Какие вопросы решаются на съезде заимодателей?

Вопросы, которые обсуждаются на первом собрании кредиторов:

1. Выбор постоянного арбитражного управляющего. Кандидата на должность утверждают участники большинством своих голосов.
2. Выбор плана дальнейших действий. План действий тоже определяется голосованием. Как правило, главное направление действий выбирается из 4 категорий: конкурсное производство по долговым взысканиям, мировое соглашение, управленческие вопросы или возвращение должнику платежеспособного статуса.
3. Выбор комитета кредиторов. Комитет нужен обязательно, если число займодателей на собрании превышает 50. Если же их меньше, то участники вправе сделать вывод, что такой комитет им не нужен.
4. Другие вопросы, если кто-либо из участников заседания предварительно подал ходатайство об их рассмотрении.

Повестка дня

Повестку собрания кредиторов арбитражный управляющий намечает заблаговременно. В начале заседания участники могут утвердить ее или внести в нее изменения посредством голосования. Как и в остальных случаях, количество голосов каждого из участников соответствует сумме его требований.

Как устроено голосование?

У каждого кредитора в собрании заимодателей – свое количество голосов. Чем больший процент составляют требования присутствующего применимо к общей сумме требований, тем большее число голосов он имеет. Голоса расчитываются пропорционально. Проще говоря, наибольшее количество голосов есть у того кредитора, которому больше всего задолжали.

Повторное собрание кредиторов

На первом собрании кредиторов принимается решение о том, как часто будут проводиться повторные заседания. Даже если процесс банкротства очевиден, и все важные решения были приняты на первом мероприятии – хотя бы одно повторное заседание всё равно потребуется, чтобы проконтролировать выполнение решений. Управляющий обычно предлагает периодичность заседаний раз в 3 месяца, но участники могут проголосовать за иную периодичность.

Требование о внеочередном заседании

Иногда появляется необходимость провести съезд вне очереди. Тогда комитет кредиторов направляет арбитражному управляющему соответствующее требование. Закон о банкротстве предусматривает такую возможность, а также обязывает участников указать в этом требовании предложенную ими повестку дня. Арбитражный управляющий вправе не согласиться с этой повесткой дня или внести в нее изменения, но принять требование он обязан.

Кто и зачем может отложить собрание кредиторов?

Отложить собрание кредиторов может только арбитражный суд, который ведет дело обанкротившегося должника. Отложение обычно происходит, если в суде находятся нерассмотренные требования заимодателей. Чем более существенны эти требования, тем выше шанс того, что они будут удовлетворены, и мероприятие будет отложено.

Как оспорить принятые решения?

Собрание кредиторов – это весьма конфликтная процедура. Поэтому его результаты зачастую оспариваются кем-то из членов. Закон о банкротстве в 15 статье называет 4 причины, по которым можно оспорить результаты мероприятия:

• если решение съезда нарушает законные права кого-то из членов или какого-то третьего лица;
• если заимодатели превысили свою компетенцию в отношении банкрота;
• если суммарные требования присутствующих не достигли 50% от требований всех заимодателей (тех, которые были на собрании кредиторов, и тех, которые не явились);
• если кредитор, имеющий требования более 10% от общей суммы требований, не получил уведомление о мероприятии и доказал, что в этом нет его вины.

Оспорить принятые решения на собрании кредиторов могут заимодатели, которые недовольны их результатами, а также представители обанкротившегося должника. Оспаривая результаты голосования, нужно опираться не только на Закон о банкротстве, но и на арбитражную практику.

Доверенность на участие в собрании кредиторов

Кредитующее лицо может направить для участия в мероприятии свое доверенное лицо. Для этого он должен написать письменную доверенность, которая станет для представителя пропуском на съезд. Этот документ имеет установленную форму, образец которой лучше всего взять в арбитражном суде, ведущем дело о банкротстве должника. В таком случае документ всегда будет актуальным и действительным.

Обязательно ли участвовать?

Решение о том, участвовать ли в собрании кредиторов, каждый заимодатель принимает самостоятельно. Закон дает кредитующим лицам и уполномоченным органам право участия, но ни к чему их не обязывает. Если заимодатель понимает, что его требования очень незначительны по сравнению с претензиями других членов и вряд ли будут удовлетворены, то он может отказаться от участия и просто не тратить свое время.

Как проводится собрание кредиторов при банкротстве

Банкротство организации – процесс малоприятный для всех участников. Он включает в себя несколько этапов, основным из которых можно назвать попытки оживить экономику предприятия и вывести его из кризиса.

Если никакие меры не помогли, назначается дата первой встречи кредиторов. После этого процедура банкротства продолжается этапом конкурсного производства. Когда и эта мера не сработала, предприятие всё-таки признаётся финансово несостоятельным. Тогда снова назначается собрание кредиторов при банкротстве. Оно всегда проходит в присутствии арбитражного управляющего и имеет свои особенности.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 () 450-39-61
8 () 302-33-28

Это быстро и бесплатно !

Как инициировать процесс по закону

Созвать всех кредиторов после объявления предприятия банкротом в праве:

1. Арбитражный управляющий. Перед этим он был ответственным за конкурсное производство, а в дальнейшем — руководит собранием. Назначает его арбитражный суд, который ведёт всю процедуру банкротства.
2. Комитет кредиторов. Это собрание обязательно создаётся, если предприятие задолжало более чем 50 лицам. Если количество кредиторов меньше – такой комитет собирается по общему решению в добровольном порядке. В него входят от 3 до 11 представителей.
3. Если комитета нет, общее собрание инициируют сами кредиторы в количестве третьей части от общего числа.

Правила созыва собрания прописаны в Федеральном Законе 127 и действуют во всех регионах страны (ст.14, п.1)

Организационные моменты

Место проведения собрания кредиторов назначается арбитражным судом. Чаще всего это место проживания или место нахождения должника (зависит от того, в отношении кого происходит процедура банкротства: физического или юридического лица).

Суд может назначить иное место встречи на своё усмотрение. В постановлении правительства оговорено даже время проведения – с 8:00 до 20:00.

Когда подготовлен реестр кредиторов, обозначены ключевые вопросы на повестку дня, управляющий назначает дату проведения собрания. Уведомляются все участники по почте не позднее чем за две недели (в некоторых случаях на оповещение отводится минимум пять рабочих дней). При слишком большом количестве (от 500 представителей) участники уведомляются публикацией в газете «Коммерсант».

Уведомление состоит из:

• данные о должнике: название, адрес;
• дата собрания;
• место проведения собрания;
• вопросы, которые планируется обсуждать;
• порядок регистрации и их права в области ознакомления с материалами дела.

Участники мероприятия

Все, кто имеет финансовые претензии к должнику, вносятся в специальный реестр. Чтобы попасть в этот реестр, нужно подать претензии в срок 1 месяц со дня начала процедуры банкротства.

Узнать о начале можно из газеты «Коммерсант», куда в обязательном порядке стекается вся информация по банкротству в РФ. Если срок пропущен по уважительной причине, можно обратиться позже, но разрешить это сделать может арбитражный суд.

Участвуют следующие категории:

1. Сам должник.
2. Кредиторы по денежным обязательствам. Именно они участвуют в голосовании.
3. Представители уполномоченных органов (федеральные и муниципальные органы исполнительной власти). Они предъявляют требования государства к должнику. Тоже имеют право голоса.
4. Представители должника (они не участвуют в голосовании, и присутствуют в качестве свидетелей или заинтересованных в исходе дела лиц).
5. Арбитражный управляющий. Управляет ходом собрания, следит за правомерностью действий. В голосовании не участвует.
6. Иные граждане, ожидающие от должника возмещения вреда или компенсации по авторскому праву. Они так же имеют право голоса.

Если среди присутствующих находится меньше половины от общего числа имеющих право голоса, то собрание отменяется. Впрочем, в интересах кредиторов всё-таки являться на такие мероприятия, поэтому обычно приходят все.

Важно. Все участники процесса могут подать ходатайство об обжаловании принятых решений. Все могут участвовать в обсуждении, вносить свои предложения. Голосовать могут только кредиторы.

Какие вопросы могут подниматься на собрании

В компетенции собрания кредиторов обсуждение и вынесение на голосование следующих вопросов:

1. Введение повторной попытки оздоровления экономики организации. Определение сроков этой попытки, стратегии проведения.
2. Если процедура банкротства находится на этапе внешнего управления, определяется план и стратегия действий управляющего.
3. Возможная реструктуризация обязательств по долгам.
4. Утверждение графика погашения долгов при удачном исходе финансового оздоровления.
5. Выбор арбитражного управляющего, определение требований к нему, необходимости и размера вознаграждения для него дополнительно.
6. Собственно, создание комитета кредиторов.
7. Оценка имущества должника, сроки его продажи.
8. Подписание мирового соглашения.

Первое и последующие собрания кредиторов

На первом собрании – а оно должно случиться не позднее, чем за 10 дней до конца периода наблюдения – выбирают арбитражного управляющего. Позже его можно сменить, если он не вызывает доверия. Так же в повестку первого собрания кредиторов обязательно включается определение стратегии дальнейших действий. Определение комитета кредиторов тоже происходит на первом собрании, если, конечно, в нём есть необходимость.

Последующие встречи обычно решают текущие вопросы. Участники могут ходатайствовать о внесении в повестку дня вопросов, которые считают необходимым обсудить. Частота проведения таких мероприятий также решается при первой встрече и зависит в основном от состояния дел, количества кредиторов и иных индивидуальных условий. Чаще всего это один раз в три месяца.

Можно проводить и внеочередные собрания. Для этого представитель собрания кредиторов направляет ходатайство в арбитражный суд. Если суд даёт добро на это, собрание проводится по тому же принципу, что и плановое. Суд может отказать в проведении. Если в течение 21 дня суд реакции на ходатайство не поступило, собрание кредиторов может быть проведено без этого разрешения.

Голосование и протокол собрания

Для голосования готовятся специальные бюллетени по количеству заявленных заимодавцев и управляющих органов. В них отражены все вопросы повестки. Арбитражный управляющий разъясняет каждому кредитору его права и возможность проголосовать, затем все голосуют, управляющий тут же подсчитывает голоса и выносит вердикт по каждому вопросу.

Важно! У каждого участника количество голосов зависит от величины долга. При этом из требований кредиторов исключаются пени, штрафы и прочие неустойки, они на величину долга не влияют.

Протокол нужен для того, чтобы уведомить суд о ходе и итогах собрания. В суд передаётся пакет документов относительно каждой встречи кредиторов:

• сам протокол;
• копии бюллетеней;
• копия реестра;
• копии документов, подтверждающих право участников участвовать в голосовании;
• иные материалы по делу.

Если собрание было внеочередным и проводилось без арбитражного управляющего, такой же пакет документов передаётся и ему. Оригиналы бюллетеней и иных документов по делу о данном банкротстве тоже хранятся у управляющего. Реестр хранится у реестродержателя, которого, кстати, тоже определяют на первом собрании.

Права участников собрания

Полномочия собрания кредиторов включают в себя:

1. Право голоса. Принадлежит заимодавцам и управляющим органам.
2. Право обжаловать итоги голосования. Принадлежит всем участникам, включая самого должника
3. Право прислать представителя по доверенности. Этим правом так же может воспользоваться любой участник, написав доверенность от своего имени.
4. Вносить вопросы в повестку дня – может каждый из участников.
5. Отказаться от участия в мероприятии. Это могут сделать кредиторы, которые имеют претензии в размере менее 10% от общей доли долга. Скорее всего им ничего не светит, и можно не терять время. Так же отказаться от участия могут представители должника, когда всё становится настолько очевидно, что защищать его интересы уже нет смысла. Связано так же с экономией времени.

Если что-то идёт не по плану

Приведем несколько особенностей проведения процедуры:

1. Как ни странно, проведение собрания кредиторов в конкурсном производстве может быть заочным. Это происходит посредством электронного голосования через особо защищённые каналы связи на специальном сайте. Уведомляются участники о таком собрании за 30 дней. Протокол всё равно ведётся и закрепляется подписью управляющего. Ещё есть вариант без использования сайта – бюллетени рассылаются по электронным адресам, а в дальнейшем участники заполняют их и отправляют обратно в течение определённого срока.
2. Собрание может быть отложено только Арбитражным судом. Если это происходит, Суд сам назначает новую дату для мероприятия.
3. Правила и порядок проведения собрания кредиторов арбитражным управляющим или без него предусматривают возможность признания итогов недействительными. Для этого нужно доказать, что в процессе были ущемлены законные интересы некоторых участников или кто-то не был уведомлен (кроме кредиторов с долей претензий менее 10% от общей доли). Так же недействительной признаётся встреча, на которую явилось меньше половины кредиторов с правом голоса.

Заключение

Процедура банкротства – всегда длительное, сложное и неоднозначное мероприятие. Связано это с тем, что практически всегда находятся те кредиторы, которые вынуждены будут списать долг. Правила и порядок проведения собрания кредиторов арбитражным управляющим определяются законом. Правила выплат долгов – тоже. Сначала выплачиваются долги по заработной плате, затем – всевозможные коммунальные платежи, и только потом – долги по кредитам. Важно определить порядок выплат кредитных обязательств и очень важно поучаствовать в этом процессе.

Помимо сложностей с принятием решений всегда остаётся шанс, что Арбитражный суд что-то отменит. Всегда есть шанс, что кто-то из участников подаст апелляцию, потребует отмены или пересмотра решения. Каждое такое действие требует дополнительного времени, и поэтому процедура банкротства может тянуться месяцами.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

+7 () 450-39-61
8 () 302-33-28

Это быстро и бесплатно !

Собрание кредиторов при банкротстве физических лиц

В 2015 году в Российской Федерации был образован институт банкротства физических лиц . Признать гражданина несостоятельным могут как по его личному заявлению, так и по заявлению любого из его кредиторов или налогового органа. Когда банкротство признается обоснованным судебным решением, то гражданин может получить отсрочку на выплату долгов, а также заморозку кредитной ставки. Основной процедурой после признания финансовой несостоятельности является реструктуризация долгов физического лица.

Запуск процедуры

Процедура происходит под управлением финансового (арбитражного) управляющего в полном соответствии со статьей 213.8 Федерального закона №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве). После вступления в законную силу признания гражданина банкротом, управляющий в течение 15 суток обязан уведомить о данном факте всех кредиторов физического лица и о запуске процедуры реструктуризации долгов. В обратном письме кредиторы должны заявить о своих финансовых требованиях к данному гражданину.

Первое собрание кредиторов считается важнейшим в процессе признания несостоятельности. На нем встречаются все лица из списка кредиторов должника, которые совместными усилиями составляют план реструктуризации долгов, а также решают вопрос о снижении процентных ставок по платежам.

Кредиторы имеют исключительные полномочия в процедуре признания лица финансово несостоятельным:

• они утверждают стратегию реструктуризации кредитов;
• принимают и предлагают свои изменения в план;
• имеют право обратиться в судебный орган с целью отмены утвержденных планов;
• ходатайствовать перед судом о признании гражданина финансово несостоятельным и запуске процедуры реализации имеющегося имущества;
• согласиться на мировое соглашение на приемлемых условиях.

Собрания по процедуре признания финансовой несостоятельности физического лица проводятся аналогично подобным в делах с организациями. Важным нововведением является возможность кредитора подать заявление о включении в перечень собственных требований к задолжнику даже после окончания установленного финансовым управляющим сроком. Для этого кредитор должен обратиться в суд, который при наличии достаточно веской причины, дает разрешение присоединиться к запущенной процедуре.

Уведомление о проведении собрания кредиторов

Арбитражным судом назначается в дела о финансовой несостоятельности ответственное лицо – финансового управляющего, который обязан созвать всех кредиторов. Данное уполномоченное лицо не менее чем за две недели публикует в Едином Федеральном реестре сведений о банкротстве время и место проведения первого собрания кредиторов. Все лица, причастные к данной встрече получают от управляющего уведомления в соответствии с ФЗ.

На собрание приглашается и сам должник, который может присутствовать как лично, так через своего представителя. В случае невозможности присутствовать на встрече кредиторов, должник должен направить управляющему соответствующие заявление. Независимо от причины отсутствия должника или его представителей собрание кредиторов проводится в установленный срок и по всему списку поставленных вопросов.

Чтобы требования кредитора к физическому лицу были включены в реестр, уполномоченному органу или непосредственно самому кредитору необходимо предъявить свои требования к должнику в срок до двух месяцев, после официального опубликования решения судебного органа о признании лица финансово несостоятельным.

Особенности процедуры с физическими лицами

При процедуре банкротства юридических лиц кредиторы должны присутствовать лично, то на собрании по вопросам должников физических лиц есть возможность проголосовать заочно. Если проводится заочное голосование, то управляющей должен вместе с уведомлением о проведении собрания приложить и бланк для голосования. Участники должны получить данные документы не позднее, чем за месяц до момента проведения встречи.

В уведомлении должны быть указаны сведения о должнике, повестка собрания, дата собрания, контактные данные финансового управляющего, а также порядок отправки бланка после его заполнения. Помимо этого, есть возможность голосования посредством электронных каналов связи.

Результаты заочного голосования должны быть выложены в Едином Федеральном реестре сведений о банкротстве. Там же выкладываются и иные документы, рассмотренные и одобренные собранием.

Помимо этого, в отличие от признания несостоятельности юридических лиц, законодательно установлены временные рамки проведения собрания. Они должны быть проведены по месту рассмотрения дела в рабочие дни с 8 до 20 часов.

Подсчет голосов и периодичность собраний кредиторов

В ФЗ прописан порядок подсчета голосов по итогам собрания. Воспользоваться правом голоса имеют право те кредиторы, чьи требования официально включены в соответствующий реестр. Количество голосов каждого из кредиторов рассчитывается на основе суммы его требований в общем размере требований к физическому лицу в денежном выражении. Стоит учитывать, что по части обязательств голоса не учитываются. К таким требованиям относятся неустойки, штрафы, пени, размер просрочки платежа и пр.

Периодичность собраний не установлена законодательством. Обязанностью финансового управляющего является лишь предоставление кредиторам отчета о процессе реструктуризации долгов. Такой документ должен быть получен кредиторами не менее одного раза за три месяца.

Возможно вам будет интересно:

Записаться на консультацию

Как проходит собрание кредиторов при банкротстве

В случае начала процедуры банкротства лицо, имеющее право требования, должно предоставить арбитражному управляющему свои требования для включения их в реестр. С целью защиты прав и интересов лиц, имеющих право требования к должнику, созывается собрание кредиторов. При банкротстве юрлица дальнейшее взаимодействие между сторонами осуществляется через этот орган. Правовое регулирование правоотношений осуществляется на основании Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ.

Права и обязанности участников

Участники делятся в зависимости от возможности голосовать:

1. Имеющие право голоса. К ним относятся конкурсные кредиторы и уполномоченные органы.
2. Не обладающие правом голоса. К этой категории относятся: представитель работников должника, лицо, представляющее учредителей должника, представитель саморегулируемой организации.

Непосредственное влияние на дальнейшую финансовую политику, проводимую в организации, могут оказывать участники собрания. Для этого на законодательном уровне установлены полномочия собрания кредиторов в деле о банкротстве, к которым относятся следующие:

• утверждение графика погашения задолженности;
• заключение мирового соглашения;
• утверждение плана внешнего управления.

Исчерпывающий перечень прав и обязанностей установлен в п. 2 ФЗ о банкротстве; собрание кредиторов в первом заседании может принять решение об образовании комитета, утвердить его полномочия, состав и количество. С помощью комитета можно обжаловать действия арбитражного управляющего.

Какие вопросы рассматриваются

Правомочность находится в зависимости от количества голосов, которых должно быть больше половины из расчета требований, отраженных в реестре. Если указанные требования игнорируются, не будет достигнут кворум для собрания кредиторов, банкротство в стадии финансового оздоровления в этом случае может не добиться улучшения финансового состояния организации.

Среди вопросов, которые рассматриваются, выделяют наиболее значимые:

• разработка плана погашения задолженности и принятие плана финансового оздоровления;
• определение саморегулируемой организации, из состава которой будет избран управляющий;
• изменение в большую сторону вознаграждения арбитражного управляющего;
• создание и прекращение полномочий членов комитета.

От того, как распределяются голоса кредиторов при банкротстве, зависит количество людей, необходимых для признания собрания правомочным. Количество голосов зависит от размера требований, включенных в реестр.

Порядок проведения

К субъектам, имеющим право инициировать собрание, относят:

• арбитражного управляющего;
• комитет лиц, имеющих право требования;
• конкурсных кредиторов, права требования которых составляют не менее десяти процентов общей суммы требований реестра.

В Постановлении Правительства РФ от 06.02.2004 № 56 законодатель детально раскрыл вопрос о том, как проходит собрание кредиторов при банкротстве и каков порядок действий арбитражного управляющего. Очередность действий на протяжении всего процесса включает в себя следующие стадии:

1. Лицо, инициирующее совещание, выносит требование о проведении, в котором определяются главные вопросы, выносимые на рассмотрение.

2. Арбитражный управляющий готовит отчеты об экономическом и финансовом положении. На этом же этапе определяется список участвующих лиц.

3. Уведомление всех о предстоящем заседании. Если порядок уведомления будет нарушен, принятое решение можно признать недействительным.

4. В день проведения арбитражный управляющий регистрирует участвующих лиц, проверяет полномочия. Объясняет порядок голосования. Знакомит с подготовленными материалами о финансовом положении организации.

5. По вопросам повестки дня голосующие кредиторы принимают решение. На этом же этапе осуществляется подсчет голосов и подводятся итоги.

6. Завершающим этапом является оформление протокола. Требования к протоколу установлены в п. 7 ст. 12 ФЗ о банкротстве.

Предельные сроки проведения собрания кредиторов при банкротстве на законодательном уровне не установлены, но в соответствии с п. 3 ст. 14 ФЗ о банкротстве, заседание должно быть произведено не позднее чем через три недели с момента, когда арбитражный управляющий получит уведомление о необходимости проведения.

Как проводится голосование, и можно ли оспорить решение

Документом, который подтверждает голосование на собрании кредиторов в банкротстве, является бюллетень. Он раздается всем лицам, которые имеют право голосовать. Его форма установлена Приказом Минэкономразвития РФ от 01.09.2004 № 235. Чтобы решение по вынесенному вопросу было утверждено, его должно поддержать большее количество голосов.

Для оспаривания решения необходимо обратиться в Арбитражный суд. По результатам рассмотрения дела суд выносит определение. Особенностью обжалования является то, что конечной инстанцией для обжалования является апелляционный суд.

Возможен также и внесудебный порядок отмены принятого решения. Действие решения можно прекратить, пока оно не начало оказывать влияние на права и законные интересы лиц. Для комитета применяется идентичный порядок обжалования.